201x年全区公安政治工作思路_公安局政治处工作计划

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201X年全区公安政治工作思路(征求意见稿)

201X年,全区公安政治工作要进一步深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕时代要求、全局中心工作和民警需求,以弘扬“忠诚、奉献、卓越”的宁波公安精神为主题,以提升民警对公安事业的责任、内心、情感认同为主线,以开展“公安文化建设推进年”活动为载体,坚持改革创新,强化制度建设,努力激发民警工作积极性、主动性和创造性,为完成各项公安工作任务提供强有力队伍保障。

一、深化价值观教育

围绕弘扬“忠诚、奉献、卓越”宁波公安精神主题,巩固深化核心价值观学习教育和大学习大讨论工作成果,通过灵活多样的形式和载体,深化教育。一是用公安精神塑造全警价值观。采取专题讲座、交流讨论、领导宣讲等形式,深化民警对宁波公安精神的理解和领会,规范民警从入警到退休工作历程每一特殊阶段的核心价值观教育形式和内容,使宁波公安精神在民警思想深处扎根,成为全警共同价值追求,寓认同接受、自觉践行于潜移默化之中。二是用先进典型引领全警价值观。进一步深化创先争优活动,积极选树“我身边的先进典型”,努力在全体民警中营造积极上进、创先争优的良好氛围,推荐、表彰一批优秀基层党组织、优秀党员,分层次、分警种评选表彰一批岗位标兵、业务能手。制定表彰奖励工作实施细则,明确综合性奖励、单项性奖励、公安内部奖励、系统外部奖励的推荐程序、决定宣布、奖项送达形式,尝试建立民警受奖在一定范围、区域公告制度,着力延长表彰奖励的后续效应,扩大表彰奖励的影响面,提升受奖民警的荣誉感。三是用理论学习、主题教育筑牢全警价值观。严格落实理论学习制度,创新理论学习教育的形式。组织开展“两代表一委员”、特邀警风监督员视察执法规范化建设成果、当一日接处警民警等系列活动,着力宣传人民警察的良好形象,增强民警职业自豪感和归属感。

二、推进公安文化建设

围绕“忠诚、奉献、卓越”的宁波公安精神主题,深化文化育警力度,细化“公安文化建设推进年”活动。一是加强公安文化队伍建设。在全体民警中进一步挖掘具有不同类型的文化特长的专门人员,壮大文化干部队伍。二是加强公安文化阵地建设。投入必要的资金和物质,加大对文化阵地建设、使用的保障,充分发挥虚拟文化阵地的作用,开辟“网上阅览室”,使其成为实体阅览室的重要补充。三是充分发挥已经建成的警察俱乐部作用,组织开展一些有利于民警身心健康、缓解民警心里压力、积极向上的以警察或警察家庭为参加主体的征文比赛、体育竞技、户外活动,满足民警的精神文化需求。

三、创新与完善警务机制

围绕打造“主体明确、标准明了、重点突出”的警务管理格局,以考核、干部人事管理等为主线,加大创新力度。一是完善考核制度。以各警种岗位目标任务为依据,根据勤务机制调整与完善的要求,修改基层警务精细化管理平台“一网考”考评细则,通过对倒查和自动生成的量的分析,更加科学、客观、公正地实现对各警种民警主要工作定期评价。改革传统考评方式,精简考核内容,逐步实现从实地检查为主的考核方式到网上倒查为主,辅之以实地检查的考核方式的转变。二是完善干部管理机制。健全能力测试、实绩评价、民主评议相结合的竞争选拔机制,同时,进一步完善民主推荐、实绩评估、集体评议的后备干部竞争选拔机制,努力把握正确的选人用人方向,积极营造学有榜样、干有目标的竞争氛围。强化领导干部“一岗双责”意识,根据区委“不胜任干部调整办法”的规定,制定出台分局“不胜任干部调整实施细则”,严格落实领导干部责任追究制度。三是创新机构人事。继续按照机关警力“零增长”的目标,充实派出所警力,不断提高警力配置与承担任务的适应程度。着力抓好所队和机关部门《全省公安队伍管理信息系统》维护应用的定期检查工作,落实对《全省公安队伍管理信息系统》的常态管理。以省、市公安机关出台的协辅警管理指导性文件为依据,研究制定全区协辅警管理实施办法,对协辅警队伍进行统一分类,规范协辅警队员的招录、培训、考评机制。四是创新基层党建工作。主动开展党建带群建团建工作,加强群团组织建设,激发青年民警工作活力。

四、努力落实“四警”活动各项措施

围绕构建公安队伍职业保障体系目标,着力抓好“听警声、解警忧、凝警心、爱警营”各项措施的落实,注重解决民警关心关注的实际问题。一是继续实施领导干部约谈制度。进一步完善领导干部与民警双向约谈、家访的“听警声”机制,及时发现民警需求,掌握民警思想脉搏。改版政治处网页,开辟“民警之声”栏目,提高思想政治工作感染力和渗透力。二是建立分局事关民警重大利益政策、规定出台前的意见征询和情况通报制度。在分局事关民警重大利益政策、规定出台前广泛征求所队、机关部门领导和民警代表的意见,通报有关情况,认真做好政策规定解释和润物无声、春风化雨的民警思想政治工作。三是认真做好服务保障工作。邀请心里专家对一线民警进行心里辅导和干预,合理科学安排民警休息,跟踪落实民警休假情况,积极争取党委、政府和相关职能部门的支持,尽力帮助解决子女就学、家属就业、民警车辆补贴、看病就医等实际困难。四是营造团结向上、心齐气顺的良好氛围。组织开展“文明单位”、“青年文明号”、“群众满意基层站所”、“和谐基层单位创建”和“我为警营献一计”等活动,为实现凝警心、爱警营营造团结向上、心齐气顺的良好氛围。

五、加强和改进教育训练

围绕构建现代化、职业化、效能化的教育培训体系,坚持“实战、实用、实效”的原则,努力实现教育训练效能的最大化。一是改进集中培训工作。科学调整培训内容,以群众工作、信息应用、实战技能为重点,对照上级公安机关对各个不同警种的业务要求和考评内容,开展针对性的培训,每期培训确立若干个主题,安排一定课时组织讨论,精心选择既具理论知识,又富实战经验的系统内外的行家里手担任培训教官,制作专门课件,提高授课的生动性与实效性,实现民警对课程内容接受程度的提升。二是加强岗位练兵工作。按照新警培养成长计划,认真抓好对新警教育、管理、监督、考核各个环节具体要求的落实工作,尽可能缩短新警的成长周期。三是深化校局合作机制。充分发挥浙江警察学院实习基地的作用,邀请学院教师来分局进行专题讲座,选派业务骨干担任浙江警察学院兼职教官,开展校局双向合作交流。科学合理安排浙江警察学院学生来分局实习工作,努力实现分局警力紧张状况改善和警院学生公安业务知识充分运用公安工作实践、公安工作基本方法和内容熟悉的校局双赢局面。

六、深化警察公共关系建设

围绕拓展和谐警民关系建设总要求,不断创新警民联系的新形式和新渠道,切实改善公安机关和公安民警的形象。一是推进和谐警民关系建设。坚持领导带头,全警参与,深入开展公安民警“大走访”开门评警活动,自觉接受人民群众监督,着力构建和谐警民关系,进一步完善“网上警务室”的运作机制,加强与“实体警务室”的联动,努力形成“网上警务室”与“实体警务室”相互联动、互为补充的良性循环。不断深化安全防范进社区工作,确保每个住宅小区或每300户居民拥有2个以上安全防范宣传阵地,定期不定期更新安全防范宣传内容。二是加强公安工作主旋律宣传。注重发挥所队、机关部门兼职宣传干事作用,加强与新闻单位的沟通联络,提高分局服务全区中心工作、公安重点工作和重大案(事)件宣传题材的策划能力,进一步增加分局宣传报道在《警周刊》和其他媒体中的比重和在社会上的影响力,扩大公安宣传的覆盖面和正面效应。三是强化涉警舆情危机的应对与处置。按照“及时、主动、准确、统筹”的原则,完善涉警舆情报送、研判、处置机制,牢牢把握舆论引导的主动权。严格遵守公安机关宣传工作纪律,继续组织开展新闻舆论引导培训教育,提高全体民警的舆论宣传、舆情应对处置的意识和水平。

七、加强政工队伍自身建设

围绕构建体系完备、机制科学的政工格局为目标,以打造可敬、可信、可亲、可靠的政工队伍为重点,进一步加强对公安政治工作领导,切实提高政工部门服务中心、服务基层、服务民警的效能。一是加强政工干部队伍建设。明晰政工干部和业务干部的队伍管理责任,努力造就一支具备业务素质但不插手业务的专门政工队伍,适时举办政工干部专题培训班。二是加强政工制度规范化建设。汇总党建、教育训练、干部管理、人事工资、警察公共关系、警营文化的配套文件并上网公布,进一步提高民警对政工制度的熟知程度和执行水平。三是加强经验总结推广。坚持把政工例会开成队伍状况分析会、整改情况汇报会和经验做法总结推广会,认真分析队伍管理工作现状,跟踪落实队伍建设中存在问题的整改情况,总结推广队伍建设中的好做法、好经验。

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