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乌当区人民政府关于对政协贵阳市委员会 提案“提高乡村医生待遇，加强农村基本医
疗服务”的办理情况的汇报
现将贵阳市政协第十届五次会议第254号重点提案《提高乡村医生待遇，加强农村基本医疗服务》办理情况汇报如下：
一、目前我区村医待遇情况
目前，我区村医每人每月有200元工资，由市、区财政共同解决，其中市级财政支付50元，区级财政支付150元，此项村医待遇政策已经实施了十余年。近年来，随着经济社会的发展，村医的待遇偏低等问题严重影响了村医队伍稳定性。特别是国家基本药物制度的实施，对于部分主要承担公共卫生服务、临床业务量较少的村医收入影响较大，村医流失现象时有发生，群众看病难、看病贵的情况得不到根本解决。今年，市、区人大代表、政协委员关注民生，提出了多份建议和提案，解决村医待遇，省长赵克志在全省医改工作会议上的讲话，要求年内将村医待遇提高至村干部水平。
二、提高村医待遇的措施
按照二○一一年七月五日贵州省人民政府办公厅下发的《省人民政府办公厅转发省财政厅省卫生厅关于提高村医补助意见的通知》（黔府办发﹝2011）75号）文件要求，我 1
区有关部门正在测算所需资金，制定村医补助方案，积极实施。在以下几方面提高村医补助的方式及标准：
1、政府定额补助：由原每人每月200元提高到300元。补助资金由省、地、县三级财政分别按5:2:3比例负担。我区将严格按照规定足额匹配到位。
2、政府年终考核奖励：按年人均1200元标准进行奖励。奖励资金由省、地、县三级财政分别按5:2:3比例负担。我区将严格按照规定足额匹配到位。
3、政府购买服务补助：对承担基本公共卫生服务的村卫生室，在公共卫生服务均等化工作经费中，对于属于村医工作职责的，要落实工作任务并安排40%左右的经费落实到村卫生室。今年，按人均25元的公共卫生服务均等化工作经费标准，以我区各村服务人口平均为800人计算，村医完成了公共卫生服务工作任务后，每年可以获得8000元左右补助。
以上三项补助合计，每名村医每月收入可以达到1100元左右，超过目前村干部月收入（村干部目前月收入为850元左右），能够基本满足村医基本生活。上述补助项目，在各级财政部门的努力下，有望今年能够落实。其中，政府定额补助和年终考核奖励，从2011年1月1日起执行。
4、一般诊疗费补偿：将村卫生室现在的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费。一般诊疗费的收费标准按物价部门确定的标准执行，采取门诊总额预付的方式，纳入新型农村合作医疗门诊统筹报销范围。
5、新型农村养老保险补助：我区农村都开展了新型农村养老保险，村医按照自愿的原则，参加新型农村养老保险。我区将按有关规定给予补助。
三、村医补助范围
按照《省财政厅省卫生厅关于提高村医补助的意见》，每村服务人口少于2000人的，按1名村医配置补助；服务人口在2000至3000的，按2名村医配置补助；服务人口在3000人的按3名村医配置补助。经统计，我区现有76个行政村，其中2000人以下的村有51个，2000-3000人口的村有17个，3000人以上的村有8个，应配置补助村医数为109人。目前，享受每月200元的村医有76人，还需配置村医33人，我区正在积极进行调研，研究村医配置措施，满足广大农村居民公共卫生服务需求。
四、加强农村基本医疗服务的措施
我区将紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的总体要求，在各级政府的大力支持下，按照村卫生室的设置标准，对部分村卫生室进行了“新、改、扩”建，目前我区所有行政村都设置了卫生室，还配置了相应的医疗设备。为了提高村医的专业技术服务水平，积极组织村医参加省卫生厅、市
卫生局、区卫生局联合举办的乡村医生中专学历班。目前，已举办3期学历培训班，培训村医70人，已有90%以上在职村医具备了中专资格，已取得中专学历的村医生正在积极参加全国助理医师资格统一考试，进一步提高了农村基本医疗服务能力和水平。
我区一直将村卫生室作为非营利性、公益性医疗卫生机构，坚持以政府为主导，按照每个行政村建一所标准化卫生室的规划，将在十二五期间进一步加强村卫生室建设。进一步提高村医待遇，稳定村医队伍，将村医医保、养老保险等纳入农村社会保障体系中，解决其后顾之忧。同时，还要引进竞争和激励机制，加强村卫生室管理，采取向社会公开招考的方式录用医德好、水平高、服务好的村医充实到农村基本医疗卫生服务体系中，提高农村医疗卫生服务水平，确保人人健康。
二○一一年八月二十三日
关于卫计委通知提高村医的待遇可给编制近年来，乡村医生流失严重，农村医疗网频现漏洞，导致社会医疗资源不均衡愈加恶化。8月30日，国家卫计委发布《关于进一步完善乡村医生养老政......
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