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——杭州市萧山区审计局盛良同志先进事迹
盛良,中共党员,区审计局财政金融审计科副科长。他,肯学习、善学习,不断提升能力素质,短短几年就成为审计战线上既会工程又懂财务并有计算机辅助审计技术的复合型审计人才;他,争着干、抢着干,在审计实践中创造骄人业绩,多个审计项目、审计案例被评为市优、省优和署优;他,肯吃苦、乐助人,赢得了广泛的赞誉和肯定,被评为优秀公务员和市优秀农村工作指导员,他的事迹被当做“典型”在全局机关进行宣扬。
主动学习 不断提升
作为局机关为数不多的“年轻人”之一,盛良同志给人印象最深的是他的主动学习精神。从2004年大学毕业考入区审计局的6年间,盛良同志在完成繁重审计任务的同时,利用两年的双休日时间完成了浙江工业大学研究生课程进修,并利用业余时间学习提高,顺利考取了建筑经济师中级职称和计算机技术中级职称,为高质量完成审计任务打下了扎实基础。
难能可贵的是,他能把学到知识技能积极应用到审计实践中,在实践中不断消化提高。如计算机审计技术,局机关也有专业的计算机人员,但像盛良同志那样通过把学到的计算机技术主动运用到审计实践,积极进行计算机辅助审计探索,并年年有计算机辅助审计案例或审计方法获得市局、省厅和审计署OA案例评选优秀奖或应用奖的不多,盛良同志已成为区审计局为数不多的既会工程又懂财务并有计算机辅助审计技术的复合型审计人才。近年来,共有5个主持或参与编写的AO实例获得审计署奖励,其中2个为优秀奖。2010年,主持编写的义桥镇书记镇长经济责任审计AO实例,又被评为浙江省优秀案例,并被推荐到审计署参加评选。
在注重业务技能学习的同时,盛良同志也非常注重政治理论、政策法规的学习和实践调研,年年超额完成“干部新干线”学习任务,积极参加局机关组织的各项活动,多方面提高自己的能力素质。如2009年开展学习实践科学发展观活动,盛良同志撰写的《谈谈一名基层审计人员如何贯彻落实科学发展观》一文被审计署网站和中国审计教育网转载。2010年3月,受组织委派到益农镇担任农村工作指导员,盛良同志把它当作一次很好的学习锻炼机会,深入到益农镇4个欠发达村,进村入户了解情况,向村干部、村民宣传支农政策,帮助村里争取资金、项目,积极在化解矛盾纠纷、发展村级经济、加强组织建设等方面发挥作用,农村指导员工作受到各方的充分肯定,被推荐为杭州市优秀农村指导员,调研论文《益农镇众力村集体经营性资产租凭管理增值调研研究》被《萧山组工》刊载。
积极工作 成绩斐然
在固定资产投资审计科四年,主动承担审计项目,积极到现场踏勘,认真细致进行对账,参与30多个工程项目的决算审计,累计核减工程款数千万元。在工程审计过程中,还自学掌握了神机妙算造价软件和鲁班钢筋算量软件,并在科室内推广使用,大大提高了工程决算审计的效率。
在财政金融审计科两年,共参与镇街经济责任审计项目4个,财政决算审计项目10个,直接参与查处和移送职务犯罪大要案一起,移送假发票一起。起草情况专报2期,分别受到区委书记和区长批示,起草专题调查报告1篇,受到区长批示,撰写审计简报6期,有4期分别在中国审计报、审计署论坛和浙江审计信息上转发。
参与的“财政同级审”报告得到区人大、区政府充分肯定,受到区委书记和区长批示,区委专题出台了《关于加强审计整改工作的意见》,印发了土地出让金收支预算管理办法和调整完善财政体制结算办法等4个制度性文件,促成财政、监察、国土等部门联合发文追缴欠缴的土地使用权出让金28亿元,相关部门先后出台了支持企业分离发展服务业等5项扶持三产的政策措施,积极推进经济转型升级。结合实践撰写的《应关注金融危机下出口结汇办法对出口企业的影响》一文受到原杭州市市长蔡奇的重视和关注,并被批示。审计项目获得浙江省2009年度综合类优秀审计项目。
通过大要案审计,某镇工业园区原会计被判刑12年。区委专门出台了《关于预防镇街违纪违法的若干意见》,明确了将资产公司、园区公司统一纳入镇财政统一核算管理,纳入一支笔审批,假发票案当事人被查补了税费、滞纳金,并受到罚款处罚,进一步提升了审计的地位和形象。通过审计,揭示了城市示范村房产长期闲臵、预算管理不规范、滥发补贴和白条抵库等问题。对规范公务消费、加强建设工程管理、促进财政资金集中核算与管理发挥了作用。
2009年底担任钱江世纪城管委会运行情况专项审计主审,面对复杂的审计情况,及时调整审计思路,加强审前调研查,充分收集文件依据和审计资料,认真编写审计实施方案,以建设、土地出让和负债为审计重点,实地踏勘与资料审计相结合,查问题究原因,圆满完成审计任务,并根据审计报告内容多,篇幅较长的特点,创新报告模式,在审计报告首页专门编写了“报告摘要”,便于领导快速掌握主要情况,效果很好,审计报告引起区领导重视并予以批示。
勇挑重担 争当先锋
在日常工作、生活中,盛良同志能团结同志、吃苦耐劳、勇挑重担,“我来干、我来做、我来开……”是科室同志最常听见的一句话。外出审计,盛良同志总是主动开车并做好后勤保障工作;同事有什么困难,盛良同志总是主动张罗主动帮忙;有什么审计任务和临时任务,盛良同志总是积极主动干在前忙在前。
2009年8月,在对某镇党政领导干部进行经济责任审计过程中,为了查证镇园区公司原会计韩某利用职务侵占、挪用公司资金的事实,需要到银行凭证库中翻查线索,面对海量的凭证,本来就身体较胖而怕热的盛良同志主动说“我来我来!”,第一个冲进了闷热的凭证库。盛良同志打开一个个麻袋,一张张地翻找凭证,一会儿就浑身湿透,仿佛在洗一个超长的桑拿浴!找到一张凭证,拿出复印,再拿回去放到原处,如此往复干了三天,找齐了2003年至2006年与韩某有关的每一张银行凭证,掌握了犯罪嫌疑人的的大量犯罪证据,最终将韩某利用职务之便挪用217万元、侵占130万公司资金且隐藏了近五年半之久的大案查清查实。韩某因犯职务侵占罪、挪用资金罪被杭州市萧山区人民法院一审判处有期徒刑十二年,并处没收财产8万元。
2010年参加杭州市审计系统青年论坛期间,由于腿扭伤行动不便,需拄着双拐才能行走,但为了集体荣誉,主动要求继续到杭州参加青年论坛,过关斩将,获得杭州市青年论坛三等奖并被推荐参加浙江省审计青年论坛的演讲,受到市局领导及同事一致好评。
2010年12月中旬,发改系统组织“我为党旗争光辉”创先争优知识竞赛,盛良同志通过半个多月认真准备,正满怀信心准备参加预决赛时,母亲因病住院需要马上动手术,盛良同志顾全大局,仍挤出时间积极准备,如期参加竞赛,圆满完成任务。
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