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规范守信的市场环境
近年来，杭州以建设“信用杭州”为目标，积极开展诚信主题教育和实践活动，强化诚信道德建设、制度建设，开展文明行业创建和“百城万店无假货”活动，建立高效透明的市场投诉处理机制，打造诚信政府、诚信企业和诚信个人，不断推进社会信用体系建设，营造了良好的经济发展环境。
以建设“信用杭州”为目标，推进社会诚信体系建设。一是推进诚信政府建设。杭州市政府相关部门在加强诚信建设方面出台相关文件，形成政府诚信建设体系。通过12345市长公开电话、96666投诉电话、加强机关效能建设、开展“满意单位、不满意单位”评选、开展行政许可事项清理等，形成社会对政府部门承诺的监督网络。二是推进社会信用体系建设。组织开展争创“诚信民营（私营）企业、个体工商户”活动，开展杭州市“百家诚信示范企业、百家诚信个体工商户”认定活动。制定了《杭州市个人信用体系建设工作方案》，提出了逐步建立覆盖全市居民的个人信用信息系统和服务系统的目标。三是扎实开展创建“百城万店无假货示范街”活动。已建成国家级“百城万店无假货”活动示范街2条、示范店4家，省级“百城万店无假货”活动示范街4条、示范店6家。
以打假打私为重点，大力强化市场监管。一是完善监督机制。成立整顿和规范市场经济秩序工作领导小组、治理商业贿赂专项工作领导小组，开展各类专项整治行动。制定《杭州市产品质量安全预警实施方案》，通过实施产品质量安全预警，有效预防和遏制重点产品和区域性、行业性产品质量问题和事故的发生。二是明确投诉程序。制定《杭州市质量技术监督局“12365”投诉（举报）受理中心管理办法》，规定了投诉（举报）受理的具体工作程序、文明用语和工作质量考核办法。三是规范处置机制。制定《杭州市质量技术监督行政处罚裁量规定（试行）》的通知，对行政处罚的种类、幅度作出明确规定，突出专项执法、技术执法、综合执法、形象执法。
以文明行业创建为载体，全面提升窗口行业服务水平。按照谁主管、谁创建、谁负责的总体要求，明确了相关主管部门负责抓好窗口行业的规范化服务的创建工作。制定“窗口”行业文明创建标准和要求，狠抓窗口行业的创建工作。广泛开展文明单位、文明服务示范点、文明示范窗口、青年文明号等创建活动，以点带面，逐步扩大创建工作的覆盖面。据统计，2006年，2007年行业风气满意度分别为93.54%、94.51%。两年平均行业风气满意度为94.03%。
龙马潭区以“创省级文明城市、建规范守信市场环境”为主线，团结协作，真抓实抓，坚持向环境要形象、要效益，努力营造极具竞争力、富有吸引力的发展环境，全力抓好创建工作各项目标任务的落实，促进创建活动和单位各项工作全面发展。
以诚信有序为重点，着力改善市场环境。深入推进诚信龙马潭建设，广泛开展“诚信单位”、“守合同重信用企业”、“诚信市场和文明集市”等创评活动。2012年龙马潭区在全市率先将“守重企业”认定由部门行为上升为政府行为。毛汉东副区长任组长，区工商、财政、商务、国税、地税、环保、人社、质监等相关职能部门领导为成员的龙马潭区“守合同重信用”企业认定考核工作领导组，强化对“守重企业”推荐评选认定工作的领导，由政府办发文以区政府名义授予9家企业区级“守合同重信用企业”称号。维护企业合法利益，建立领导联系企业制度，真诚为企业服务。维护公平竞争，不搞地方保护主义，对外商到我区投资兴业实行优惠政策。无乱摊派等增加企业负担的现象，对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为坚决惩处。
以高效便民为目标，优化服务环境。着力提升窗口行业规范化服务，组织开展了窗口行业专项整治行动。市场环境组各成员单位根据本单位的工作实际和职能特点，进一步在全面创新服务内容、方式和手段，深化政务公开，坚持依法行政，服务社会，提高工作效率和质量上狠下功夫，完善制度，健全机制，规范行政审批事项，简化办事程序，文明执行公务，大力推进行风建设。比如工商局充分发挥信息化技术优势，积极推广网上预登记、网上年检等业务软件，推出预约服务、上门服务和跟踪服务等举措，倡导马上办、及时办、特事特办、急事急办的工作作风，对 “绿色通道”、“并联审批”和重大招商引资项目，依法当场受理，当场审查，当场核准，工商窗口实现了当场办结率达100%。
以打击违法行为为手段，切实维护市场环境。严厉打击无照经营、制售假冒伪劣商品、商标侵权、侵害消费者合法权益等违法违章行为；严查乱涂滥贴非法医疗、保健品、淫秽、伪科学和传播封建迷信广告的行为；严查沿街散发各类散页广告和宣传品影响市容卫生的行为。严格审查广告内容是否符合广告法的要求，对不规范、破旧不堪、严重影响市容环境卫生的广告、牌匾，配合有关部门责令经营者限期或强行拆除，做到广告、牌匾内容合法、用字规范、制式统一、规格统一、干净整洁，改善市容市貌。切实维护消费者和市场主体权益，维护公平有序的市场环境。
狠抓集贸市场治理，营造规范卫生的市场环境。抓住省级文明城市创建契机，构建农贸市场长效监管机制，推动各部门按照《泸州市主城区农贸市场规划建设管理办法》的职能分工落实责任，有效实施综合治理，共同治理龙马潭区农贸市场环境。龙马潭区构建市场环境治理长效监管机制率先在全市取得了突破性进展。区工商局充分发挥牵头单位作用，坚持联席会议制度；坚持集中整治，齐抓共管；多部门配合多次对红星、柏香林等城区主要市场进行了联合整治。加强部门配合，营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。
多部门协调配合加强文化市场监管。建立黑网吧联动机制，坚决取缔黑网吧，2011年以来，共出动执法人员731人次，出动车辆58台次，查处黑网吧21家，暂扣电脑195台。
坚持把社会监督作为重要手段，努力营造规范有序、诚实守信的市场环境。
1、强化制度监督，建设诚信政府。把政府诚信建设摆上突出位置，专门制定出台《政府信用体系建设工作方案》，制定完善文明行业、文明单位、文明学校的动态管理办法，充分发挥政府诚信建设在社会信用体系建设中的先导作用。各乡（镇、街道）和有关部门建立相应的领导协调机构，切实将其作为社会信用体系建设的示范子系统和组成部分，纳入政府工作目标范畴。通过开设政府网站、推行政务公开、开通县委书记信箱、县长热线等形式，建立健全社会对政府部门承诺的监督网络，每季度开展一次行业优质服务群众满意率测评，定期或不定期开展服务质量明察暗访活动，促进政府及各职能部门公开、公平、公正地行使社会管理职能。深化行政审批制度改革，完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，建立健全经营性土地使用权“招拍挂”、建设工程招投标、政府采购、产权交易等制度，带头维护经济秩序，自觉接受新闻舆论和社会公众监督，确保行政权力依法、公正、有序运行。二年多来，签约的道路、交通等8个主要市政工程项目100%履约，提升了政府的社会公信力。
2、强化行政监督，建设诚信企业。引导企业诚信自律，在非公企业中开展“诚信建设我先行”和评选“最佳信用企业”、“诚信单位”等活动，以鸿图花园商业街为试点，创建“诚信经营一条街”，广泛开展企业信用分级评定诚信主题系列活动，二年多来共表彰“守合同、重信用”企业23家，评出“诚信维权单位”34家。不断深化“红盾行动”，严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假、违法广告，非法传销、不正当竞争等各种商业欺诈行为。加大消费维权力度，扎实推进12315消费维权站、点建设，构建起覆盖全县乡镇的消费维权服务网络，形成了打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制。规范行业守信，开展创建诚信文明行业和“百万守信行业”活动，组织召开广告、金融保险和房地产等行业规范经营培训会，促进行业风气的好转和诚实守信环境的形成。
3、强化公众监督，建设诚信社会。充分发挥群众监督作用，设立软环境投诉举报箱，聘请行风监督员、经济发展环境“观察员”230名，定期开展行风测评，切实加强市场监管，加大对软环境问题的整治力度。紧紧抓住人民群众反映强烈的热点问题、影响经济秩序和社会秩序的难点问题，集中力量开展 “百城万店无假货”、“红盾护农”、“3.15进校园”等一系列专项整治活动，有效维护市场秩序。加强社会诚信体系建设，广泛开展“讲诚信话、做诚信人、办诚信事”宣传活动和信用创评活动，新评定信用镇1个、信用村5个、信用街1条、信用户231户，评定沙县小吃文化城为“信用小吃城”，授予小吃文化城内19家商户为信用户，把沙县小吃文化城建设成为我县诚信经营的示范窗口，推动全县社会诚信体系的不断发展和完善。
十四2007 6 131 ●工商局大力营造规范守信的市场环境●环保局等部门致力提高环保指数●城区环境突出问题整治初见成效●曲江社区坝坝电影传唱文明●审计局开展创文明城市“......
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