中国华电集团公司防止电力生产事故重点措施补充要求由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“华电集团反措补充措施”。
附件：
中国华电集团公司防止电力生产事故
重点措施补充要求
（试行）
1．反事故组织管理通用要求
公司系统当前机组投产较多，新机投产后不能迅速实现安全稳定。针对当前安全生产管理的薄弱环节，重点强调提出以下几点：
1.1企业各级负责人是本企业、部门、班组安全生产第一责任人。企业安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》和集团公司规定，履行安全职责，分管并支持安全监督部门工作，定期组织召开安委会或月度安全例会，听取安全生产工作汇报，亲自部署、推动、检查和评价安全生产工作。
分管生产、基建等副职协助正职有效开展工作，对分管范围内的安全生产工作负责。
1.2各单位必须健全安全生产保证体系和监督体系。健全技术监督和管理网络和体系，促进安全生产执行、监督和考核各层面层次清晰，职责明确，严格按照标准和规定开展工作。按照工作标准，配臵足够数量、满足要求的安全监督人员，并明确职责。
各单位主要负责人对安全生产管理体系建立健全、机构正确设臵、人员足额配臵、责任制监督落实负有首要的责任。由于体系、机构设臵不健全，人员配臵不足导致管理不到位而引发事故，依据《安全生产法》等法律法规以及集团公司规定追究其责任。
1.3项目单位是机组建设安全质量工作的主体，坚持安全第1.4.2新机投产一年后的检查性大修，必须按《发电企业设备检修导则》DL/T838-2003的要求及时进行。
1.4.3严格执行“两票三制”，各项工作应进行作业安全风险分析，坚持深入、实效制定和落实安全监控措施。制定和落实各级领导到位监护制度，加强作业期间安全监督和管理，杜绝违章作业。
1.4.4加强对外包、外协队伍的管理，严格资质审查和安全业绩考核，加强工作过程中的安全监护和管理，严禁以包代管。
1.4.5坚持安全性评价经常化。新建、扩建、改建项目在本期工程最后一台机组达标验收前，必须对照《火力发电建设项目安全验收评价标准》，及时整改相关问题，并完成验收工作。投产机组应坚持每年开展一次安全性评价自查工作。分支机构按照有关规定的周期加强安全性评价专家查评复评工作。
1.5针对异常天气等自然灾害日益偏重突发的情况，各单位应进一步加强应急管理，健全防汛等应急组织，落实物资和队伍保障，加强演练，做好及时响应，有序有效组织救援，确保生产、基建安全。
1.6坚持“四不放过”，切实做到举一反三，严格事故查处。1.6.1及时、准确地上报安全生产事故信息和报告，严禁迟报、瞒报。加强安全生产事故信息的传递和共享，有效组织举一反
三、吸取教训，避免类似问题重复发生。
1.6.2实行“说清楚”和“事故检讨”制度。发生人身死亡事故、较大及以上设备事故、较大火灾事故、恶性电气误操作事故、负同等及以上责任的重大交通事故和有严重社会影响的电力安全生产事件单位的主要负责人，要在事故发生后5天内到集团公司作专题汇报，并在集团公司有关安全生产工作会议上公开检
联络方式，在联络不畅时，必须停止工作。
2.1.6翻车机值班负责人必须明确参加卸煤工作的所有值班人员的职责分工，明确本项工作的指挥和操作人员；值班人员必须各负其责，相互配合；指挥人员必须全面检查、确认翻车机工作区域无闲杂人员、设备上无人后，向翻车机操作人员发出可以操作的明确信号；翻车机操作人员在得到地面指挥人员的指挥信号，确认符合要求后，才能进行相应的操作。
2.1.7工作人员在工作过程中应在规定的安全区域内工作，在设备未停止前，严禁处理异常情况。
2.2防止触电伤害措施
针对电厂发生的因漏电触电死亡、误操作电击等事故，强调、增补提出以下防范措施：
2.2.1机组建设、生产期间严格执行各项技术标准和规章制度规定，完善电气设备“五防”功能，带电设备、设施安全接地、接零牢固可靠，现场检修、临时照明电源等必须加装漏电保护器，全面消除装臵性违章。
2.2.2加强电气绝缘监督、电缆维护等工作安全管理。严格执行电气工作票、操作票制度，加强危险点分析和安全措施的落实。电气作业以及有触电危险作业时，工作人员必须配戴劳动保护用品。
2.2.3严格人员培训，电气检修、电气运行操作必须由电气安全技能培训合格的人员担任。尤其是全能值班情况下，应严格对电气作业人员的培训和资质认定。严禁不具备资质、不熟悉电气安全知识的人员从事电气工作。
2.2.4机组大修中，必须建立临时接、拆线审批制度，完善现场临时电源安全管理，组织专门电工人员进行接拆线工作。
2.3.7采取机械开挖时，禁止在开挖正下方及附近沟底人工清土。
2.3.8当开挖坡度不够，或坍塌危险时，禁止人进入沟底作业，并随时悬挂安全设施、标志等。
2.4防止起重伤害措施
针对电厂发生的起吊中吊绳滑脱造成重伤的事故，强调、增补以下防范措施：
2.4.1起重工作必须遵守电业安全工作规程(热力机械部分)和起重机械安全规程。
2.4.2起重工是特殊工种，工作人员需经培训考试合格后才能担任起重工。
2.4.3起重工作开始前，工作负责人必须向所有工作班人员，交待技术措施和安全注意事项。
2.4.4起重工作必须由专人负责指挥，使用统一的标准信号。2.4.5起重吊车、绞车的工作人员，必须集中精力，听从指挥人员的指挥。
2.4.6重大、特殊的起重工作，须制定专门技术、操作措施，经总工程师(分管副总)批准后执行。
2.4.7严禁用非起重用机械吊、运重物。2.4.8起重机械、起重索具，严禁超负荷使用。
2.4.9起重机械的刹车制动装臵、限位装臵、安全防护装臵、信号装臵应齐全灵活。
2.4.11起重交叉作业区，必须划定起重作业区，防护围栏，明确行走区域，重物下方不得有人。
2.4.12加强起重吊具、钢丝绳的维护保养。起重过程中，应做好钢丝绳反崩的安全技术措施。起重中应做好防止钓钩、绳
种作业人员操作资格证，并经本单位交通安全管理部门及主管领导审核批准（准驾证），方可驾驶本单位车辆。
2.6.6加强驾驶员安全教育培训工作，定期组织驾驶员学习有关交通安全法律法规、规章制度及交通安全技术，不断提高驾驶员的安全行车意识和驾驶技术。同时，各企业还要根据季节和气候的变化，开展专项交通安全技术培训。
2.6.7驾驶员要遵章守法，服从调度，爱护车辆，熟悉所驾驶车型的构造、性能。严禁酒后驾车、私自驾车、无证驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超重行驶、超载行驶。
2.6.8装卸货物的叉车、装载机，不得超负荷作业，装卸货物时，叉架或铲斗下不得有人停留。高空作业车、工程车以及汽车起重机作业时吊臂下禁止有人进入或停留。
2.6.9翻斗车箱内禁止乘人，叉架和铲斗内不得载人作业，客货车叉车、装载机、翻斗车、客货车驾驶室不得超员乘坐，货车箱内严禁人货混载。
2.6.10高度重视车辆的维护保养，保证车辆安全状况良好。驾驶员在日常工作中，要坚持“三查”（即出车前、行车中、入库后检查）、保持“四清”（即机油、空气、燃油滤清器和蓄电池的清洁）、防止“四漏”（即防止漏电、漏水、漏气和漏油），杜绝车辆带病行驶。
2.6.11上路行驶车辆要遵守道路限速规定，严禁超速行驶。冬季行车时遇冰雪路面，驾驶员还要根据实际情况相应降低车速，保证不同路况下车辆应急制动的安全要求。
2.6.12吊车、翻斗车、绝缘斗臂车在架空高压线附近作业时，必须划定明确的作业范围，并设专人监护。吊车作业还应对支撑点的负荷能力进行校核。
1警示牌制度。
2.7.5严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入。
2.7.6操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。作业中必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。3．反设备事故措施
3.1防止汽轮机通流部分部件脱落措施
根据电厂发生调节级测温套管断裂导致调节级损坏的事故，强调、补充类似问题防范措施如下：
3.1.1加强设备监造力度，提高汽轮机安装工艺水平，严格按照DL5011-92《电力建设施工及验收技术规范》进行施工和验收。相关单位应制定具体的质量保证措施，责任到人、压力到位，对可能发生部件脱落的部位进行重点检查和验收。
3.1.2提高汽轮机检修质量，把好检修质量验收关口，对可能发生部件脱落的部位进行重点检查、检修、验收。
3.1.3在机组运行过程中，如果突然发生负荷下降或汽轮机通流部分某监视段压力突然增大的现象时，应分析是否发生通流部分部件脱落造成汽流阻塞，必要时停机揭缸检查，防止事故扩大。
3.1.4在机组启动前，主蒸汽管、再热蒸气管和供汽管道要充分暖管、疏水。主机疏水系统投入时，要严格控制疏水系统各容器水位，注意保持凝汽器水位低于疏水联箱标高，以防水或冷汽进入汽轮机。
3径是否符合图纸要求，检查临时冲洗管道是否已全部拆除，并已正确恢复正常系统连接，应确保反冲洗阀门严密，必要时加装堵板。
d.发电机安装完成后，要按照GB/T 7604-2002的要求做全安装后交接试验项目，除做全电气方面的交接试验外，还必须做全绕组内部水系统的流通性、严密性等交接试验，试验方法要按照行业标准《汽轮发电机绕组内部水系统检验方法及评定》（JB/T6228-1992）进行，尽量使用其中的定量测定方法，例如测水流量法（分为量杯法测定子线棒内冷水流量、超声波流量法测定子线棒内冷水流量两种方法）、测气流量法对定子绕组、引线进行流量测定；在实施定量测定方法不具备条件时，方可使用定性测定方法代替，如定子绕组发热试验法、热水流试验法。
e.加强发电机投运后的技术监督，定期进行发电机运行分析，定期进行预防性试验，及时发现发电机各运行参数的异常趋势和设备缺陷的发生规律，确保设备长期安全稳定运行。
3.2.4确保发电机各种在线监测设备正常投入使用，包括绝缘过热检测装臵、射频检测仪或局部放电装臵和安装于定子内冷水箱的氢气流量表等，运行各班组必须及时记录氢气流量表数值。若以上装臵发出报警，应立即结合其它可疑状态综合判断，采取如停机处理等果断措施。
3.2.5加强对发电机线圈层间温度和进、出水温度的监视，发现问题及时分析和上报，并及时采取如降负荷等措施（在DCS程序中未实现线棒各测点温差报警功能的必须立即完善）。
3.2.6运行中，要特别注意以下状况：发电机负序电流突然增加并不立刻返回，同时发电机轴承振动突然增大；定子内冷水压突然升高，发电机线圈层间温度和进、出水温度突然升高超过
5取措施予以消除。要在运行规程中明确电除尘器灰量的运行控制范围，同时保证电除尘器灰斗灰位监测系统的正常投入。
当电除尘发生灰短路后，应立即将该电场灰斗放灰排空。严禁电除尘灰斗长期满灰运行。放灰采取将故障灰斗连续输送的方式进行，灰斗积灰过多时也可通过打开灰斗人孔门就地排放的方式进行，但应防止人身烫伤事故的发生并注意减少对周围环境的污染。在运行中如发现料斗设计、安装有严重缺陷时，应有计划地进行设备整改，及时消除隐患。
3.3.6检修期间，应有计划地安排料斗检查项目，重点检查料斗支吊架、底梁、悬挂点、结合面等处的金属焊缝、防磨层脱落以及斗体和钢筋的腐蚀、磨损情况，发现问题，及时进行处理。注意钢结构加固前，应按照《工业厂房可靠性鉴定标准》以及相应的专门技术标准等进行可靠性鉴定。料斗内壁加装耐磨、耐腐蚀层内衬时，应考虑进行基础承重、料斗强度计算和校核。
3.3.7高度重视检查灰斗下灰和高、低料位计运行情况，及时发现和处理灰斗排灰不正常和料位计缺陷，保证灰斗维持在正常料位运行。
3.3.8发现灰斗进水、堵料、漏泄、及料斗焊口开焊等缺陷必须及时进行处理。运行人员应严格遵守运行制度，杜绝由于运行操作不当造成电除尘器落灰管积灰板结，除灰不畅，引起灰斗料位过高等故障。
3.3.9应采取有效的防止金属腐蚀、磨损的技术措施。3.3.10应制定防止灰斗大面积、长时间料位过高的措施和应急处理预案。当电除尘器一旦满灰，无法继续运行，应立即停机处理。
73.4.10油区内一切电气设备的维修，都必须停电进行。油泵房内保持足够容量的通风设备。
3.4.11严格油品采购管理，闪点温度必须符合采购要求，做好入库过程检验。
3.4.12有效防止输油管道内外壁腐蚀。结合检修工作定期进行金相、超声波等检验。
3.4.13在油区必须配臵油气检测装臵，全过程检测动火作业。运行操作、检修工作时，应使用不产生火花的工具。
3.4.14运行值班室应设有背向油罐区和泵房的逃生门，油泵房窗户应对符合人员逃生的要求，禁止装铁棂、栅栏等。
3.4.15燃油系统的设备、管道、阀门、法兰、盘根等严密不漏油，如有漏油、渗油，必须及时消除漏点，并及时清除积油，严禁漏油渗透至热力管道等热体保温内；热力管道保温被渗油后，必须立即打掉并更换新保温；油管道法兰、阀门的周围及下方，如敷设有热力管道或其他热体时，这些热体保温必须齐全，保温外面应包铁皮。
3.4.16油系统禁止使用铸铁阀门，油系统法兰禁止使用塑料垫、橡皮垫（含耐油橡皮垫）和石棉纸垫，防止垫片老化漏油，防止附近着火时塑料垫、橡皮垫迅速熔化失效，大量漏油；油系统法兰的垫片，要求采用厚度小于1.5mm的隔电纸、青壳纸或其它耐油、耐热垫料，没有采用的必须尽早安排更换。
3.4.17油系统的法兰、阀门、盘根等易泄漏处必须列入日常巡检范围；需保温的法兰、阀门、盘根等易泄漏处，应采用便于检查的保温方式，以便及时发现渗漏点；必须采取可靠隔离措施，防止漏油流向热体、火源或电缆。建议在法兰加装防护罩。
3.4.18油系统的管道能够自由膨胀，管道采取了防震、防
9f.油管道及轴瓦安装的每道工序必须经过监理、电厂基建及生产技术人员的验收合格后，方可继续施工。
3.5.2机组启动前和运行中应进一步加强油系统的油务监督工作，对油的各项指标定期化验，及时发现问题、处理问题，确保油系统的各项指标在合格范围以内。
3.5.3应进一步加强机组的运行监督，特别是对轴瓦钨金温度、回油温度、轴振等数据加强监视和记录，发现异常及时进行分析和处理。
3.5.4运行中应定期对润滑油滤网进行检查和清理，发现破损应及时更换处理。
3.6防止锅炉“四管”泄漏措施
根据电厂锅炉四管泄漏较为频发的状况，强调、补充防范措施如下：
3.6.1加强监督管理，根据受热面的结构、出现缺陷的规律，把受热面分解成详细的检查区域，制定滚动检查计划。
3.6.2必须做到逢停必查，检查时应保证防磨防爆工作人员的投入，每次检查后要记录检查区域。
3.6.3防磨防爆检查应大力引进先进的技术手段，如磁记忆、超声内壁氧化层测量技术等，拓宽发现缺陷的途径。
3.6.4加强水冷壁冷灰斗处鳍片裂纹、水冷壁与淋水板连接处的裂纹的检查，防止受热面鳍片等附件裂纹扩展导致的锅炉四管泄漏。
3.6.5对锅炉受热面中选材裕量小的部分加强检查，如末级过热器及末级再热器中使用钢102管材的部位，以及运行多年的、材质老化和有过热现象的受热面，应做好类似这些部位的受热面的寿命评估工作。对存在超温问题的受热面，应充分利用现
13.7.3对于2004年以后投产的新机组，尤其是使用了国产P91材质的主蒸汽管道，从第一次大修开始，要逐步对处于运转平台、输煤间等人行过道等重要部位的主蒸汽管道、再热蒸汽管道、弯头及其焊缝进行硬度、金相组织和超声波探伤检查；在有备品或安装时有剩余管段等允许条件下，做进一步的高温性能试验，以取得相应的高温试验数据，以确保设备和人身安全。
3.7.4加强炉外各类高压疏水管（包括部分压力容器进、出口管）的监督，了解掌握管系中焊接结构形式，对于使用了插接式焊接的焊口（电力规程要求不允许使用插接式焊接接口），检查其焊缝外观形态，对于贴角焊层不符合DL／T 869－2004《火力发电厂焊接技术规程》要求的,应补足,以获得足够的强度有效面积。
3.7.5炉外（包括汽机范围）各类疏水管及旁路管弯头、一、二次门之间的直管等部件要加强金属监督检查。大修中（包括投产后检查性大修）要进行100%检查[无损探伤、壁厚测量、材质复核（第一次大修时）]。累计运行超过10万小时以上，根据检查结果，视情况，必要时可全部更换。
3.8防止煤质变化大影响安全生产措施
针对近年来，煤炭市场供应局部紧张，燃用煤种发生较大偏差，严重影响安全生产的情况，强调、补充以下防范措施：
3.8.1加强煤炭的管理，尽量燃用设计煤种。对新煤种的试烧要制定相应的措施和手段，要加强来煤的采制化验收，搞好煤场配煤和掺烧工作。运行人员要加强燃烧调整和跟踪分析。不明煤种禁止取用。对新煤源取样分析，合格后方可使用。
3.8.2加大对入厂煤的选购、运输和检测力度，挑选合适的煤种。加强技术监督，对现用煤源进行跟踪化验，对新煤源进行
3针对电厂发生影响供热事件，加强供热电厂安全管理，强调、补充防范措施如下：
3.9.1充分认识冬季供热工作的重要性，层层落实责任，建立由行政正职负责的冬季供热保证体系，切实做好冬季供热工作。
3.9.2加强燃料供应，保障供热用煤和油。各单位要积极应对，落实好电煤资源和运输工作，落实好燃油供应，保证燃料供应不中断；要加强入厂煤管理和掺配；要加强运行管理，保证锅炉燃烧稳定。
加强煤炭的管理，对新煤种的试烧要制定相应的措施和手段，要加强来煤的采制化验收，搞好煤场配煤和掺烧工作。对煤种变化，运行人员要加强燃烧调整和跟踪分析。
3.9.3加强设备的检修维护和运行管理，提高机组的健康水平。各单位要高度重视机组的检修维护质量，制定切实可行的措施，加强设备巡查和安全检查，及时排除安全隐患，努力提高设备健康水平。运行人员要精心操作，确保机组和供热设施的稳定运行，避免发生大幅度降温和较大面积停止供热事件。
3.9.4建立健全供热预警和应急机制，制定确实可行的保证供热措施和应对突发事件的应急预案。要加强与地方政府的协调，保证在发生紧急情况下的应急预案能有效实施，避免产生重大社会影响。
3.9.5各供热企业要清楚掌握热网运行情况，建立健全供热预警和应急机制，加强应急预案的演练，与政府联动，提高应急处理能力，在遇突发事件时，力争以最快速度、最短时间，避免和缩小社会影响和经济损失。各供热企业必须要求当地政府出台供热应急预案，落实预案中的各项措施。执行重大事项报告制度。
5封，敷设在易积粉尘或易燃易爆场所的电缆要采取封闭电缆槽或穿电缆保护管的措施。
3.10.7动力电缆沟要保持清洁、无杂物、不积粉尘、不积水、不积油。锅炉、燃煤贮运场所内架空电缆或电缆桥架上的粉尘要定期清扫。
3.10.8电缆中间接头要用耐火防爆槽盒将其封闭；电缆中间接头盒的两侧及其邻近区域，要采取防火包带等阻燃措施；要定期对电缆中间接头进行测温；要定期对电缆进行预防性试验。
3.10.9完善电缆夹层、隧道、开关室的消防设施，按照要求配臵感温电缆、自动灭火装臵或灭火弹等。
3.11防止灰坝垮塌措施
针对行业内发生的灰坝垮坝事故，补充、强调重点防范措施如下：
3.11.1加强灰场灰坝安全管理，明确职责分工，落实各级安全生产责任制，建立健全巡视检查、观测记录、请示报告等制度，完善灰场灰坝应急处理预案。
3.11.2汛前做好灰场灰坝的安全检查、监测、维修及加固工作，保证灰场的排水、排洪系统完善、畅通，坝体不存在裂缝、裂隙及渗流溢出点异常等缺陷，灰坝安全监测设施如自然沉降观测点、基准点等齐全完善，确保灰场灰坝等各项设施处于良好状态。对已确认的病、险坝，必须立即采取补强加固措施，并制定险情预计和应急处理计划。
3.11.3对影响灰场灰坝安全和防洪渡汛的缺陷、隐患及水毁工程，应实施永久性的工程措施，优先安排资金，及早进行检修、处理。工程必须由具有相应设计资质的单位设计，经审批后组织实施，并确保工程质量。
7标文件，保证招标文件的正确性；严格评标工作，确保中标单位满足招标要求。
②严格设备监造和验收，确保设备的各项技术指标满足设计要求。
③严格工程质量管理，认真履行项目法人单位的主体责任，充分发挥质检站的作用，全方位、全天候进行质量监督，让每个质检点做到闭环管理；要依据合同，利用经济杠杆手段，加强对监理公司及各施工单位的控制力度，在确保工程安全质量的基础上，慎重缩短建设工期、降低工程造价，尽最大努力消除不利因素，确保工程建设质量。
④严格生产准备管理，生产准备人员要全过程介入工程建设，努力做好与施工方、设计方、监理方、调试方的沟通和协调，对于在基建期间发现的问题，要坚决在基建期间予以解决，杜绝任何后患，确保机组投产即形成稳定的生产能力。
3.12.6加强烟囱、水塔大型构件设施、建筑物、沉降观测点的监测工作，投产半年或一年内，连续高密度监测，规范记录，落实责任，定岗定人，发现异常及时制定措施，防止大型构件设施坍塌事故的发生。
附加说明：
本规程由中国华电集团公司组织制定。批准人：任书辉 审核人：姜家仁 刘传柱
起草人：郭召松 闵聿华 李庆林 李前锋 毕诗方 吴立增
汪明波 段君寨 范允君 宁俊举 居 斌 杜文国
张开利 徐宝福 王立波 徐恩玉 刘文俊 吴家伟
附件中国华电集团公司防范电力人身事故重点措施及要求（2017年版）1 总则1.1 各级单位应按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”和“五落实五到位”要求，建立健全安全生产责任......
中国华电集团公司“大纪检”为阳光工程保驾护航-- --仪征公司廉政建设的实践与思考http://www.daodoc.com 2011年11月8日14:54 江苏华电仪征热电有限公司 朱政武 胡锦涛总......
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