乡镇党委规范化建设试点工作意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“乡镇党委规范化建设”。
为进一步巩固和发展“强基固本工程”的成果，全面加强农村基层组织建设，不断强化乡镇党委在农村三个文明建设中的领导核心地位，保证和推进农村的改革、发展和稳定，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》等有关规定，参照《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，结合我县实际情况，文秘部落县委研究确定了乡镇党委规范化建设的初步意见，并决定在部分乡镇开展试点，现就试点工作提出如下意见。
一、指导思想以党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照省、市关于加强农村基层组织建设的总体部署，通过建立和完善学习培训、议事决策、选拔任用、重大事项管理、激励约束等五项机制，形成配套科学规范的制度体系，确保“按规矩办事”。以发展作为第一要务，树立科学的发展观和正确的政绩观，把乡镇党委自身建设与加快发展紧密结合起来，充分发挥乡镇党委在三个文明建设中的领导核心作用，为实现全面建设小康舒城起步阶段的目标任务，推动和促进农村的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。
二、主要内容
（一）建立和完善学习培训机制
1、健全中心组学习制度。乡镇党委每年都要制订详细的学习计划，中心组每月必须集中学习一天，并定期交流学习心得体会。系统学习政治理论知识、经济知识、科学文化和法律知识等，不断提高领导和工作水平。
2、健全乡镇干部学习培训制度。乡镇干部每月集中学习不少于一天，每人每月写一篇心得体会。应对大规模培训干部的需要，及时安排干部参加上级组织部门组织的各类岗位培训。同时，鼓励干部坚持业余自学，参加各类成人教育培训，不断提高知识水平和工作能力。
3、加强学习培训的督查和考核。对乡镇党委的集体学习和班子成员的个人学习情况，年中抽查、年终纳入乡镇干部年度考核。严格执行乡科级干部任职资格考试制度，凡不能在规定的时间内通过任职资格考试的，一律取消任职资格。
（二）建立和完善议事决策机制
1、坚持和健全民主集中制。乡镇党委要进一步增强民主集中制观念，严格遵循决策程序，讲求决策的民主化、科学化。决策要体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡重大问题必须集体讨论决定，不得以个人意见代替党委的集体决策。如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后迅速向党委报告。
2、完善《党委议事决策规则》。各乡镇党委要结合实际，根据有关文件，在总结前几年制度建设经验的基础上，建立和完善《乡镇党委议事决策规则》，界定书记办公会、党委会、党委扩大会议的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序。议事决策规则内容要全面、具体、操作性强。（1）党委会。乡镇党委会议是乡镇党委的最高决策
进行科学论证。重大建设项目必须进行充分调研、酝酿和征求意见，进行可行性论证，必要时要组织召开专业技术人员和群众代表参加的论证会，对重大项目进行论证评估。三要实行公开招标。重大建设项目的实施要按照市场化运作，公开招标，平等竞争，防止暗箱操作。四要严格加强管理。对项目建设的全过程实行监督管理，确保项目建设的进度和质量。
（五）建立和完善激励约束机制
1、实行乡镇干部“绩效管理”。推行以“量化目标、强化责任、严格考评、兑现奖惩”为主要内容的“绩效管理”。乡镇党委、政府要对全年工作任务和目标进行逐层分解，乡镇全体干部按照各自工作岗位确定相应的工作任务和目标，并进行细化、量化，采取一系列的考评办法，对每名干部进行考绩。乡镇干部工资可分为基本工资和绩效工资两部分，由财政统一打卡的工资作为基本工资按月发放；乡镇的各种津补贴可作为绩效工资，根据干部的工作实绩和目标完成情况，按照分值确定等级发放。
2、健全干部日常管理机制。完善和实行干部考勤、请销假、首问责任制、住勤、接待等制度；健全乡镇干部的考核办法，加强乡镇干部的年度考核，并抓好考核结果的运用和落实，严格兑现奖惩；建立健全并严格执行党委委员党建工作联系点制度、党委委员向党委报告工作制度、干部谈心制度、干部诫勉制度等。
3、建立健全监督制度。要切实贯彻执行《党内监督条例（试行）》。认真坚持民主生活会制度，每半年召开一次党委民主生活会。每年开展一次民主评议干部工作，不断加强乡镇领导班子的建设。此外，还要建立乡镇党委成员重大问题报告制度，认真搞好对乡镇党委成员的管理监督。积极探索干部社区监督管理办法。
4、实行乡镇党（政）务公开。乡镇党委政府及其下属部门内部的工作规范、办事程序、服务标准、职责权限、办事结果、奖惩措施，以及项目资金、计划生育、民政救济款物、企业改制、土地审批、农民负担、政府拟办实事等都要直接向群众公开。公开主要通过设置政务公开栏、情况通报会、简报等形式，将乡镇党（政）务有关情况张榜公布，提高党委、政府工作透明度，接受群众监督。
三、总体安排
1、试点乡镇。乡镇党委规范化建设试点工作在南港镇、张母桥镇和舒茶镇等3个乡镇同时开展。
2、时间安排。试点工作从7月份开始，8月底结束。
3、方法步骤。一是做好准备。试点乡镇要组织人员对乡镇党委建设的情况进行一次认真调研，对存在的问题进行全面梳理。在此基础上，按照乡镇党委规范化建设的总体要求，结合本地实际，精心制定有本乡镇自身特色的《实施方案》。二是建章立制。根据乡镇党委规范化建设五项机制的有关规定和要求，结合乡镇自身实际，组织人员拟草制定各项具体规章制度，并召开不同形式的座谈会，听取方方面面的意见和建议，进行修改完善，形成一整套比较健全规范的规章制度。三是进行试运行。利用半个月时间，对建立的各项规章制度进行试运行，认真检验各项规章制度的科学性和可操作性。四是总结完善。在试运行的基础上，对乡镇党委规范化建设的各项制度，作出进一步的修订完善。并对整个试点工作进行认真总结，形成书面材料报县委组织部。
四、具体要求 &
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