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供电局安全管理改革成效材料
多年来，我局认真贯彻执行上级部门安全生产工作部署和指示精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“一切事故都可以预防”的安全理念，扎实推进“两化三线四原则”为内涵的安全文化建设，我局先后获得了市安全生产工作先进单位、市安全文化示范企业、供电局“安康杯”先进集体等荣誉称号。到今天止，实现跨年度连续安全生产807天。安全生产管理工作的发展，推动了我局电网安全稳定核心工作全面提升，供电可靠率达到99.49%，电压合格率98.71%，为用户提供了优质电能，为经济社会的全面发展提供了坚实保障。
一、领导层重视安全生产工作，管理专业高效
领导重视安全生产工作，亲力亲为，模范执行安全生产的法律法规。在安全生产的资金投入方面，保证设备电网和人员培训的投入，不断提高设备健康水平和人员素质；在安全管理组织架构方面，建立安全管理的专门机构，确保安全生产的各项工作正常开展。多年来我局领导保留了每月不少于四次下基层检查、解决安全生产问题的优良传统，解决很多安全生产工作重的难点问题。根据《安全生产法》，成立了安全监督管理部门，配备专职安全监察员，同时二级部门也配备了专职安全员。几年来，专职安全员和部门以上领导全部共60多人取得初级安全主任资格，其中9人获中级安全主任资格，1人获等全国注册安全工程师资格。由于领导、管理层的专业知识背景，安全管理工作有关政策要求更容易得到认同，实际上等同于减少了中间管理环节，安全生产管理工作更为直接高效。普遍而言，生产经营企业要求“管生产的必需管安全”，我局则进一步提升为“管生产的必需懂安全”，在企业发展上更注重企业的安全发展、科学发展和可持续发展。
二、理念为先，扎实推进安全文化建设
扎实推进企业文化建设，让“一切事故都可以预防”的安全理念成为我们的精神力量，指导安全工作的实践。近年来，我局响应上级号召扎实开展“安康杯”竞赛、“百日安全无事故”、“安全生产年”、“安全生产月”、安全生产“三项行动”治理、安全生产大检查行动、人身安全专项治理、防误操作专项整治等活动，使国家和行业有关安全生产政策扩展到基层的每个角落，渗入职工的日常工作和行为意识当中。另外，根据企业实际和安全文化建设的需要，开展了具有自己特色的“安全生产无事故”签名长跑活动、身边无事故签名活动、同安全生产“三大敌人”作斗争签名、安全生产无责任事故宣誓等活动，使每一位员工都参与进来，夯实安全生产的群众基础。通过对我局生产经营活动的全过程、职工思想全方位进行深度的掏挖和梳理，使安全工作作为重中之重的理念深入人心。同时安全生产管理着重理论引导、文化引领，积极开展“安全性评价”、“危险点分析”等工作，使“安全生产，我的责任”、“人人都是安全生产第一责任人”成为员工的思维习惯，营造了一个“人人讲安全、人人会安全、人人保安全”的良好氛围。
三、完善安全责任传递机制，强化全员目标责任考核。
按照安全目标责任“三级控制”的原则，将部门、班组、个人的安全目标责任层层分解，层层细化、量化，层层签订安全责任书，打造安全责任横向到边、纵向到底无缝连接的安全格局，确保安全责任有效传递。责任的充分有效传递关键要抓好安全生产责任制的考核落实，我局根据岗位职责的不同，每人每年缴纳不等的安全风险保证金，安全生产目标责任的完成情况由上级电力部门和局安委会进行考核和奖惩，倡导“万无一失”工作成效理念，谨记“一失万无”违章过错意识，激发员工做好安全生产工作的主动性，确保实现一级带一级、一级保一级，逐级落实到位。
四、加大科技投入，提高电网安全可靠性，服务经济社会发展 我局坚持以电网的安全可靠性为总抓手，以科技进步为引领，统揽电网的规划建设工作。在规划建设上，我们坚持主网与配网规划建设同步、城网与农网规划建设同步、电网建设与技术改造同步。几年来，主网建设更趋完善，昌山变电站和河南变电站进行了综合自动化改造，提高了主网的科技含量，联络线和主设备也进行了更新和改造，配置更为合理，任何一个部位出故障，可以很快做出运行的方式调整，全面恢复供电，大大提高了主网的安全可靠性。在配网建设方面，09年3月之前累计投入2.3亿元改造资金，对全市35kV以下的电网进行了全面的改造，今年，在原有2500万投资计划的基础上，通过局领导的努力争取，又成功追加了1600万的投资。通过多年的打造，实现了发电线路和供电线路的分开，提高了小水电的上网能力，提高地方小水电经济效益；改造了残旧电网，提高了安全可靠性，提高了电能质量，一方面，为企业的发展提供了可靠保障，另一方面降低了农村到户电价，减轻了农民的负担，提高了农民的生活质量，为的精神文明和物质文明的建设做出了积极的贡献。
五、突出抓好人身安全，有效杜绝人身伤亡事故
供电是人身事故高危行业，要保证施工作业人员的人身安全，一定要严格执行安全管理的法律法规和规程制度。我们的主要做法是：加强“两票”管理，确保施工作业现场的安全技术措施完整执行；抓好安健环建设和安全工器具试验管理和完好性检查，保证现场警示清晰，设备完好；重点监督工作票“三种人”安全责任到位情况，查纠违章，规范班组工作人员安全行为，把防范事故的关口前移；强化倒闸操作规范化管理，抓好电气操作的“五个环节”和“五个管理”，杜绝恶性误操作事故的发生。我局坚持“关注安全，关爱生命”工作方针，严格执行确保人身安全的安全技术措施，十年没有发生人身伤亡事故。
六、加强班组建设，强化基础管理
全面加强班组统一管理，为班站提供简洁明了、操作性强的工作标准。推行“5I”管理，为班组提供良好的工作环境，减轻班组负担，使班组集中精力干业务，保证安全生产。规范班后班前会，促进班组安全管理精细化，提前进行风险评估，掌握事故预防控制措施，把PDCA管理应用到班组日常工作中。重视抓好员工队伍的作风建设，强制执行“十个规定动作”，把这“十个规定动作”作为每一位生产员工必须严格遵守的最基本的作业行为准则。
七、加强安全培训，提高员工安全素质
把安全教育培训作为一项长期系统的工程来抓，把培训资源向一线倾斜，坚持系统化、规范化、差别化、人性化的原则，基于生产流程的各个环节，分专业分工种制订和实施安全技能培训计划，切实抓好员工的培训工作，更加注重提高员工的理解力，重点做好一线员工应知应会的培训，做到“干什么学什么、干什么会什么”，确保按岗位要求人人过关。
八、成立安全督查大队，加强安全监督检查的专业管理
2006年以来，我局成立了安全督查大队，主管副局长任大队长，安全督察队员由来自不同部门和专业的人员组成。通过督查大队监督检查，各部门加深对我局安全管理现状的了解，也起到了相互学习取长补短的机会。同时，通过这种类似交叉互检的方式，也发现了一些隐性的习惯性违章行为，提高我局安全生产管理的总体水平。今年以来，我局成立了专职督查大队，由三名专职人员组成，配备了车辆、手提电脑、台式电脑、望远镜、相机、录音笔等设备，制定了季度、月度和每周的检查计划，公布检查范围和督查标准。且年督查量不少于1200次，对检查中发现的问题实施定责任人、定整改措施、定完成时间的“三定”管理，整个督查工作从计划、检查、整改、反馈实施PDCA闭环管理。我局安全督查工作的在科学性、专业性、针对性、延续性以及在广度和深度全面铺开，安全生产管理的各个环节将全时段、全方位接受安全督查管理，这必将对我局的安全生产管理起到更大的推动作用。
九、建立和应用安全生产风险管理体系
南方电网推行安全生产风险管理体系在较好地与国际安全管理体系融合的同时，把“一切事故都可以预防”安全理念以管理要素的形式具体展现出来，突出了电网运行安全风险评估与控制管理要素，实现安全管理从传统的“关注事后原因分析与责任追究”转变为先进的“关注事前的风险评估与风险控制”。安全生产风险管理不是新鲜事物，不是另搞一套，而是传统的安全管理工作的延续、提升和综合，通过安全生产风险管理体系的建立和应用，提高安全风险控制能力。今年，我局要根据供电局的统一部署，抓好安全生产风险管理体系的落地工作，争取在2013年底安全生产风险管理体系评级达到三钻及以上水平。
我局通过以上扎实有效的工作，安全生产始终保持平稳态势。我们相信，在上级安全部门的指导下，按照电网公司的指示要求，脚踏实地、一丝不苟，把我局的安全生产工作做的更好，为企业又好又快发展创造良好的安全环境。
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