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浅谈保持高校师生党员的先进性
摘要：高校师生党员队伍是高校中教师和学生中的骨干, 是党的新生力量, 是社会主义现代化建设的中坚。在新的历史阶段, 高校师生党员能否保持党的先进性, 直接关系到他们能否在政治思想、道德品质、专业学习等方面和各项工作中发挥带头和表率作用, 更关系到他们现在和将来能否承担起党和国家赋予的历史重任。因此, 保持高校师生党员的先进性是一项长期且重要的工作, 高校党组织要创新构建好保持高校党员队伍先进性的长效机制。
关键词：高校共产党员先进性创新
一、新形势下高校党员队伍先进性建设面临的突出问题
高校是知识分子汇聚和各种思想文化集散之地，也是新思潮新观念发源之地。高校教师和学生思想活跃，追求人格独立，民主意识和批判精神较强，但在新时代背景下，由此也使高校党建工作尤其是保持党员队伍先进性方面产生了许多新情况新课题，需要我们认真思考和研究。
（一）高校办学环境的深刻变化，对党员队伍先进性建设提出了新挑战
随着经济全球化不断发展，以及互联网普及、国际交流的日益频繁，高校师生的思维方式和思想观念面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击。少数师生政治信仰迷茫、理想信念模糊，凡事都讲“现钱”、讲“收益”、讲“等价交换”，这些观念严重影响着人们的行为方式、生活方式和思维方式。特别是一些党员、干部功利化、实用化倾向明显，对党的先进性引领作用发挥不到位，这必将对大学生的价值观念和生活态度产生不良影响。在这种国际化环境影响下，高校要保证社会主义办学方向，确保中国特色社会主义事业后继有人，就必须强化思想理论武装，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域里的指导地位，才能引导师生树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）高校规模发展与内部体制改革的不断深入，给党员队伍先进性建设提出了新课题
一是随着高校办学规模急剧扩张，大学教师“走教”现象突出，在校时间以完成教学科研任务为主，很少与学生接触，思想交流减少，长此以往，教师特别是党员教师对学生的人格魅力影响、言行举止影响必然被弱化。在这种形势下，如何深入有效地做好大学生思想政治教育和管理工作需要认真研究。二是大学内部管理体制改革存在党务工作机构过于精简、党务专职人员偏少、工作经费缺乏等问题。教学科研中心地位的进一步确立，也使相当一部分有条件的高校党务工作者存在“想搞教学科研，不愿做党务工作”的思想，造成党务政工队伍极不稳定。三是现有的制度框架下，部分高校院(系)行政负责人和党委(总支)书记的职责权限关系还不是很明确，一定程度上影响着党组织政治核心作用的发挥。
（三）高校基层党组织民主机制缺位和师生群体特点的新变化，对党员队伍先进性建设提出了新要求
少数高校基层党组织不同程度地存在组织生活单调乏味、缺少创新等问题，党员参与党内事务的渠道还不够畅通，党员的参与权、监督权没有充分行使，党员的积极性、主动性和创造性没有得到有效的发挥①。另一方面，高校党员队伍主要包括教职工党员和学生党员两大群体，由于两种群体的特殊性，可能造成党员教育管理的差别化，但是目前高校党支部工作的重点往往是放在发展党员上，党员的继续教育和管理相对滞后，重“形式”轻“实效”的现象仍比较突出。
二、以科学发展观为指导，创新构建保持高校党员队伍先进性长效机制
建立永葆党员队伍先进性的长效机制是一个复杂的系统工程，涉及党的思想、组织、作风和制度建设各个方面。当前，结合贯彻落实科学发展观的实践，应从以下三个方面搭建保持党员队伍先进性长效机制的基本框架。
（一）构建永葆党员队伍先进性的目标机制
目标机制要解决的是共产党员先进性“是什么”的问题。目标机制是一种重要的激励约束机制，它使广大党员明确应该干什么、不该干什么；它又是一种评价机制，党员是否合格、是否优秀，要依据这个既定的目标来衡量。因此，建立目标机制是建立长效机制的基础。
建立这一机制需要把握三个层次的标准：一是申请入党的基本条件，这在党章中有明确规定。二是做合格党员的基本标准，即党章中规定的党员权利义务“双八条”。三是做优秀党员的先进性标准。在不同的历史时期，对党员先进性的要求也不完全一样。结合全党范围开展的“创先争优”活动，高校党员先进性的具体要求就是要模范履行党章规定的党员义务，在完成本职工作任务、推动学校事业科学发展中发挥先锋模范作用。
（二）构建永葆党员队伍先进性的实施机制
实施机制就是要解决党员队伍先进性建设的载体、途径问题，涉及党员队伍先进性建设的经常化、制度化、规范化问题，这是建立永葆党员队伍先进性长效机制的关键。
1．建立长效的党员学习教育机制
坚持以科学理论武装头脑，从建设学习型政党的高度出发，促使党员自觉成为学习型党员。一是明确学习教育内容。围绕党员提高自身素质，增强保持先进性的能力，重点进行马克思主义先进理论、理想信念、道德品质、组织纪律、履职能力的教育，同时搞好专业技能的培训和知识更新。二是突出学习教育目标要求。坚持党员每年要写一份有实质性内容的党性分析和绩效分析材料；同时要求党员每年至少提出一条合理化建议。三是创新学习教育方法。坚持正面教育、自我教育、互动教育为主，在常规学习、专家辅导等形式基础上，充分运用各种现代教育技术等手段，以课题研究促进理论学习，提高学习教育的效率。四是建立定期学习教育制度。要把集中学习、个人学习、参观培训、座谈等结合起来，并注重由灌输教育向因人施教转变。五是强化党员教育激励约束机制。实行严格的学习考勤、补课、笔记检查等制度，建立党员学习培训档案，把学习培训纳入经常化、制度化轨道，实现由“要我学”向“我要学”的转变。
2．建立长效的党员管理监督机制
针对教职工党员和学生党员的不同特点，创新党员管理手段，实现对党员管理的全覆盖，促进广大党员在不同岗位上发挥先锋模范作用。一是建立健全高校党员动态信息管理机制。对党员从递交入党申请书、成为入党积极分子、确定为重点发展对象、吸收为预备党员、转为正式党员、党员工作实绩及组织关系转移等进行全过程跟踪。二是开展高效务实的组织生活。结合当前社会热点和学校中心工作定期召开党小组、党支部组织生活，组织生活次数要用制度明确规范下来，同时要坚持党员领导干部双重组织生活制度。三是切实加强党员队伍建设。强化党内民主监督，认真开展批评与自我批评，不断完善党员先进性标准，对不符合党员标准的，按照“惩前毖后、治病救人”的方针，严格按照《党章》要求处理②。四是认真做好新党员发展工作。坚持高标准、严要求，从政治素质、业务技能、岗位业绩、群众关系、纪律作风各方面严格审查，把好新党员“入口”关，确保新党员质量。
3．建立长效的党员联系群众机制
党的宗旨是全心全意为人民服务，保持党员队伍的先进性就必须把始终保持党同群众的血肉联系放在第一位。一是推行党员挂牌上岗制度，督促党员在工作中充分发挥先锋模范作用，接受职工群众监督。二是建立群众评价党员和领导干部制度。党员特别是党员领导干部要在一定范围内向群众报告思想和工作，定期接受职工群众的评议，及时听取群众的意见建议。三是建立党员和党员领导干部服务群众的考核制度。坚持党员与困难群众“结对帮扶联系”制度，督促党员在服务群众中体现先进性；坚持党员领导干部定点联系基层、定户联系群众机制，促使党员干部为群众排忧解难办实事。四是健全完善党员领导干部调查研究制度。定期开展基层调研、下基层锻炼，坚持实行“领导接待日”和群众来信来访制度，引导广大党员尤其是党员领导干部树立马克思主义群众观，切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中。
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