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规范招生秩序 强化奖惩措施 千方百计完成中职招生任务
同志们：
今天我们在这里召开全校中职送生工作会议，主要任务是：回顾总结2010年全校中职招生工作，分析当前我校中职送生面临的形势，明确2011年中职招生工作重点和奋斗目标，落实具体工作措施，确保今年中职送生工作任务的完成。下面，我讲两个方面的问题。
一、2010年中职送生工作回顾
2010年，全校中职送生工作在学校行政领导班子的高度重视以及全体班主任积极配合与支持下，中职招生数量和质量较上年有下滑趋势，这值得我们用心思考。
回顾过去一年，我校中职送生工作的成绩主要表现在如下四个方面：
——送生责任得到强化。坚持中职送生优先的原则，采取中职送生计划指标分解到各班的办法，学校领导包班、班主任和科任教师包人的工作机制。学校成立了中职送生工作领导小组，实行“一把手”负责制，明确了主要领导抓中职送生工作。副校长亲自挂帅，亲力亲为，精心策划组织初三毕业生动员会和家长见面会。初三班主任和科任教师签订了中职招生责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，做到中职送生人人有责，人人头上有指标。各班根据县教委下达的送生任务，做好了分流计划。学校教师为了完成中职招生任务，不辞辛劳进行家访，直到学生进入职校为止。
——招生宣传形式多样。学校加大了中职送生宣传力度，制作了具有
办学特色的专栏，并选择就业、升学和创业事例，作专题报告或现场演讲，加大了对各初中学校、应届初中毕业生及其家长的宣传力度。县教委制作的专题片《一技在手走天下》在天门电视台黄金时段播出，面向全校进行宣传，收到了良好的效果。各生源学校在宣传造势上也各有特色。各地各校通过横幅、标语、专栏、讲座、会议等形式加大对中职招生工作的宣传，部分学校还组织学生及家长收听校园广播、收看职业教育宣传片等形式进行宣传。局党委成员也带头参加挂点乡镇毕业班全体学生家长会并讲话，着力转变学生及其家长就学、就业观念。佛子山初中从校长到班主任和授课老师职教意识强，把中职招生当作自己的事去做，主动作为，创新工作，实现了中职招生的新突破；蒋湖中学校长、教务主任和班主任顶着烈日，逐一走访学生，动员填报志愿，从而改变了该校过去中职招生一直被动的局面；横林中学印发《致全体学生家长一封信》，向学生家长介绍招生信息；竟陵初中在学校宣传栏里公示了招生计划，并打印出来做到学生人手一份；干驿初中将宣传栏办到班级，各班出2期以上宣传专刊（栏）；黄潭初中多次利用晚自习分班播放职高宣传光盘；九真初中对本校就读中职的学生进行跟踪教育，校长带队到中职学校召集正在就读的学生开座谈会，询问学生学习、生活状况，使学生稳定了情绪。
——招生投入加大。一是大多数生源学校领导和教师在中职招生的时间和精力上给予了足够的投入，亲自深入班级，深入学生家庭作耐心细致的宣传动员工作，消除家长疑虑。二是相当一部分初中学校加大了中职招生经费投入，拿出资金对中职招生一线人员予以补偿和奖励。有的学校对每位班主任补贴交通费和通讯费，有的学校对中职招生先进个人都有较高的奖励。各中职学校也对生源学校给予了一定的奖励。
——招生任务完成较好。2010年，各乡镇在贯彻落实全校职业教育工作会议精神的过程中，都能创造性地结合本地本校实际，采取得力措施，较好地完成了教育局下达的各项招生任务，特别是佛子山、开发区、竟陵、蒋湖 4个乡镇超额完成了招生任务；杨林、蒋场、九真、黄潭、干驿等5个乡镇完成任务在80%以上；皂市、渔薪、卢市、多宝等8个乡镇完成任务在60%以上。多宝、拖市、张港等与外县市相邻的乡镇确保本地生源不流失，坚决制止外地职校到本地招生，做了大量的工作。职教中心、经委干校招生人数和往年相比也取得了较大的突破。
自己和自己比，我们的进步有所加快，但是与周边县市比，我们还有很大的差距。2010年，我校初三毕业生共有18000余人，而全校中职招生人数仅占高中阶段招生总人数的31.5%，极少数乡镇完成教育局下达的任务不到30%。出现这些情况，原因是多方面的，归纳起来主要有以下几点：
1、部分学校存在认识不到位、宣传不到位、重视程度不够、工作力度不够的状况，以致贻误宣传和招生时机。虽然后来加大力度，但最终效果不佳。
2、部分学校工作责任心不强，有畏难情绪，“雷声大，雨点小”。这部分学校工作主动性不够，应付的成份较强，组织活动声势较大，但实际到职校就读的很少；甚至极少数学校连学生家长会都没有组织好，其效果可想而知。
3、存在一定程度的贿招现象。据了解，贿招一般都是外地学校到我校进行宣传攻势，给高额回扣。一些学校的毕业班班主任、科任教师乃至学
校领导受利益驱使，只宣传那些给了自己好处的学校，肆意买卖生源，从而扰乱了中职招生工作的正常秩序，严重败坏了广大教师的形象，也给天门的教育丢了脸、抹了黑。其实外地学校来宣传，未经教育局审核，大都不可靠，其广告带有一定虚假性和欺骗性。如有的学校分阶段收取学生学习费用。高额回扣滋生了腐败行为，实际上害的还是我们的学生。
4、职校招生互相贬低。职业学校在深入各中学进行宣传时，为了抬高自己，贬低同类学校，使得学生真假不辨，无所适从。
5、中职学校办学条件较差，实验实训设备严重不足，缺乏名牌教师、名牌专业，对学生缺乏吸引力。
6、中职学校管理不佳，对学生关心不够，存在乱收费现象，导致学生流失严重。职教中心、李场职中2010年分流学生流失超过了50%。
二、2011年中职招生工作重点及要求。
今年元月份，教育局组织召开了由教育局有关科室人员、部分初中学校校长、中职学校校长、班主任和专业课教师代表参加的春季中职招生专题研讨会，会议就全校中职学校春季招生、教学和就业等方面存在的问题和对策做了深入研讨。大家感到，由于受到传统观念，应试教育、对职教意义认识不足等诸多原因的影响，职业教育的发展还处在困境之中。当务之急是面对现实，抓住春季招生机遇，强化招生宣传，规范招生行为；加强中职学校教育教学管理，改善办学条件，改革教学方法，拓宽就业渠道，保证就业质量，增强中职招生的吸引力。
今年，教育局在总结近几年中职春季分流成功经验的基础上，研究制定了《关于做好2011年春季全校初三年级学生中职分流工作的通知》，《通
知》进一步完善了春季中职分流工作方案，明确了招生学校和生源学校及相关人员的责任，强化了控制初中生辍学的措施，健全了对不规范招生行为的约束和监督机制，以确保招生工作规范有序、确保教育秩序稳定。希望各中职学校和初中学校严格贯彻执行。在此，我就春季初三学生中职分流工作强调两点：
（一）明确2011年中职招生的政策和措施
1、今年省教育厅下达我校中职招生任务是8000人，我们已将全校普通高中与中职学校的招生比由去年的6.5:3.5调整为6：4，并且明确今年春季分流的人数必须达到全年招生计划的80%，即达到6000人。
2、初三年级春季中职分流必须遵循完成初中学业、学生自愿、家长签字同意的原则，由学生自愿选择就读的学校及专业。
3、中职分流招生学校只有4所：职教中心、李场职中、天门卫校、经委干校，其他民办学校和培训机构一律不下达分流计划。民办学校中除天中分校、江汉学校、华泰中学可以招收普通高中生外，其他学校只能招收中职生，即使招了普高生也坚决不给学号、不上学籍。这既是中职春季分流招生的政策，也是今年整个中职招生的政策，这一点各学校必须向学生和学生家长讲清楚。
4、2010年省教育厅分配给我校的贫困中职生资助计划是900个学生、100万元经费，相当于仙桃、潜江两地的总和。2011年的资助力度将还要加大。
5、县教委将从各初中学校公用经费中，拿出一定比例的资金，设立中职招生保证金，用于中职招生奖惩。
6、从今年起，实行灵活的就业安排方式。对愿意就业的学生，在职业学校学习两年后安排就业；对希望升学的学生，在职业学校学习两年半后，安排其参加高考。
7、各初中学校要做好中职分流对象的摸底调查工作，分流学生在春季开学报名时只交书本费，学校不再收取其他任何费用。学生进入职校后，由就读学校按照物价部门审批的收费项目和标准收费。分流学生的公用经费仍划拨到原初中学校。
（二）明确2011年中职招生的重点和要求
1、认识要到位。由于我校职业教育起步较晚，基础薄弱，加之很多人对职业教育认识不深，导致了我校的职业教育发展滞后。因此，我们必须从提高劳动者素质、全面建设小康社会和对学生负责的高度，认识到职业教育发展的重要性，认识到中职招生工作成败对于职业教育的发展速度、规模等起着举足轻重的作用。据我们统计，近年来我校每年大概有25000名初三毕业生，除15000余人能升入普高学习外，剩下的10000余人都可进入职校学习。10000人完全可能满足各类职校的生源需求，关键在于各职校的吸引力如何。
2、组织要到位。全校中等职业学校招生工作一律归口教育局职成科管理。为切实加强对全校中等职业学校招生的管理和适时调度，并查处招生过程中的违纪行为，教育局成立了由我为组长的中等职业教育招生工作领导小组。各乡镇、各初中学校也要相应成立由教育干事、校长任组长的中职招生工作领导小组，以切实加强领导，进一步健全管理机制。春季招生工作继续实行“一把手”负责制。各乡镇教育干事要切实担当本乡镇春季
中职招生第一责任人的责任，各初中学校校长也要切实担当本校春季中职招生的直接责任人的责任，必须投入足够的精力和时间，身体力行，抓好招生工作每一个环节；班主任要承担中职招生的主要任务和责任，科任教师要协助班主任做好招生相关工作。各学校要把今年春季中职招生任务层层分解，责任到人，早部署、早安排。为使中职招生工作落到实处，我们根据省教育厅 [2010]14号文件和县教委 [2011] 号文件精神，制订了“六统一”的中职招生工作制度，即统一招生范围、统一制定招生计划、统一宣传招生信息、统一填报志愿、统一录取注册、统一工作进度，希望大家认真组织学习。与此同时，我们还必须严格遵守 “三个严禁”和“七个不准”的招生纪律。“三个严禁”即严禁买卖生源；严禁截抢他校生源和诋毁他校声誉；严禁任何学校和任何教师违背学生意愿，强迫学生填报升学志愿。“七不准”，即不准以任何名义抵制中职学校招生；不准以任何理由截留、积压由县教委统一审定印发的《天门市中等职业学校招生简章》等招生宣传资料；不准向未经我局审核同意的任何机构和个人提供生源和初中毕业生信息；不准封锁教育行政部门下达的招生计划；不准未经批准组织初中毕业生到外地中等职业学校参观；不准以提供生源为名索要“好处费”或“介绍费”。
3、宣传要到位。我们要进一步创新宣传形式，加大宣传力度，为中职招生工作营造浓厚的氛围。春节前各初中学校、各中等职业学校要启动招生宣传发动工作。各乡镇要将县教委统一印制的宣传资料张贴到全校各中学和行政村，要将招生简章发放到每一名初中毕业生手中。各乡镇中学要尽快开好五个会，即学校行政会、初三班主任会、科任教师会、初三学生
会和初三学生家长会，要通过板报、专栏、横幅、标语等形式，对中职招生工作广为宣传。要充分利用学生家长返乡过节的有利时机，将学生就读职业学校的意向书发放到每一名学生家长手中，主动征求学生家长的意见，向学生家长做好宣传工作，争取学生家长的理解和支持，确保各初中学校分流人数达到毕业生总数的30%。
4、服务要到位。今年中职分流开始后，各生源学校要认真组织好家长会和到中职学校参观活动，协助各中职学校做好招生宣传工作。要安排专车专人护送分流学生到中职学校，并做好跟踪教育工作。各中职学校要成立专班、安排专人做好分流学生的接待工作，对分流学生的住宿、生活、学习等要安排细致、周到，做到校门口有欢迎横幅或站牌，校园内有醒目的指示牌，学生的物品有人搬运，生活住宿有人引导。我们首先要让学生进得来，决不允许出现去年那种带队老师和分流学生到校无人接待的现象。其次要让学生留得下。各中职学校要选派工作负责的教师担任分流班班主任，对学生逐个开展耐心细致的思想工作，并与原初中学校班主任密切联系沟通，加强对学生的教育和管理。同时还要根据学生的特点和学校的教学计划，适当降低文化课的难度，侧重技术技能教育，让学生学得好。
5、督查要到位。为确保春季中职分流任务的完成，县教委将进一步加大督查的力度，重点是“三查”：一查中职招生的宣传。看资料是否及时发放，是否及时办好了中职招生宣传专栏，是否把今年的招生政策、招生计划、中职学校招生简章等内容通过专栏向学生公开。二查中职招生的报名。看毕业生分流及报名任务是否按照方案上分配的任务执行到位。三查学生进入职校的巩固和稳定。去年因种种原因这个环节把握得不严，致使分流
学生流失严重。今年我们将把这项工作当作重中之重来抓，督查时间暂定6月份，希望中职学校高度重视教育教学管理和后勤生活服务，使学生进得来，留得下，学得好，送得出去，并且能够有所作为。
6、奖惩要到位。《通知》中已经明确：春季招生任务纳入2011年全年中职招生任务进行考评。去年市政府已将职业教育工作纳入了对乡镇领导班子工作实绩的考核。今天我们也对去年完成中职招生任务进行了结帐兑现。从今年起，县教委将从各校公用经费中，拿出一定比例设臵中职招生保证金，用于中职招生奖惩，对于完成教育局下达任务的学校，保证金如数退回，另外给予奖励；对未完成任务的学校，保证金将用于发展职业教育。
今年，我校设立了中职招生专项奖，专项奖分目标奖和举报奖。①目标奖：即奖励完成中职招生任务的学校。
②举报奖：凡未纳入县教委招生计划范围的职业学校到我校招生，初中学校擅自接待,甚至为其提供毕业生相关信息资料的，一经举报查实，我们将对相关责任人进行严肃查处，同时对举报者奖励500元。举报电话5342494。对于招生任务完成率低于50%的学校，年终目标管理考评实行“一票否决”；低于30%的，对学校“一把手”予以诫免；低于30%且排名全校倒数第一的中学校长，必须引咎辞职；对于擅自向外省、市、县输送学生的学校，除年终目标管理考评一票否决外，当事人是学校行政领导的就地免职，是教师的调离中学系列另行安排，且两年内不评先、不评优、不评专业技术职称。各初中学校要将班主任及科任教师的中职招生实绩与绩效工资挂钩，逐步构建职教与普教均衡健康发展的长效机制。另外，各初中
学校完成的春季分流学生数在初中升学分配市示范高中指标时，一律视为在校生数，不影响其基数。
同志们，今年的春季中职招工作是2011年度教育部署的首项重要工作，政策性强，时间紧迫，任务繁重。希望各位教师迅速行动，抓紧部署，精心组织，扎实工作；希望同志们以良好的精神状态和求真务实的工作作风，坚定信心，奋力苦战，确保2011年中职招生达到预期目标。
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