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当好妇女群众的“娘家人”
——记和平区妇联学习实践科学发展观事迹
多年来，和平区妇联在区委、区政府的正确领导下，作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱，作为党开展群众工作的重要力量，在社会主义和谐社会建设中发挥了积极作用。在深入学习实践科学发展观活动中，和平区妇联把履行职责与学习实践活动紧密结合，突出实践特色，在工作中创新招法，以宣传引导促进保增长，以扶贫帮困促进保民生，以法律维权促进保稳定，深入推进三项关爱活动，积极为广大妇女儿童办好事办实事，努力当好和平区妇女群众的“娘家人”。
将工作重心扎根群众基层
今年上半年，和平区妇联深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市委九届五次全会和区委第九次党代会第四次会议的精神，按照市妇联的总体部署，紧密围绕我区 “三保一改善”的目标要求开展各项工作，在工作实践中，和平区妇联深刻地认识到，妇联工作是党联系群众的桥梁和纽带，特别是在当今社会开放程度日益扩大，妇女需求呈现出多样化的发展趋势下，要想保证桥梁更畅通，妇女权益得到最大保障，那么工作标准就不能只停留在常规工作任务上，而应该努力创新，使工作标准得以不断提升和深化，将妇联工作重心沉到妇女群众的基层，深深扎根，给广大妇女群众以亲人般的温暖。在今年年初，为积极应对全球金融危机，引导广大妇女树立信心，区妇联大胆突破常规，请区委副书记、常务副区长在执委扩大会上为妇女干部作和平区经济形势报告，深入浅出的报告使妇女干部明确了任务，振奋了精神，增强了信心。同时，和平区妇联内外借力，在“三八”妇女节期间，与区委宣传部、区文明办共同策划了和平区2007-2008年度“三八”红旗手（集体）、文明家庭表彰颁奖大会暨“生活因我们而美丽”——和平区“庆三
八、促发展、展风采”文艺演出。演出紧紧抓住保增长、促发展、展风采的主题，大力宣传各行各业妇女的先进典型，突出展示各界妇女团结一心、乐观向上的风采，激发了全区广大妇女姐妹坚定信心、迎难而上、奋力拼搏、共克时艰的信心和决心，在广大妇女群众中积极营造良好的舆论氛围。在保民生方面，和平区妇联尽一切可能争取政策，为弱势妇女解难题、办好事。她们积极争取资金为贫困单亲母亲和贫困学生提供生活救助。两节期间慰问了我区67户特困单亲母亲，发放了价值33500元的慰问金和慰问品，对275名单亲贫困母亲的生活状况实行动态管理，跟踪服务，保证困难群体第一时间得到妇女组织的关注；六一期间，区妇联还通过“感恩爱心银行”向18户困难家庭的学生代表颁发了节日慰问金。母亲节期间与区关工委、阳光义工社联合组织了16位单亲贫困母亲和他们品学兼优的子女乘高铁赴京城参观奥运场馆，回味奥运盛况，使受助孩子树立起回报母亲、回报祖国的雄心，单亲贫困母亲为表达感激之情送来了“慈母心姐妹情，感谢您的关爱”锦旗。再有，开展关注妇女、儿童健康活动，启动了和平区妇女儿童健康行动计划等，组织了为期半个月的单亲母亲集中免费体检，并将患有妇科疾病的贫困母亲作为重点的关照对象，主动介入，争取帮扶资金近6000元，使5名妇女受益。
作妇女“半边天”坚强后盾
广大妇女群众在促进发展、维护经济稳定增长中发挥重要作用，而和平区妇联也深刻认识到妇联在组织广大妇女开展创业与再就业工作中具有不可替代的优势和作用。针对今年严峻的就业形势，和平区妇联紧密结合经济形势，为促进妇女创业就业提供特色服务、牵线搭台，邀请了市妇联及区劳动和社会保障局专业人员授课，提供就业创业岗位，讲解创业、就业政策等，形成了“支持有政策，就业有门路，创业有依托”的发展服务体系。同时，和平区妇联在树立妇女群众创业信心和提高创业就业素质方面，倡导广大妇女群众主动作为，积极投身创业与再就业实践，创造崭新业绩，实现人生价值。为妇女群众宣传党的十七大关于“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进个体、私营经济和中小企业发展”精神，以及政府部门制定出台的一系列促进妇女创业就业的政策措施，为妇女群众积极参与社会创业实践提供各级各类培训。
和平区妇联还联合区劳动和社会保障局共同举办了专场招聘会、妇女手工编织带头人创业事迹报告会。会上，市妇联分管主席、区领导和区劳动和社会保障局有关负责人分别从国家宏观政策和投资风险以及法规政策方面为社区妇女进行了深入浅出的讲解和现场答疑。指出手工编织具有投入小、附加值高、限制少、无污染、市场广阔，就业安置容量大的从业优势，近年来，我市十分重视发展手工编织促进妇女就业工作，提出要打造成为中国北方最大的手工编织基地，吸纳10万名妇女就业。可以说，编织小产品，经济大产业，就业大舞台，经济 2 效益和社会效益十分明显。为此，会上邀请了我区历年在市编织大赛获奖的龙头企业带头人为社区妇女做创业演讲。其中，我区龙头企业带头人富贵羊编织有限公司、日月明服饰有限公司经理、达美手工艺品编织有限公司经理分别为妇女群众结合自己创业再就业的经验体会，她们通过现身说法、作品展示、互动交流等形式，激发了广大妇女“同心搭建就业舞台，巧手编织人生风采”的积极性，引领更多社区妇女投身手工编织业，实现就业创收。
为妇女群众营造温馨家园
去年11月，和平区妇女第十次代表大会提出了“共促男女平等，共求科学发展，共建和谐和平，共享文明成果”的口号。提出今后五年我区妇女工作的指导思想和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、市、区第九次党代会和天津市妇女十二大的各项工作部署，团结动员全区妇女继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面完成提素建功、文明家庭、依法维权、协同服务、强基固本五项精品工程的完善、提升，使妇联成为党和政府联系妇女群众的坚固桥梁和纽带。和平区妇联在工作实践中深刻地认识到，占人口总数三分之二的妇女儿童，不仅在家庭中承担着重要的角色，也是社会建设的重要力量，因此妇女儿童生存环境和发展状况的改变，是促进社会和谐、改善民生的重要部分。国家对这部分人群的维权工作非常重视，赋予了妇联组织相关的职能。包括宏观维权职能和微观维权职能，分别指妇女儿童工作委员会承担负责的协调和推动政府有关部门实施妇女儿童的各项法律、法规和政策，发展妇女儿童事业的职责；以及由妇联组织开展面向广大妇女群众的普法宣传教育，落实妇联系统“五五”普法规划和协调各方，做好贫困救助、信访接待等工作，形成良好的维权工作机制，建设好妇联维权工作的载体，努力维护好、实现好、发展好妇女儿童的切身利益。
首先，和平区妇联充分利用区妇儿工委办公室设在妇联的契机，针对市妇儿工委今年要对区县实施妇女儿童规划（2001-2010年）进行中后期监测评估的形势，创新思路，将每年一次的全委扩大会分为三个阶段召开，进一步明确要求，分工负责，在各成员单位的共同努力下，圆满完成了我区妇女儿童规划（2001-2010年）中后期监测评估报告的调研、撰写任务，现正在针对未达标指标进行深入调研，积极协调，努力为我区妇女儿童发展营造良好的环境和氛围。3 其次是通过普法宣传、信访接待，切实维护妇女儿童的合法权益。以信访工作为突破口，扩大了普法力度，逐步实现维权工作的制度化、科学化、网络化，推动社会公平和正义的实现。积极整合社会资源，认真做好信访接待工作。充分发挥社区作用，畅通投诉渠道，成立了维权服务协调小组，把妇女儿童上访问题解决在基层，为妇女儿童提供安全有序的生存环境。热情接待来电、来访，对所提出的问题及时给予答复，疑难案件积极与有关部门联系协商帮助解决。做到群众信访件件有记录，件件有答复，件件有结果，办结率达到100%。加大了妇女维权法律知识进社区的力度。设立了普法讲堂，对各层面妇女进行法制宣传教育，开展了各具特色的活动。第三，积极推进社区妇女维权载体——半边天家园的建设。积极整合资源，区半边天家园的律师和心理咨询师为区街居三级妇女阵地提供法律、心理咨询等特色服务；实现高端对接，将半边天家园与天津师大社工系、理工大学社工系对接，建立实习基地，引入社工理念、提升服务水平。市妇联主席在考察我区综治工作，检查南市街裕德里社区半边天家园建设后指出，“和平区把妇女之家的创建理念和创建经验与半边天家园建设进行了很好的融合，在社区中体现‘家’的氛围，能在第一时间了解群众所急、所需，化解矛盾、解决问题。半边天家园的志愿者日常生活、工作在老百姓间，有大量问题可做、在做，做得很到位，成为很好的典范”。至今我区半边天家园覆盖率已达70%，正在按照年初提出的“十百千”工程努力，即力争在全区打造十个精品“家园”、发展百名特约专家、招募千名家园志愿者，使各社区的“家园”各具特色，成为惠及妇女儿童的法律心理帮助中心、家庭教育服务中心、就业再就业指导中心、学习教育培训中心、扶贫助困救助中心、文化宣传活动中心，构建起社区妇女服务网络，成为化解矛盾、解决问题的和平区社区妇女温馨之家。
和平区妇联
2009年8月4日
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