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《劳动保险概论》整本书重点全部复习提纲 名词解释
劳动保险:是以国家为主体,通过立法手段,运用社会力量,设立保险基金,当劳动者在年老,患病,生育,失业,伤残等暂时或永久丧失劳动能力,或虽有劳动能力而无工可做的情况下,亦即在丧失生活来源的情况下,给予一定程度的收入损失补偿,使其能继续享有基本生活水平,保证劳动力扩大在生产正常运行,保证社会安定的一项社会事业.劳动保险通常为强制保险,并且带有部分社会福利性质.★P29社会保险模式：最早出现的现代劳动保险模式,亦被称为”传统型”劳动保险模式,或称自保公助型模式.它起源于19世纪80年代的德国,后来被世界上许多国家引进,包括美国,法国等在内的许多发达资本主义国家和部分发展中国家都采用这种模式.P42劳动保险管理：是通过特定的组织机构和制度安排，对劳动保险的各个计划和项目进行组织管理、监督实施，以实现劳动保险政策目标的的管理系统总称。
★P64社会保险基金：是指国家为举办社会保险事业而筹集的，为了是劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时能够享受养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险等各项保险待遇，按照国家法律法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。
★P88养老保险：是国家根据一定的法律法规，为保障劳动者在因年老丧失劳动能力而退出社会劳动领域，或因达到根据规定而解除劳动义务后的基本生活需要而设立的一种社会保障制度。★P115失业保险：是指在市场经济条件下，由符合法定就业年龄，具有劳动能力和就业意愿的劳动者失去工作机会和工作岗位而形成的劳动人口相对工作岗位过剩的一种社会经济形象。
★P136医疗保险： 是指由国家立法，通过强制性手段筹集医疗资金，向法定范围的劳动者及其他社会成员提供比要的疾病医疗服务和经济补偿的一种社会保险机制。★P142医疗保险逆向选择：是指有较高医疗需求和愿望的人乐于购买保险，而那些年轻体壮、医疗需求较低的人可能不愿意购买保险。因此，逆向选择的结果是参保人群中医疗服务需求低的人群比例低于普通人群，从而导致保险人群的疾病风险偏高，是保险费上涨，结果可能又有一部分人群逆向选择，最后，保险人群可能就是高危人群。P161工伤保险：又称为职业伤害保险，是指劳动者在生产活动中或在规定的某些特殊情况下遭遇意外伤害、职业病，经过劳动鉴定为暂时或永久地、全部或部分地丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会得到必要的物质补偿。
★P170工伤预防：是指事先预防工伤事故和职业病的发生，减少事故及职业病的隐患，改善和创造有利于劳动者健康的、安全的生产环境和工作条件，保护劳动者在生产和工作环境中的健康和安全。
P172职业康复是综合使用药物、器具、疗养、护理、就业咨询、职业能力测定、就业前的职业教育与训练，基业安置等多种手段，帮助因工伤残者基本恢复正常人所具备的工作，生活能力和心理状态的一项工作。P180生育保险：是通过国家立法，在职业妇女因生育子女而暂时中断劳动时，由国家和社会及时给予生活保障和物质帮助的一项社会保险制度。
★P204安全卫生设施“三同时”制度：是指通过立法规定的为确保劳动者在生产过程中的安全和健康，要求一切生产性基本建设和技术改造项目中的劳动安全卫生设施，都必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的一种劳动保护制度。
★P195劳动保护：是指对劳动者的各个方面合法的保护，即劳动者保护；从其狭义上说是指为了保障劳动者在生产生活过程中的安全与健康，从法律、制度、组织管理、教育培训、技术设备等方面所采取的一系列综合措施，又称为劳动安全卫生或职业安全卫生。
P222农村养老保险：是农村保险制度中最重要的组成部分，其功能在于保障农村老年人年老丧失劳动能力后的基本生活需要。
★P231合作医疗：是中国农村卫生工作的基本制度之一。它是指扎起合作化运动的基础上和在各级政府的支持下，通过农村集体和农民个人筹资，并按参加者互助共济的原则组织起来，为农村居民提供基本医疗卫生保健服务的医疗保障制度。
P255劳动保险争议：即人们之间发生在劳动保险权利与义务领域的纠纷。
P155两江模式/三段通道模式：改革的目标是建立社会统筹与个人账户相结合的医疗保险制度。职工医疗保险费用由用人单位和职工个人共同缴纳。单位缴费一般不超过职工工资总额的10％，所缴费用50&划入职工个人医疗账户，50％划入社会统筹医疗基金。职工个人缴费一般从工资1％起步，缴费全部划入职工个人医疗账户。
未成年工的特殊劳动保护：是指根据招未成年工的身体发育尚未定型的特点，以及接受义务教育的需要，对未成年工在劳动过程中的特殊权益的保护。
1社会救济：是指国家对那些因社会、自然、经济、个人生理和心理等原因
而造成生活困难，以致无法正常生存的公民给予资金或物质帮助，使其克服困难摆脱困境的一种社会保障制度。2企业年金：指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，根据自身
经济效益的状况，自愿建立的补充养老保险制度，是多层次养老保险体系的组成部分，由国家宏观指导、企业内部决策执行。企业年金作为企业福利，是对职工未来领取养老金的承诺。3社会保险（劳动保险）：是以国家为主体，通过立法手段，运用社会力量，设立保险基金，当劳动者在年老患病生育失业伤残等暂时或永久丧失劳动能力给予一定程度的收入损失补偿，保证社会安定的一项社会事业。
4社会保险费社会保险费是指在社会保险基金的筹集过程当中，雇员和雇主按照规定的数额和期限向社会保险管理机构缴纳费用。它是社会保险基金的最主要经济来源，也
可以认为是社会保险的保险人（国家）为了承担法定的社会保险责任，而向被保险人（雇员或雇主）收缴的费用。5失业保险：针对劳动者失业这一风险因素而设立的保险项目，是指劳动者
由于非本人原因失去工作、中断收入时，由国家和社会依法保证其基本生活需要的一种社会保险制度。
6医疗保险基金：是以法定或约定方式，由参加医疗保险的用人单位和个人
缴纳的医疗保险费汇集而成，是由医疗保险机构管理的，用于支付个人因疾病而花费医疗费用的货币资金。
7生育津贴：又称生育现金补助，是对女职工因生育而中断工作不能获得劳
动报酬时，由生育保险给予的现金补助。
8劳动保险法：又称社会保险法，当代社会保险法是调整以国家公共保险为
主的多支柱保障关系的法律规范的总称。
9职业病：指劳动者在生产劳动及其他职业活动中，接触到的职业性有害因素作用于人体并造成人体功能或器质性病变时所引起的疾病。
10综合计算工作日：指用人单位根据生产和工作的特点，分别采取以周月季年等周期综合计算劳动者工作时间的一种工时形式。
11偿付能力：指具有法人资格主体的到期债务偿付能力。12医疗保险：指由国家立法，通过强制性手段筹集医疗资金，向法定范围的劳动者及其他社会成员提供必要疾病医疗服务和经济补偿一种社会化保险机制。13失业：广义的失业指具有劳动能力的人找不到合适的工作岗位。狭义的失
业指已经就业而被解雇，并正等待或寻找新就业机会的一种社会现象。
14事故：就是某突发性外部事件引起的对人体的伤害。15未成年工：指年满16周岁、未满18周岁的劳动者。16社会福利(广义、狭义)：
是指国家和社会根据需要与可能，通过一定形式向人民提供的物质利益。从广义上说，它包括所有维持、改善、提高人民物质和文化生活水平的保障措施。从狭义上讲，社会福利是指除劳动保险和社会救济以外的其他所有能改善和提高人民生活水平保障措施与公益性事业。简答
P2劳动保险的具体内容：养老保险2 医疗保险3 失业保险、4 工伤保险、5 生育保险、死亡抚恤、7 残障保险
P15劳动保险与社会福利的异同： 劳动保险与社会福利的共性社会福利同劳动保险和社会救济,其直接目的都是为了保证人们的基本生活条件,丰富人们的消费内容和提高人们的消费水平与消费质量.社会福利同劳动保险和社会救济都是国家社会政策和经济政策的重要组成部分.社会福利与劳动保险和社会救济一样,同生产关系是一种作用与反作用的关系.社会福利水平同劳动保险保障水平一样,对经济水平缺乏弹性.劳动保险与社会福利的差异性:
1保障对象不同2经费来源不完全相同3分配原则不同 4满足需求的层次不同5保障提供的物质内容不完全相同 劳动保险同社会救济的差异性:
1产生的历史不同2保障所体现的权利和义务关系不同 3保障对象不同4保障资金来源不同 5保障水平确定的依据和标准不同 6保障提供的物质内容不完全相同 7保障行为方式不尽相同
社会保险模式的劳动保险制度的特点主要表现:
1以劳动者为核心2责任分担3权利与义务有机结合 4互助共济5现收现付 ★P16劳动保险的功能：
1稳定功能、2分配功能、3促进经济发展的功能 4促进社会公平与精神文明的进步、5保护和促进劳动力的发展 P42 劳动保险管理的职能过程
1规划职能2组织职能3指挥职能4调节职能5控制职能 ★P54劳动保险管理原则
1按经济规律办事原则2公开、公正与效率的原则 3依法管理的原则4属地管理原则
5与相关系统协调一致原则6管理现代化原则 影响社会保险偿付能力的因素: 1经济发展水平2通货膨胀3利率 4人口结构5人口预期寿命 劳动保险管理原则:
1按经济规律办事原则2公开公正与效率的原则 3依法管理原则4属地管理原则
5与相关系统协调一致原则6管理现代化原则 P90养老保险资金筹集渠道：
1企业全部缴纳2个人缴纳、政府担保 3政府全部资助4企业与个人共同缴费 5个人、企业和政府三方共同负担 养老保险的原则:
1保障基本生活的原则2权利和义务相统一的原则 3养老金与经济发展和居民生活指数同步增长的原则 社会保险基金管理的主要内容:
1社会保险基金管理的法律体系2社会保险基金管理模式选择3社会保险基金的投资运营4社会保险基金监管 5社会保险基金管理与金融市场 养老保险的缴费方式:
1固定比例2级差缴费比例制3累进比例制4均一制 P99养老保险基金投资运营监管的原则： 1法制、2公正、3独立、4审慎、5科学 企业年金的成立条件:
1企业根据自身的经济能力,确定十分建立企业年金
2企业年金机会缴费,.可以税前列支
3企业年金计划投资获得的投资收益全部免税 4企业可以分享年金计划获得的额外收入
5个人参加年金计划可以享受延长纳税时间的待遇 中国现行的基本养老保险制度:
1覆盖范围2基金来源3筹资方式4基金运营5享受资格 6待遇水平7管理与监管
中国基本养老保险的未来发展: 1目标设定
(1)合理定位基本养老保险制度的架构(2)合理确定基本养老保险制度的保障目标(3)合理确定基本养老保险的财务机制 2改革思路
(1)进一步理顺管理体制(2)提高现行制度的有效性(3)划清历史责任与现实责任(4)探索基金管理运营的有效途径 失业保险的类型:
1强制性失业保险2非强制性失业保险3失业救济 4强制性失业保险和失业救济相结合 5非强制性失业保险和失业救济相结合6强制性失业保险制度和非强制性失业保险制度的结合 P117失业保险的功能：
1保障基本生活功能2合理配置劳动力功能 3促进就业功能4稳定功能5调节功能 P125失业保险金停止给付的情况 1重新就业2应征服兵役3移居境外
4享受基本养老保险待遇5被判刑收监或者被劳动教养 6无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作
失业保险保险制度存在的问题:
1扩大覆盖面和征缴失业保险保险费 的力度不大 2失业保险资金的使用有待于进一步规范 3失业保险经办机构的经费没有完全落实 4失业保险统筹层次较低
5失业保险制度的建立有待于进一步深化 医疗保险的作用:
1他关系到经济社会发展与居民健康
2保证社会再生产3提高劳动者的生产积极性 P141影响医疗保险需求的因素：
1风险因素2共付率3医疗服务的价格4医疗保险的价格 5人们的收入6制度因素7逆向选择因素8其他因素 P149医疗保险费用的支付方式：
1按服务项目付费2按人头收费3总额预算、4定额、5病种、6工资制 工伤保险的特点:
1共济性2普遍性3强制性4福利性5补偿性 职业病预防措施:
1提高对职业卫生工作的认识
2工作场所必须符合国家卫生标准和要求
3国家对存在放射性、高毒及致畸、致癌、致突变化学品等特殊职业危害的工作场所实行特殊管理 4生成或进口化学品，含反射性物质等必须在专门的安全使用说明书中载明产品的特性等。
5企业或雇主必须建立职业危害档案和职业卫生管理制度 6用人单位应当建立职业卫生宣传、培训教育制度。P183生育保险的原则：
1强制、2社会、3互济、4基本保障、5权利义务相等、6公平效率
P191中国生育保险制度的完善
1生育保险立法滞后，全国还没有统一规范的生育保险法律，各地实施的办法不统一。
2生育保险制度的发展不平衡，覆盖面不广。3生育保险基金管理不规范 4生育保险待遇还存在问题
5女职工的合法权益还没有受到保障 6社会化管理水平较低
★P221建立农村社会保险的原则： 1自愿与半强制、2权利与义务、3兼顾公平与效率、4政府给予支持 P237完善新型农村合作医疗制度的思路
1因地制宜、有针对性地对新型农村合作医疗“保大不保小“的模式进行调整，解决”保大不保小“模式的弊端 2加强监督管理，规范新型农村合作医疗基金的结算使用，合理制定基金的起付线和补偿比
3加强农村医疗卫生基础设施和公共卫生体系的建设，有效整合三级农村卫生服务网络，尤其要加强农村卫生人才队伍的建设
4加大宣传力度，提高农民参合积极性 5加快农村医疗保险立法
新型农村合作医疗的制度的特点：
1政府财政给予补贴2参合对象的覆盖范围扩大 3新型合作医疗制度抗风险的能力有所加强 4政府资助五保护和贫困户参加合作医疗 5由政府相关部门进行详细的制度设计 P21产生的理论基础：
1福利国家理论、2福利经济学、3凯恩斯主义、4贝弗里奇报告
P23劳动保险制度产生的客观条件：
1社会生产力的发展2实现了生产的社会化
3家庭功能的弱化4政府重视是劳动保险产生的重要条件 P28劳动保险制度的模式及其各自特点：
1社会保险、2福利国家、3强制储蓄、4国家保险 ★P43劳动保险管理的主要模式：
1集中管理模式2分散管理模式3集散结合管理模式 ★P45劳动保险行政管理的特点： 1政治性、2服务性、3.科学性、P55劳动保险管理方法：
1定性管理方法①经济管理方法②行政方法③法律方法④教育方法
2定量管理方法①预测方法②风险型决策方法③非确定型决策方法
★P65社会保险基金的性质与特点：
性质：1社会保险基金的来源主要是保险费，包括法定的企事业单位缴费和劳动者的个人缴费。此外，国家财政支出也是重要来源之一。因此，社会保险基金实际是由企业、个人和国家三者共同分担，各项来源都有其自身的特点。，社会保险基金是公助、自助和互助三种属性的结合物，它与完全依赖于公助的社会救济基金、社会优抚基金，以及基金来源更为广泛德 社会福利基金，都有着明显的区别。2就社会保险基金的归属来说，社会保险基金归属于参加社会保险的全体劳动者。是被保险者所共有的一项社会公共基金，也是社会对被保险对象的一项负债资金。它的归属决定它不属于国家预算外资金，与其他性质的基金也没有必要联系，实际它处于一种“独立的法人地位。特点：
1地位的特殊性2征集的强制性 3来源的稳定性4使用的互济性 P69社会保险基金的来源渠道：
1人缴纳2业缴纳3府资助或补贴4金运营收入 P70社会保险基金的负担方式：
1单方 企业全部负担 政府全本负担 个人全部负担 2双方 企业和个人共同负担 政府和企业共同负担 3三方 企业、个人和政府三分共同负担保险费用 ★P71社会保险基金的筹集模式和选择；
1现收现付、2完全积累、3部分积累4法制性 P76社会保险基金管理的基本原则： 1专款专用、2收支两条线、3安全有效 ★P81社会保险基金投资运营的基本原则： 1安全性、2收益性、3流动性 ★P90养老保险的原则：
1保障基本生活、2权利义务统一、3养老金与经济发展和居民生活指数同步增长 P92养老保险的缴费方式：
1固定比例、2差级缴费比例、3累进比例4均一 P95养老保险金给付的数字化管理方式：
1物价指数化、2生活费用指数化、3工资指数化 ★P97养老保险基金的组成：
1责任准备金、2巨灾风险准备金、3年度保险费收支的结余
★P110中国基本养老保险的未来发展：： 1合理定位基本养老保险制度的架构 2合理确定基本养老保险制度的保障目标 3合理选择基本养老保险的财务机制 P118失业保险制度的保障项目： 1失业预防 单项调节 集体解雇
2职业教育和培训 职前培训 在职培训 失业培训
3失业补救鼓励失业者创办企业进行职业培训 建立就业信息服务组织和服务网络 发展多种就业 P119失业补救措施的内容：
1鼓励失业者创办企业2进行职业培训
3建立就业信息服务组织和服务网络 4发展多种就业 ★P122失业保险金的给付条件： 1失业者必须是非自愿失业、2处于法定劳动年龄并具备工作能力、3有就业意愿、4享受失业保险待遇的失业者，必须履行规定的投标或缴纳保险费义务，或者工作年龄达到规定的最低期限 ★P138医疗保险的作用：
1它关系到经济社会发展与居民健康2保证社会再生产 3提高劳动者的生产积极性 ★P142医疗保险模式：
1国家医疗保险模式2社会医疗保险模式 3储蓄医疗保险模式4商业医疗保险模式 P147医疗保险基金的保障项目：
1医疗服务、2疾病津贴、3疾病医疗期、4死亡待遇 P165工伤保险的待遇给付：
1医疗给付、2伤残给付、3死亡给付 P168工伤保险的筹集方式：
1社会统筹方式2企业自行支付的方式 ★P176中国工伤保险制度的逐步完善期 1《新例》的适用范围更广泛 2《新例》更加合情合理合法
3《新例》更注重维护受伤职工的权益
4《新例》多角度多层次地维护了受伤职工的合法权益 ★P184生育保险基金的筹集原则：
1以支定收、收支基本平衡2确定合理缴费率、3不强调基金积累
P186生育保险的待遇：
1产假、2生育津贴、3生育医疗服务 ★P195劳动保护的特征：
1劳动者是受保护人，用人单位是保护者。2劳动保护以劳动过程为其保护范围
3劳动保护的对象是劳动者的安全和健康。P196劳动保护关系中各方的权利与义务 1政府的劳动保护职责
2用人单位的劳动保护权利和义务 3劳动者的劳动保护权利和义务 P209工作日的种类
1定时工作日2不定时工作日3综合计算工作日4计件工作日
P220农村社会保险的必要性： 1是全面建设小康社会的需要他 2促进整个国民经济发展的需要 3促进农村经济发展的需要 P255劳动保险争议的处理：
1处理方式 司法的非司法2调解和仲裁3争议的诉讼
1、劳动保险与社会福利的差异性P3(1)保障对象不同。
劳动保险和社会救济以特定范围人为保障对象；社会福利以全体公民为保障对象。(2)经费来源不完全相同。
社会福利同社会救济一样，不要求受益人尽缴纳税义务，它所需要的经费主要依靠社会筹集和企事业单位自筹，部分由各级政府拨款。(3)分配原则不同。
劳动保险基金分配原则是权力与义务对等，保险待遇与为劳保筹资贡献直接相关。社会福利待遇分配不考虑享受者对社会福利事业贡献，以平均分配为原则。(4)满足需求的层次不同。
劳动保险是为被保险人提供基本生活保障，主要满足。生存与安全需要。社会福利是为提高人们的消费水平和消费质量，主要满足人们的发展和享受需要。(1)保障提供的物质内容不完全相同。
劳动保险以货币形式为主，社会福利提供的物质以各种服务及设施为主。
2完善中国劳动保险制度的具体措施(1)劳动保险立法体制高效化；（2）劳动保险覆盖范围普及化
(3)劳动保险多层次化（4）劳动保险基金筹集渠道多样化（5）农民劳动保险正常化（6）劳动保险国际化 3影响社会保险基金筹集模式选择的因素（书P73）(1保险项目的给付特点对模式选择的影响(2)人口的年龄结构对模式选择的影响(3)制度的成熟程度对模式选择的影响
(4)工资增长率和利率增长率对模式选择的影响(5)资本市场的发育程度对模式选择的影响。4解决中国失业保险制度问题的对策
（1）扩大失业保险的适用范围（2）规范失业保险基金的使用和管理（3）落实失业保险管理经费（4）提高失业保险的统筹层次（5）建立同失业预防、职业培训和失业补救制度相衔接的失业保险制度
5新型农村合作医疗的实现形式 P（99）
（1）福利型合作医疗（2）风险性合作医疗（3）福利——风险型合作医疗（4）合作医疗健康保险 6劳动保险的特点
（1）劳动性和社会性的统一；（2）国家性与强制性的统一；（3）补偿性与福利性的统一；（4）公平性与效率性的统一；（5）权利与义务的统一；（6）互助互济性与自我保障性的统一。
7工厂劳动安全技术规程的内容 P书199（1）厂房、建筑物和通道的安全要求。（2）工作场所的安全要求（3）机器设备的安全要求（4）电器设备的安全要求（5）动力锅炉和压力容器的安全要求（6）个人防护用品的安全要求。
8目前中国劳动保险管理制度存在的问题(1)中央和地方政府在劳动保险管理制度上责任不够清晰。
(2)劳动保险管理制度与其改革要求不相适应。(3)劳动保险机构职责不统一，设置不完善。
9社会保险基金投资运营的结构和方向（1）存入银行生息（2）购买政府债券（3）购买公司债券和股票（4）进行各类贷款（5）直接进行实业投资。10新型农村合作医疗制度的特点（1）政府财政给予补贴（2）参合对象的覆盖范围扩大（3）新型合作医疗制度抗风险的能力有所加强。（4）政府资助五保户和贫困户参加合作医疗。（5）由政府相关部门进行详细的制度设计。
11养老保险基金投资运营政府监管的内容
(1)规定养老保险基金运营机构市场准入和退出的资格(2)监管养老保险基金的投资范围和结构
A限定养老保险基金的投资范围B监管养老保险基金投资的比例C监管基金投资结构的优化组合。(3)规定养老保险基金投资收益率的下限。(4)监管养老保险基金投资的税收优惠
(5)设立养老保险基金投资储备金和盈余储备金。12女职工特殊劳动保护的内容(1)对妇女劳动就业方面的保护 1）妇女享有同男子平等的就业权利2）任何单位不得以结婚怀孕产假哺乳等为由辞退女职工或单方面解除合同3）用人单位不得招收未满16周岁的女童工。
(2)经济权益的保护(3)禁止安排女职工从事有害妇女健康的劳动
(3)对女职工的“四期”保护（经，孕，产，哺乳期）(4)女职工劳动保护的其他措施 13影响医疗保险需求的因素
(1)风险因素、损失的程度和人们躲避风险的程度
(2)共付率：重要因素。在免费制度下，需求高；在共付率很高时需求会受抑制。
(3)医疗服务的价格(4)医疗保险的价格：反比(5)人们的收入：正比(6)制度因素(7)逆向选择因素(8)其他因素 14工伤保险的原则 P77(1)补偿不追究过失原则；（2）个人不缴费原则；（3）风险分担、互助互济原则
(2)区分因工和非因工的原则；（5）补偿与预防、康复相结合的原则
15劳动保险行政执法的主要措施P26
(1)行政许可：劳动保险行政部门根据公民申请做出决定，认可其获得某种资
格的行为。并颁发许可证。
(2)行政处罚：指劳动保险行政部门对违反劳动保险法律规范但尚未构成犯罪的公民给予特定法律制裁行为。处罚措施有警告、罚款、没收违法所得、暂扣或吊销许可证等。
(3)行政强制执行：公民逾期不履行劳动保险法律义务，采取必要措施迫使履行
义务的行为。方法有对（财产，行为是劳动保险部门采用的），人身的执行三种。19社会保险基金的监管手段
（1）法规监督（2）财务监督（3）技术监督（4）社会监督
17医疗保险的特点
（1）福利性（2）经济性（3）公益性（4）复杂性 18劳动保险制度产生的一般原因
（1）劳动收入的差别性（2）为解决劳动者暂时或永远中断生活来源的问题，需要举办劳动保险。（3）人口年龄结构变化和退休人员与在职人员比例的变化，要求建立劳动
保险制度。
19完善中国劳动保险制度的具体措施（与2相同 略）20失业保险金给付水平的确定原则
(1)确定失业保险水平应该坚持适度性原则
(2)给付水平的确定应能确保失业者及其供养直系亲属基本生活需要。
(3)失业保险金给付水平不应高于失业者原有工资水平(4)应考虑当地物价指数和当地最低工资标准 21生育保险的概念及特点
概念：通过国家立法，在职业妇女因生育子女而暂时中断劳动时，由国家和社会及时给予生活保障和物质帮助的一项社会保险制度。特点：
（1）保险对象特殊性（2）生育保险待遇有一定福利色彩（3）生育保险是对妇女劳动者生育子女全过程的物质保障（4）生育保险的风险是一种特定的生理活动。（5）给付项目多，标准高。（6）生育保险与医疗保险，疾病社会保险的联系密切。（7）待遇享受条件各国不一致。（8）无论女职工妊娠结果如何，均按规定得补偿。22中国生育保险存在的问题(1保险立法滞后，全国没有统一规范生育保险法律，各地实施办法不统一。
(2保险制度发展不平衡，覆盖面不广。
(3保险基金管理不规范A统筹高B生育费用连年上涨。(4保险待遇还存在问题。(5工的合法权益没有受到保障(6理水平较低。
23劳动保护的含义及特点
含义：广义指对劳动者各个方面合法的保护。狭义指为保障劳动者在生产过程中的安全与健康，从法律等方面采取一系列综合措施。特点：（1）劳动者是受保人，用人单位是保护者。（2）劳动保护以劳动过程为其保护范围（3）劳动保护的对象是劳动者的安全和健康。
24安全卫生设施“三同时”制度的基本内容
(1)各级经济管理部门和行业管理部门在编制和审批建设项目计划任务书和下
达投资计划时，必须同时提出安全卫生设施要求，将此项设计经费物资纳入总投资计划和年度计划之中。
(2)设计单位在设计主体工程项目时，应同时编制《职业安全卫生篇》
(3)施工单位必须严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到安全卫生设施与
主体工程同时施工，并保证质量
(4)工程项目竣工后，应由同级劳动，当地卫生部门，工会组织会审同意，并进 行试运行和验收。
(5)对于违反“三同时”制度规定的，应依法追究责任者的法律责任。
25劳动保险法的立法原则
（1）维持最低生活（2）强制性（3）权利义务对等（4）社会化原则
26劳动保险争议的概念和类别
概念：即人们之间发生在劳动保险权利和义务领域的纠纷。类别：（1）在公共劳动保险制度中劳动保险经办机构与政府之间的关系是授权或代理关系，因此公民与公共劳动保险经办机构之间的纠纷具有行政特征。
(1)在职业劳动保险或与职业相关的劳动保险制度中，可能出现缴费义务人和受
益人之间因履行缴费义务而发生的纠纷，这种纠纷与劳动相联系，具有民事法律关系的特征。
(2)在混合管理的劳动保险制度中，劳动保险制度的服务主体可能是国家，雇主
和雇员组成的三方机构，纠纷性质必须因具体案件所涉及的具体当事人而定。
27中国农村养老保险制度的基本框架（P99）
(1方式上，实行“自我保障为主，集体保障为辅，国家政策扶持”原则
(2费方式上，实行“多档次”缴费方式，从2元至20元不等，每隔2元设一个档次，共设10个档次，以供不同经济条件地区的农民投保选择。(3资模式上，实行“完全积累制”
(4老基金管理运营层次上，实行县级统筹。养老保险基金投资运营监管的原则
1)性2）公正性3）独立性4）审慎性5）科学性 养老保险基金投资运营监管的目标
维护劳动者的合法权益2）确保基金安全完整3）维护社会的稳定
我国《劳动法》规定延长工作时间的工资支付
2、影响社会保险偿付能力的因素
3、中国各种保险缴费率
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