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基层党建工作应知应会
一、习近平新时代中国特色社会主义思想内容
1.明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;
2.明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;
3.明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;
4.明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;
5.明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;
6.明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;
7.明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;
8.明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。
二、中国共产党第十九次全国代表大会
2017年10月18日上午9:00,中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。
1.党的十九大报告主题:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
2.新时代中国特色社会主义发展的“两个阶段”战略安排
第一个阶段:二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;
第二个阶段:从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
3.三个“必须”
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。4.四个“伟大”
伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
5.四个“自信”
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
6.“四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
7.“五位一体”总体布局:建设中国特色社会主义,总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。
8.全面建成小康社会的“七大战略”:科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。
9.新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略 ①坚持党对一切工作的领导。②坚持以人民为中心。③坚持全面深化改革。④坚持新发展理念。⑤坚持人民当家作主。⑥坚持全面依法治国。⑦坚持社会主义核心价值体系。⑧坚持在发展中保障和改善民生。⑨坚持人与自然和谐共生。⑩坚持总体国家安全观。⑪坚持党对人民军队的绝对领导。⑫坚持“一国两制”和推进祖国统一。⑬坚持推动构建人类命运共同体。⑭坚持全面从严治党。
10.新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
11.“不忘初心、牢记使命”主题教育:弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
12.五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。
13.三个新常态:经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态。
14.五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。15.“四种意识”:2015年1月29日,中央政治局“三严三实”专题民主生活会上提出,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
16.“四大考验”、“四大危险”:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
三、“两学一做”学习教育
2016年2月,中央决定在全党开展“两学一做”学习教育,即“学党规党章、学系列讲话,做合格党员”。2017年2月,中央政治局会议作出推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大部署。
1.主要内容
(1)学党章党规:明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章等;学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规等;学习党的历史,学习革命先辈和先进典型等。
(2)学系列讲话:认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略;学习习近平总书记系列重要讲话与学习马列毛邓等思想相结合;区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。
(3)做合格党员:做到“四讲四有”:讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。
做到五个方面:强化政治意识,保持政治本色;向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去
2.“两学一做”学习教育的“三个基本”:以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。
3.党员“四个合格”标尺:是“四讲四有”的具体化,即:政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
4.党员要增强的四种意识:2015年1月29日,中央政治局“三严三实”专题民主生活会上提出,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
5.党支部“三查三改”:查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
6.党员“五查五改”:查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用,切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。
7.“学”的具体要求:要按年度制定学习计划,农村和“两新”党组织每月至少组织一次集中学习,机关事业党组织每月至少学两天。
8.“做”的具体要求:深化党员设岗定责、承诺践诺、党员带富、党员量化计分管理考核、党员示范岗、党员街(楼、片)长和干部轮值坐班等制度,激励党员立足岗位做奉献。
9.“改”的具体要求:要坚持问题导向,经常进行“党性体检”,党支部和党员都要认真查摆问题,列出问题清单,及时解决问题,做合格党员、建过硬支部。
四、新时期党的各级重要会议精神
1.山东省第十一次党代会精神摘要:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,牢牢把握走在前列的目标定位,把抓好党建作为最大政绩,着力营造风清气正的政治生态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,加快新旧动能转换,强化改革、开放、创新三大动力,突出转型、生态、民生三个重点,搞好区域、城乡、陆海三个统筹,着力打造精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态,为全面建成小康社会、加快由大到强战略性转变提供有力支撑,实现山东创新发展、持续发展、领先发展,奋力开创经济文化强省建设新局面。
五、基层党组织党建相关知识
入党誓词:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
1.“三会一课”制度
(1)支部委员会:一般每月召开一次。主要内容是:贯彻上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议;分析党员的思想状况,搞好对党员的教育和管理;研究党员队伍
建设问题;讨论决定重大问题。
(2)支部党员大会:一般每季度召开一次。主要内容是:传达、学习有关文件和上级党组织的决议、指示,制定贯彻执行的计划和措施;听取支委会的工作报告,听取村委会通报工作情况,听取党员意见和建议;讨论通过党员发展、转正、表彰和处分;选举产生支部委员会或支部书记及出席上级党的代表大会的代表,补选支部委员;讨论决定需要由支部党员大会讨论决定的重要事项。
(3)党小组会:一般每月召开一次。主要内容是:学习有关文件,传达支部决议,讨论贯彻的具体措施;向党员布置工作;党员汇报思想和工作情况,开展批评和自我批评;分析群众的思想状况,研究如何做好群众工作;研究入党积极分子的培养教育和发展党员对象;酝酿发展、转正及对党员的奖惩等工作。
(4)党课:一般每季度举行一次。主要内容是:对党员和入党积极分子进行马克思主义的基本理论常识的教育;党章、党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育,党纪党规教育;党的优良传统教育以及形势教育等。
2.党员教育管理相关知识
(1)发展党员程序:自愿提出入党申请→公推直选入党积极分子→进入培养、教育和考察期(一年以上)→票决推荐发展对象→公示→确定入党介绍人→政治审查→短期培训→填写入党志愿书→支委会审查→召开支部大会→听取党内外群众意见→党委预审→组织员谈话→党委审批→支部向本人发出入党通知书→入党宣誓→预备期的培养考察→预备党员转正→整理党员个人档案。
(2)民主生活会和组织生活会制度:党委(党组)召开的是民主生活会,党支部召开的是组织生活会,一般每年召开一次,应注意区分。组织生活会旨在检查党员在贯彻党
的路线方针政策和上级党组织的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和文体,以及上次一组织生活会所指定的改进措施落实情况。
组织生活会主要环节:组织集中学习--开展谈心谈话--广泛征求意见--查找突出问题--开展批评和自我批评--抓好问题整改。
(3)民主评议党员制度:民主评议党员制度是党组织按照《党章》规定的党员标准,对照入党誓词、联系个人实际,对本支部党员遵守党的纪律、参与组织活动、履行党员义务、发挥党员作用等方面进行民主测评。通过民主评议党员,表彰优秀党员、处置不合格党员,进一步提高党员素质,纯洁党的组织,增强党组织凝聚力和战斗力。评议等次分为“优秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”四个等次。评为“优秀”的比例一般不超过三分之一,不合格票超过50%的,一般应初步认定为不合格党员。
民主评议党员工作流程:学习教育--个人自评--党员互评--民主测评--组织评定。
(4)领导干部“一岗双责”制度:一岗双责,是一个岗位承担两方面的职责。“一岗”是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。
(5)党的纪律处分:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
(6)中央“八项规定”:要改进调查研究;要精简会议活动;要精简文件简报;要规范出访活动;要改进警卫工作;要改进新闻报道;要严格文稿发表;要厉行勤俭节约。
(7)换届纪律“九个严禁”:严禁拉帮结派、严禁拉票
贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届。
七、党支部书记职责
党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会,支委会的决议,负责主持党支部的日常工作。(1)负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支委会和支部大会讨论决定。(2)了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。(3)检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。(4)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,协调单位内部党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性。(5)抓好支委会的学习,按时召开支委生活会,加强团结,搞好一班人的自身建设,充分发挥支委会的集体领导作用。支部副书记协助支部书记进行工作。书记不在时,由副书记主持支部的日常工作。(6)在抓好基层党建,抓好村居“四定”目标落实的同时,还要把握大势,找准定位,向中心聚焦,为大局服务,全力抓好安全生产、信访维稳、环保整治、创卫攻坚等重点任务。
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