大学生村官考试资料农村垃圾处理由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“大学生村官考试考什么”。
随着农村生活水平的提高,生产方式的变化,农村垃圾在构成上呈现了毒害化数量上呈现了批量化的趋势,越来越接近城市生活垃圾的形态,然而处理方式却没有跟进。垃圾围村的现状,成为广大农民的切肤之痛,这一问题已凸显为新农村建设的软肋。
表现之一:法律法规建设滞后
对于城市生活垃圾的处理,我国已有多部法律法规提出了具体要求。
与此形成鲜明对照,农村垃圾的处理则几乎无人过问,仅有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定:“农村生活垃圾污染环境防治的具体办法,由地方性法规规定。”但正如记者在各地所见,这一块基本处于空白状态。
表现之二:农民认识不足,政府引导不力
记者了解到,目前,一些地方对农村垃圾采取“户集、村收、镇运、县处理”的模式。但红庙村的村民们反映,这几个环节都做得不够好。红庙村的许多村民还没有定点投放垃圾的观念,也没有用垃圾袋装投垃圾的习惯,更没有为垃圾分类的意识,给镇上的环卫工人清理垃圾造成了很大难题。
“多年来,村民已经形成将垃圾随处乱倒的习惯。要想改变这种习惯,不可能一蹴而就。”山西大学生命科学院教授刘作模说,这就需要政府出面,宣传引导,增强人们的环保意识。
利用表现之三:政府投入不足,治理机制缺乏 记者采访发现,当前基层政府的职能基本还是定位在发展经济上,即便提供服务,主要也是面向城镇,在农村垃圾治理方面,普遍存在投入不足、人员不整、机制缺乏等问题,使大部分农村处于垃圾治理的空白地带。
乡村垃圾治理的方向在哪里
农村垃圾造成的环境恶化已经影响到了农民生产生活,基层干部群众和环保人士呼吁,尽快建立农村垃圾处理机制,建设村容整洁的新农村。
“农村垃圾处理工作是城乡环卫一体化的组成部分,需要政府投入、政府指导,制定好垃圾分类处理以及垃圾清运方面的规章制度,理顺农村垃圾处理机制。”冯鲁宁建议,农村垃圾处理应全部纳入到城乡一体化的环卫体系中来。
吉林省政协委员周婷婷在对农村环境卫生调研后建议,农村垃圾处理应采取城市垃圾管理的办法,建立垃圾分拣场,实行垃圾集中堆放和分类处理。根据行政村人口的多少,按照就近、节约、便于运送的原则,建立几个行政村共享的垃圾分拣场。
“在垃圾分拣中,分出金属、纸、塑料等进行回收;厨余垃圾、落叶杂草、瓜果皮核等有机物垃圾进行堆肥处理并回田,通过生物降解形成肥效;渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾进行就地堆埋;废电池等有害垃圾,以及破旧衣服等不可回收分解垃圾,由县市级环卫部门统一处理。”周婷婷说。
对于养殖业发展而产生的禽畜粪便和内脏等垃圾,环保专家建议,可以通过发展沼气池来加以解决。“所有这些办法,都需要政府切实负起责来,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民改变垃圾处理习惯,最终建立起覆盖农村的垃圾处理体系。” 农业部回应:推进农村清洁工程刻不容缓
农业部:农村清洁工程建设以村为单位,推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水(三废)向肥料、燃料、饲料(三料)的资源转化,实现经济、生态和社会三大效益。具体内容包括转变农村生产、生活方式,建设田园清洁设施,推广节水、节肥、节药等节约型技术;建设家园清洁设施,大力推广畜禽粪便、生活污水、生活垃圾、秸秆等生产、生活废弃物资源化利用技术,变废为宝,化害为利;用经济的手段、市场的机制,建立物业化的管理模式,改善农村生产、生活条件,实现生产、生活、生态良性循环;建设生产发展、生活富裕、生态文明的社会主义新农村。
二、垃圾污染环境的危害
1.对土壤环境的影响。若农村生活垃圾不加以利用,任意露天堆放,不但占用一定的土地,导致可利用土地资源减少,还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解,而且能杀死土壤中的微生物,破坏土壤的腐解能力,改变土壤的性质和结构,阻碍植物根系的生长和发育,“白色”垃圾在土壤中长期存留,不易降解,严重影响农作物生长,导致粮食减产。
2.造成水资源的严重破坏。
随着经济的发展和我国人口总量的增加,加上农村分散居住的特点,使得农村的生活垃圾成为环境的重要污染源。农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的倚赖性高,这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放,加之农村对废弃物的回收率极低,残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长,对环境产生长久影响。因此,日常生活用品所造成的污染也就没办法得到根除,处理不及时或不当,成为严重的生活废水。目前,我国农村饮用水还存在着氟砷超标、铁锰超标、苦咸等问题。
3.存在传播疾病的危险隐患。
农村生活垃圾,使井水变绿,使河水变臭,使近年来农村患病人数猛增。要么是突发心脏病,要么是突发脑溢血,还经常得一些莫名其妙的怪病。即使转移到垃圾场地,由于现在的生活垃圾成分相当复杂,既没有分类,也没有任何处理,甚至没有掩埋,所散发的废气和造成的污染,无论给运输沿线的农民,还是给垃圾场地附近的农民的生命健康带来了不容低估的威胁。
三、解决建议
一是要搞好宣传教育,通过环保下乡、科普宣传等形式,引导农民改变生活陋习,树立文明生活意识,争当保护环境的促进者;
二是要加强管理,建立固定的垃圾处理场所,使农民能够定时定点投放垃圾,还要安排专人定时清运,提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率;
三是要加大监督处罚力度,制定乡规民约等,形成环境保护的监督机制。有关部门要经常检查,对于那些乱弃乱堆垃圾、污染生活环境的农户进行批评教育,限期整改,并按照相关规定予以处罚,营造“保护环境光荣、污染环境可耻”的良好氛围。
四是建议政府设立专项资金分期分批地投入到农村,逐步解决农村垃圾处理资金不足的问题,解决村屯垃圾集中转运、处理过程中的人力、设备设施所需费用,尽早结束农村垃圾无人管理的历史。
五是应认真贯彻我国现行的《固体废物污染环境防治法》。该法规定:“农村生活垃圾污染环境防治的具体办法,有地方性法规规定”,各镇、乡、行政村应遵照“垃圾谁产生谁负责”的原则,对垃圾收集、储存、利用、回收生产过程制定相应的措施。
六是狠抓运行机制,垃圾常清化。一方面,政府要明确“谁投资,谁受益”的原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用,拓宽投融资渠道,改善投融资环境,实行开放式的市场运行,鼓励民间投资介入垃圾处理设施的建设和运行;另一方面,也要体现“谁污染,谁治理”的原则。政府要出台相关政策,逐步在各地实行生活,生产垃圾收费制度,明确垃圾收费相关事宜,在使垃圾得到有效的减量的同时,弥补财政投入的不足。
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