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郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市人民政府公文主题词表的通知
2004-2-3 郑政办[2004]7号
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各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
现将2004年1月修订的《郑州市人民政府公文主题词表》印发给你们。自2004年3月1日起，凡市政府、市政府办公厅印发的文件和各县（市）区、各部门报送市政府、市政府办公厅的文件，均按此表标引主题词。报送国务院、省政府的文件，仍按《国务院公文主题词表》、《河南省人民政府公文主题词表》标引主题词。
郑州市人民政府公文主题词表
（二○○四年一月修订）
郑州市人民政府办公厅
使用说明
为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理，特编制《郑州市人民政府公文主题词表》（以下简称《词表》）。《词表》主要用于标引市政府、市政府办公厅印发的文件和各县（市）区、各部门上报市政府及其办公厅的文件。
一、体系结构
（一）《词表》共由17类1026个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类936个主题词，附表有4类90个主题词。词表分为三个层次。第一层次是对主题词区域的分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词，如“规划”、“统计”、“指标”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
（二）《词表》类属词中，仿宋字部分为国务院公文主题词；黑体字部分为曾列入《国务院公文主题词表》而现已不再继续用作标引的主题词，只供检索用；楷体字部分为省、市政府办公厅增补的主题词。
二、标引方法
（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。
（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《河南省人民政府关于认真做好生产救灾工作的通知》，先标类别词“民政”，再标类属词“救灾”，最后标“通知”。
（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如《关于听取全国财政工作会议情况和全国打击走私工作会议准备情况汇报的会议纪要》，先标反映第一个主题内容的类别词“财政”，再标类属词“税务”；然后标反映第二个主题内容的类别词“公安”，再标类属词“缉私”；最后标“会议纪要”。
（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于加强农业生产资料价格以及对其主要品种实行最高限价的通知》，可标“农业、物资、物价、管理、通知”。
（五）当《词表》中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可在类别词中选择适当的词标引。
（六）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后情况进行修改和使用。市政府办公厅将定期修订附表。
三、《词表》管理
（一）本《词表》由市政府办公厅负责管理和修订，具体工作由文电处承办。
（二）本市各级行政机关如确属需要，可根据本机关的情况在本《词表》的基础上进行增补，增补的主题词只能供本机关下发公文时使用。
（三）本《词表》自2004年3月1日起执行。
郑州市人民政府公文主题词表
01.综合经济（87个）
01A计划
规划统计指标分配
统配调拨
平衡规模
01B经济管理
经济管理调整调控
控制结构制度所有制
股份制责任制流通产业
行业改革改造竞争
兼并开放开发协作
资源土地资产资料
产权物价价格投资
招标经营生产转产
项目产品质量承包
租赁合同包干国有
国营私营集体个体
企业公司集团合作社
普查工商商标注册
广告监督增产效益
节约浪费破产亏损
特区开发区保税区展销
展览
变更评估统筹优化
产量扭亏资本治理
商品化横向联系第三产业生产资料
02.工交、能源、邮电（79个）
02A工业
冶金钢铁地矿机械
汽车电子电器仪器
仪表化工航天航空
核工船舶兵器军工
轻工有色金属盐业食品
印刷包装手工业纺织
服装丝绸设备原料
材料加工
02B交通
铁路公路桥梁民航
机场航线航道空中管制
飞机港口码头口岸
车站车辆运输旅客
公交货运客运空运
路政高速公路国道
02C能源
石油煤炭电力燃料
天然气煤气沼气
02D邮电
通信电信邮政网络 数据
无线电通讯光缆
民品厂矿空运三线
通讯水运运费
03．旅游、城乡建设、环保（53个）
03A旅游
景观旅行社
03B服务业
饮食业宾馆
饭店
03C城乡建设
城市乡镇基建建设
建筑建材勘察测绘
设计市政公用事业监理
环卫征地工程房地产
房屋住宅装修设施
出让转让风景名胜园林
岛屿
区域市容拆迁验收
03D环保
保护区植物动物污染
生态生物
水质垃圾治理风景区
风景饭店城乡国土
沿海 04．农业、林业、水利、气象（93个）
04A农业
农村农民农民负担农场
农垦粮食棉花油料
生猪蔬菜糖料烟草
水产渔业水果经济作物
农副产品副业畜牧业乡镇企业
农膜种子化肥农药
饲料灾害以工代赈扶贫
菜篮子家禽田间管理村镇
农机基地黄淮海蚕业
综合开发多种经营土特产小麦
产业化农田
04B林业
绿化木材森林草原
防沙治沙
平原荒山山区果树
造林绿地护林植树
04C水利
河流湖泊滩涂水库
水域流域水土保持节水
防汛抗旱三峡
水移民灌溉引黄
人畜饮水黄河淮河枢纽
防氟改水凌汛小浪底水窖 04D气象
气候预报预测
天气人工增雨气温
烟酒牧业土特产有机肥
多种经营
05．财政、金融（72个）
05A财政
预算决算核算收支
财务会计税务税率
审计债务积累经费
集资收费资金基金
租金拨款利润补贴
折旧费附加费固定资产
养路费增收节支征管
减免税收挂帐罚没
05B金融
银行货币黄金白银
存款贷款信贷贴现
通货膨胀交易期货利率
利息贴息外汇外币
汇率债券证券股票
彩票信托保险赔偿
信用社
融资拆借代理担保
费用抵押国债 现金留成流动资金储蓄
费用侨汇折旧率
06．贸易（60个）
06A商业
商品物资收购定购
购置市场集贸酒类
销售副食品消费批发
供应零售日用品拍卖
专卖订货营业仓库
储备储运货物
供销贸易网点交易会
食油
06B外贸
对外援助军贸进口出口
引进海关缉私仲裁
商检外商外资合资
合作关贸许可证驻外企业
外经贸劳务输出商贷
贸易倒卖外向型议购
议售垄断经贸贩运
票证外经交易会
07．外事（45个）
07A外交
领土领空对外政策对外关系
领海建交外交人员公约 大使领事条约协定
协议议定书备忘录照会
国际涉外事务抗议
07B外事
国际会议国际组织对外宣传出访
出国出入境签证护照
邀请来访谈判会谈
会见接见招待会宴会
外国人外宾对外友协外国专家
定居公派留学生
涉外
08．公安、司法、监察（59个）
08A公安
警察武警警衔治安
安全保卫禁毒非法组织
消防防火检查扫黄
案件处罚户口证件
事件游行海防危险品
边防边界边境
综合治理非法牌照身份证
08B司法
政法法制法律法院
律师检察程序公证
劳改劳教监狱
诉讼复议法规规章 立法仲裁戒毒
08B监察
廉政建设审查纪检执法
行贿受贿贪污处分
目标监督
侦破
09．民政、劳动人事（103个）
09A民政
基层政权选举行政区划地名
人口双拥工作社会保障社团
救灾救济募捐婚姻
移民抚恤慰问调解
老龄问题烈士纠纷残疾人
墓地殡葬社区服务
军属追认遣送保
村委会居委会办事处
09B机构
体制职能编制精简
更名驻外机构
撤销合并
09C人事
干部考核录用职工
公务员家属子女行政人员
专家参事院士知识分子
履历聘任任免文史馆员 辞退退职职称待遇
离休退休交流安置
调配模范表彰奖励
评比先进回避
09D劳动
就业失业招聘工人
保护劳务事故合同制
第二职业
竞赛安全下岗再就业
09E工资
津贴奖金福利收入
公积金养老金
老年简历劳资人才
招工待业补助奖惩
丧葬拥军优属
10．科、教、文、卫、体（99个）
10A科技
科学技术科普科研
鉴定标准计量专利
发明实验情报信息
卫星地震计算机海洋
自动化
评审名牌高科技
10B教育
学校教师招生学生 培训毕业学位留学
教材校办企业
进修扫盲督导函授
义务教育
10C文化
文字文史文学语言
艺术古籍图书宣传
广播电视电影出版
版权报刊新闻音像
文物古迹纪念物电子出版物
美术摄影戏剧娱乐
10D卫生
医院中医医疗医药
药材防疫疾病检验
检疫计划生育妇幼保健
保健优生优育艾滋病血液
献血爱国卫生地方病防治
改水改厕药检体检
10E体育
运动员教练员运动会比赛
健身竞技
馆所院校校舍地方志
软科学社科
11．国防（25个）
11A军事 军队国防空军海军
征兵服役转业民兵
军衔预备役复员文职
后勤装备战备作战
训练防空军需武器
弹药人武
义务兵
退伍
12．秘书、行政（90个）
12A文秘工作
机关国旗国徽机要
印章信访督查保密
公文档案会议文件
秘书电报提案议案
谈话讲话总结批示
汇报建议意见文章
题词章程条例办法
细则规定方案布告
决议命令决定指示
公告通告通知通报
报告请示批复函
会议纪要
名单备案提纲记录
协调经验值班规范
草案修订编纂政务 信息
12B行政事务
行政工作制度纪念活动庆典活动
休假节假日着装参观
接待措施调查视察
考察礼品馈赠服务
活动落实检查
出席发言转发名单
批准审批信函事务
活动纪要督察
13.综合党团（71个）
13A党派团体
共产党民主党派共青团团体
工会协会学会民间组织
文联学联妇女儿童
基金会
青年妇联
13B统战
政协民主人士爱国人士
13C民族
民族区域自治民族事务
民俗少数民族民族关系
13D宗教
寺庙
信仰教会 13E侨务
外籍华人归侨侨乡
13F港澳台
香港问题澳门问题台湾问题
13G综合整顿形势社会法人
精神文明发展其它试点
处理代表情况领导
政策人大政府关系
问题实事
推广青年政治范围
党派组织领导方针
政策党风事业咨询
中心清除
附表
01．中国行政区域（54个）
01A华北地区
北京天津河北山西
内蒙古
01B东北地区
辽宁吉林黑龙江
01C华东地区
上海江苏浙江安徽
福建江西山东
01D中南地区 河南湖北湖南广东
广西海南
01E西南地区
四川贵州云南西藏
重庆
01F西北地区
陕西甘肃青海宁夏
新疆
01G台湾
01H香港
01I澳门
哈尔滨沈阳大连青岛
厦门宁波武汉广州
深圳海南岛西安单列市
省市自治区
02．河南省行政区域（18个）
郑州市开封市洛阳市平顶山市
安阳市鹤壁市新乡市焦作市
濮阳市许昌市漯河市三门峡市
南阳市商丘市信阳市周口市
驻马店市济源市
03．郑州市行政区域（12个）
中牟县巩义市登封市新密市
荥阳市新郑市中原区二七区
金水区管城回族区惠济区上街区 04．郑州市设派出机构的地区和单位（6个）
郑东新区高新技术产业开发区经济技术开发区
出口加工区郑州矿区火车站地区
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关于印发《国务院公文主题词表》的通知国办秘函[1997]350号各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：现将1997年12月修订的《国务院公文主题词......
01?综合经济(77个)01A计划规划 统计 指标 分配 统配 调拔01B经济管理经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度 所有制 股份制 责任制 流通 产业 行业改革 改造 竞争 兼并 开放......
主题词标引主题词也称叙词，是一些以概念为基础的，规范化的，具有组配性能，并可显示词间语义关系的词和词组。主题词分正式主题词和非正式主题词。正式主题词用来标引和检索文献，非......
