加强社会治安综合治理,携手共建和谐清江_加强社会治安综合治理

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加强社会治安综合治理携手共建和谐清江 2011年,清江乡在党委、政府的正确领导下, 坚持科学发展观和正确的政绩观,认真贯彻落实全市政法工作会议精神,积极开展综治资源整合,进一步推进平安和谐清江建设,深入开展严打整治斗争,积极推进社会治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,为构建人民富裕、社会和谐的清江乡营造良好的社会环境,全乡综治工作实现了“五化运行机制”:综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”:人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。

一、抓资源整合,强化部门责任

一是进一步强化党政责任。其一保队伍稳定。我乡把综治工作放在各项工作的首位,选派3名经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。其二保经费投入。政府年年初预算10万元,保障全乡综治资源整合、平安建设和各项综治基础设施建设。其三保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会、化解矛盾碰头会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是强化组织机制建设。工作中做到 “四有四落实”:有组织领导、落实专班负责;有阵地、落实专人办公;

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有制度、落实工作职责;有责任、落实部门协作配合。健全“五个机制”:组织领导机制、工作运行机制、责任追究机制、经费保障机制、信息共享机制;实行“五个统一”:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效;落实“六项制度”:首问首接负责制度、不稳定因素排查制度、联席会议制度、案件限时结报制度、结案回访制度、矛盾纠纷排查调处倒查责任制度。从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生,基本形成了 “综治办、警务室”、“治安中心户”、“十户联防”、“季节性巡逻”相结合的“横到边,纵到底”的管理体系。三是进一步强化责任追究。我乡加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。目前,通过完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,已基本形成齐抓共管通力协作的工作格局。

二、抓法制宣传,强化依法治理

2011年我乡开展法制宣传教育18场次,发放各类宣传资料6000余份,4000余人受到教育,受教率达60%。工作中主要体现在“四个结合”上:一是做到干部自学与依法行政相结合。二是做到农村普法教育集中培训与分散教育相结合。利用赶集日和召开村组会议和群众大会的机会,进行了18次法制——

2宣传教育,投入10000元编撰《清江乡便民手册》5000余册、《普法简明读本》3000余册,并发放到农户(居民)手中,达到户平一册,机关干部人手一册。三是做到法制宣传与日常工作相结合。利用解决矛盾纠纷、抓日常工作、矛盾排查调处、处理信访、企业协调、教育教学、城乡及工商管理、平安创建等有机的结合起来,不失时机的开展法制宣传和法制教育,做到普法教育和开展日常工作两不误。四是做到村务公开与法制宣传相结合。在开展村务公开的同时把适应农村的涉法内容一并公开,达到“四民主两公开”的要求和目的。

三、抓矛盾排查,强化社会稳定

一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。建立健全统一领导、部门协调、村户(中心户)联动、各负其责的工作机制,使矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。并实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理的措施,对排查出的矛盾按照 “一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的模式进行调处,变上访为下访,对排查出来的矛盾纠纷,实行分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。有效的控制群众上访和群体性事件的发生。2011年,共排查调解各类矛盾纠纷78件,调处78件、成功76件,接处信访件11起,与上年相比呈下降趋势。二是落实经费保障机制。2011年乡政府拿出5万元专

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3预算资金对全乡138名综治维稳信访信息员按照每月30元的标准考核兑现工资,达到责权利的统一。

四、抓网络建设,强化防控体系 今年以来我乡大力加强“社会治安防控体系”建设工作,一是“加强六大防控网络”建设。“六大防控网络”:民调网络、治安信息网络、安全生产网络、基础设施保护网络、治安联防网络、治安巡逻网络;通过各种网络掌握各种信息以促使早防、早控和早处,不出现相互推诿和踢皮球的现象。确保了“春节”、“两会”、“五一”等特防期间无到郴赴省进京上访事件。二是建立和完善严打经常性工作机制。我乡始终坚定不移地贯彻“严打”方针,以“两抢一盗”、“除五霸、抓五小、治毒害、端赌窝”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。依法严厉打击严重刑事犯罪。做到了发生一例,严处一例。2011年共接处警35起,发刑事案件32起,破23起;立治安案件2起,查处2起,行政拘留1人。

五、抓平安整治,强化社会和谐

一是继续深化平安乡镇、安全文明单位建设。继续深入地开展“平安村、平安校园、平安家庭、平安交通、平安矿区、平安社区”为主要工作内容的“平安”建设活动,在安全文明村、安全文明校园、安全文明社区的基础上,不断深化平安清——

4江建设的各项工作。二是进一步加强平安清江建设宣传力度。各村、各单位大力宣传“平安清江、法治清江”,做到村村有标语,有宣传栏,充分调动群众参与综治工作和平安建设的积极性。悬挂固定横幅20处,设立大型固定宣传牌4块。发放各类宣传资料6000余份。使综合治理平安建设工作做到家喻户晓,群众对综治工作和平安建设的参与率、知晓率明显提高。三是开展学校及周边环境治理,创造良好的育人环境。加强青少年法制教育,中心学校聘请了兼职法制副校长和业余法制辅导员,全面提高青少年法制意识。对孤儿、辍学学生、外出务工人员、留守在家的未成年子女等进行摸底排查,逐人建档立卡,落实帮助教育责任人,加强监护、救助、教育和管理。四是加大企业及周边环境治理,为企业生产经营创造良好的环境。严格落实驻企民警工作责任制,健全完善警企联勤、服务承诺、治安包保等一包到底的治安保护工作机制。为企业生产、经营营造一个好的治安环境。五是深入开展道路交通安全专项整治。针对我乡公路里程长,路面窄,过往车辆较多的实际情况,我乡加强了道路交通安全的治理,开展驾驶员培训教育,规范集镇交通及车辆停靠秩序,加大整治违章行为的力度,安监站配合市公安交警中队上路值勤,严厉查处农用车、三轮车、摩托车和拖拉机违法载客,依法打击开三无车等严重交通违法行为,确保我乡无重大道路交通事故的发生。

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——清江乡政法书记:李要冬,清江司法所长:宋东波 6

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