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扎实推进星级创建工作 开创平安建设新局面
2011年以来，按照上级平安建设星级创建工作的要求，我乡在上级领导和相关部门的帮助支持下，坚持以十七大精神为指导，以构建和谐平安**为主题，进一步强化“发展是第一要务，稳定是第一责任的工作理念”，不断强化领导，全面落实社会治安综合治理各项措施，在全乡范围内建立健全了“保稳定、创平安、促发展”的长效社会稳定机制，为我乡经济发展创造了良好的治安环境和政治氛围。现将近期工作简单介绍如下：
一、明确星级创建工作指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建“和谐平安衡水”的总体要求和任务，以开展农村“平安建设”星级创建活动为突破口和切入点，有效深化和推动全乡“平安建设”，达到村村平安、户户平安，为建设社会主义新农村和实现全乡经济跨越发展创造平安和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
总体目标：到2011年底，全乡**个行政村中三星级平安村达60%（22个）以上，乡达到三星级乡镇平安建设标准。
2011年：宣传发动，抓示范，典型引路打基础
大力宣传平安建设星级创建活动的目的和意义，召开动员
会，层层进行发动，形成各行政村和乡直部门各司其职，密切配合，齐抓共管的强大合力。形成人人积极参与创建活动的局面，奠定平安建设星级创建活动的基石。按照市委、市政府两办下发的《实施意见》，结合本地实际制定具体创建方案和规划，严格按照星级创建标准，重点培养赵杜、新立、侯店三个村为我乡三星级村的示范点，为全面启动星级创建活动树立样板。并召开现场经验交流会，推广典型经验，以点带面，强力推进本地星级创建活动的开展，打牢星级创建的基础，力争三星级村全年达到20%以上。
2012年：全面推进，抓普及。
全面开展星级创建活动，组织强有力的队伍，定期或不定期进行督导检查，同时要适时召开调度会，现场办公，现场解决问题，三星级村达到40%以上。
2013年集中攻坚，抓提高。
完善巩固已建成的三星级村，对未达标的村进行集中攻坚，组织综治办、社事办、司法所等相关部门进行逐个会诊，制定有针对性的方案，采取切合实际的措施帮其创建，三星级村达60%以上。
乡平安建设星级创建活动领导小组每年组织对新建成的三星级村逐个进行检查验收。
三、强化领导，明确责任，健全制度。
我乡成立了由乡党委书记任组长的平安建设星级创建工
作领导小组，切实加强对平安创建工作的领导，并把平安创建工作列入重要议事日程，综合协调，公安、综治、司法等部门，强化基础协调工作，围绕平安创建工作目标和工作要求，层层分解，落实到人，明确党政一把手负总责、亲自抓，分管领导负全责具体抓，其它领导实行一岗双责共同抓的责任体系。同时，建立健全各项综治工作制度，健全正确处理新形势下人民内部矛盾的工作机制，千方百计减少矛盾，解决矛盾，把矛盾化解在基层萌芽状态，以保持和谐稳定的社会环境和安全稳定的政治局面。
四、健全矛盾纠纷排调网络，依法进行民事调解推进依法治村进程。
在建立健全乡村两级排查网络，坚持打好矛盾纠纷排查制度的基础上，我乡重点抓好了村级民调组织规范化建设，通过**等一些精品示范村的村级民调组织规范化建设典型带动下，现全乡已有30%村达到了规范化建设要求，并为**、**、**三个村落实了每月每人30元的调解员岗位津贴，实现有偿服务，充分调动和发挥基层调解队伍的积极性，减少上级信访部门和政府工作压力，创造和谐平安发展环境，促进当地经济发展。
五、加大法律法规的宣传力度，提高全民的法律综合素质。一是拓宽宣传平台。通过办培训会、宣传栏、发放宣传材料和广播、文艺汇演等各种形式，多种渠道进行法制宣传。08年以来，共举办法律培训会2次，发放宣传材料5700余份，宣传活动收到了良好效果，人民群众法律综合素质明显提高。
二是扩充宣传层面。整个宣传工作从乡到村、从村到组、从组到户延伸到各级、各层面，乡干部到村入户，司法人员走商串铺，将平安创建知识送入千家万户，法制副校长将平安创建法制知识宣传到校园，学生将平安创建知识宣传到家长，形成了级级相联的社会宣传局面。
六、加大平安创建工作经济投入
在我乡财政比较紧张的情况下，乡党委、政府加大平安创建工作经费投入。2011年决定投入平安创建工作经费3万余元，用于加强硬件设施建设和大力开展宣传工作，确保平安创建工作的顺利开展和实施。
七、强化治本，从源头减少信访隐患
1、通过宣传信访条例，引导群众合理有序上访，减少杜绝无理访、缠访的发生。
2、加强基层民主政治建设，下大力推行村务公开，全面落实群众民主权利，同时加强依法行政能力，规范基层施政行为，减少因行政行为不规范引发的上访。
3、我乡出台了进一步规范信访工作责任制的实施意见，明确了信访工作目标和工作原则，制定了责任追究办法，健全了信访工作包案责任制，从而使信访工作走上了有序可循、有据可依的制度化轨道。
通过近期的平安创建工作，由于我乡宣传到位，群众的积
极支持和参与，平安创建工作的知晓率明显提高，全乡**个村全部参与创建工作，参与率达到了100%，社会治安发案率矛盾发生率明显下降，越级上访、信访事件明显下降，从而有效的维护了我乡社会政治稳定，促进我乡经济迅速发展，但和其它优秀乡镇仍有一些不足，下一步，我们将正视存在的困难和问题，紧紧围绕创建目标，自我加压，创新思路，创新机制，认真向优秀乡镇学习，争取圆满完成星级创建任务在今后工作中我们将在平安创建中实现好三个结合，（一）把开展平安创建工作与加强精神文明相结合。平安创建工作是精神文明建设的重要内容，是构建和谐社会的重要保障。我乡紧紧抓住平安创建和精神文明建设的两个目标，把平安创建工作作为精神文明建设的有效载体，整合力量，突出重点，稳定推进，通过积极开展公民道德行为规范和八荣八耻宣传，引导人们增强道德意识，提高道德素质，大力弘扬社会主义荣辱观，扎实推进公民道德建设，为构建和谐社会提供坚实的道德支撑，为创建平安**、和谐**、建设社会主义新农村提供有力的思想保证。
（二）平安创建与三级联创相结合。通过开展无职党员设岗定责等活动，提高农村党员的责任意识，夯实党的基层组织，充分发挥出党员的先锋模范作用，引导和带动群众积极参与到平安创建活动中来。
（三）把平安创建与建设社会主义新农村结合起来。实现农村社会的平安和谐，是建设社会主义新农村的重要内容，我乡把平安创建工作的重点放在农村，以维护农村社会的平安和谐来服务好建设社会主义新农村的伟大事业，做到创建平安工作与实施新农村建设同规划、同落实、同见效。同时特别注重加强基层基础性工作，强化农村治安网络建设，突出抓好农村治安巡防队伍建设，及村级人防、物防、技防措施，进一步分析治安状况，排查矛盾纠纷，及时了解群众反映的热点难点问题，在建立和完善农村治安防范机制上取得新成效，继续构建一个平安、稳定、和谐的社会环境，为全乡经济社会发展和全面完成，平安**，和谐**的创建添砖加瓦。
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