赵乐际在陕西省第十二次党代会上的报告1由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“陕西十三次党代会报告”。
赵乐际在陕西省第十二次党代会上的报告摘要
全面建设西部强省其势已成其时已至
赵乐际在报告中指出,今后五年,我们的奋斗目标是全面建设西部强省。这个目标接续省第十一次党代会提出的建设西部强省,衔接省“十二五”规划确定的中等发达省份,是陕西全面建设小康社会的现实路径。全面建设西部强省的主要标志是经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美。这五个方面体现科学发展观的根本要求,涵盖经济社会发展各个领域,相辅相成、互为依托,共同构成有机整体。
——经济强,就是全省生产总值比2011年翻一番,人均超过全国平均水平。投资、消费、出口拉动增长更趋协调,特色现代产业体系更加完善,区域城乡协调互动发展机制逐步健全,各种所有制经济共同发展格局不断巩固。
——科教强,就是科技创新能力和科技进步指数大幅提升,西部地区创新高地基本建成。全民受教育程度和创新人才培养水平稳步提高,率先在西部地区基本实现教育现代化,进入全国人力资源强省行列。
——文化强,就是社会主义核心价值体系深入人心,公民思想道德素质明显提高,覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成,文化产业占生产总值6%以上,文化管理体制和经营机制更加充满活力,文化软实力进一步增强。
——百姓富,就是城乡居民实际收入比2011年力争翻一番,达到或接近全国平均水平,居民收入在国民收入分配中的比重明显提高,劳动报酬在初次分配中的比重明显提高。社会就业更加充分,社会保障能力不断提升,贫困人口明显减少。
——生态美,就是基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,节能减排指标全面完成,空气质量明显提高,森林覆盖率超过45%,三秦大地天更蓝、山更绿、水更清。
赵乐际强调,在全面建设西部强省进程中,全省各级党组织和广大党员干部要坚定不移地走中国特色社会主义道路,深入贯彻落实科学发展观,抓住用好重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,正确处理改革发展稳定的关系,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重改革开放,更加注重保障改善民生,紧盯目标、脚踏实地,戮力同心、砥砺奋进,为2020年与全国同步够格地进入全面小康社会打下牢固基础。
推动经济建设新跨越
赵乐际强调,全面建设西部强省,经济建设是基础。要围绕科学发展、富民强省主题,紧扣加快转变经济发展方式主线,着力构建具有陕西特色的基础保障、产业支撑、创新驱动、协调发展、制度保证体系,努力提升经济综合实力和区域竞争力。
一是加强基础设施建设。要坚持基础先行,加快形成适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。抓住国家加快水利改革发展机遇,实施引汉济渭、陕北黄河引水等重大水利工程,实施大中型灌区续建配套和节水改造,抓好防汛工程建设。围绕建设全国重要交通枢纽,实施客运专线、铁路干线、能源通道等重点工程,以高速公路为龙头、以国省干线和农村公路为重点,完善路网结构。加强西安咸阳国际机场设施配套,建成延安、汉中、安康新机场。推进关中城际铁路建设,加快西安、咸阳地铁和快速干道建设。推动西电东送、陕电外送电源和通道建设,改造升级骨干网架和农村电网。扩大气化陕西覆盖面,加快三网融合,加强大中城市市政设施建设。
二是加快产业结构调整。要加强要素集聚集群,强化产业互动联动,突出发展实体经济,不断提升产业整体水平。大力发展现代农业,稳定粮食播种面积。以苹果、猕猴桃、核桃、红枣为重点推进果业提质增效,以设施蔬菜、园区养殖为重点提升规模化、标准化水平。发挥杨凌示范区辐射带动作用,加强农业科技创新与推广应用。壮大农民专业合作组织,增强
农业社会化服务保障能力。坚持新型工业化道路,深入实施工业强省战略和产业调整振兴规划,稳步扩大煤炭、石油、天然气等产能,延长产业链条,提高资源转化率。加强航空航天、汽车、输变电等产业本地配套,推动重大装备自主化、成套化、高端化,建设具有国际竞争力的先进装备制造基地。加快新一代信息技术发展,建设全国重要的信息产业基地。大力发展新能源、新材料、生物技术、节能环保等战略性新兴产业,加快改造纺织、食品、医药、建筑等产业。坚持现代与传统并举、生产与生活并重,着力发展面向民生、面向生产、面向农村的服务业。强化中心城市物流节点功能,推进西安国际港务区、咸阳空港等园区建设,打造全国重要物流枢纽。鼓励商业银行在陕设立分支机构,扶持地方金融机构发展,建设西部金融中心。做优文化旅游、红色旅游、生态旅游品牌,打造国际知名旅游目的地。完善消费政策,优化消费环境,增强消费对经济增长的拉动作用。要打通三次产业界限,创新产业组织形式,继续实施大企业大集团引领战略,积极开拓新领域、发展新业态。支持企业面向市场、围绕主业做优配套产品,深化业务互联和市场互通,在强强联合中扩大市场份额。加速生产要素流动聚合,鼓励相近行业共享技术,依托龙头企业建设园区,培育特色鲜明的产业群和产业带,提高产业发展的质量和效益。
三是提升自主创新能力。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来,加强科学研究与高等教育结合、科研机构与企业结合、科技与金融结合、军工与民用科技资源结合,促进经济向创新驱动、内生增长转变。依托特色产业推进科技创新,深化统筹科技资源改革,建设国家级创新平台。深入实施科技创新工程,不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。面向市场需求加快科技成果转化,加快发展成果交易、企业孵化、信息咨询等中介服务,大力发展科技型中小企业。支持组建更多产业技术创新战略联盟,促进创新要素向基地、园区和企业聚集。继续实施军民融合“双百工程”,鼓励军工单位培育军民结合型创新企业,支持民口单位参与军品配套科研生产。坚持人才优先发展,加强高层次创新创业人才队伍建设,继续实施千人计划、百人计划、三秦学者等重点人才工程。严格知识产权保护和管理,完善科技成果评价奖励制度,鼓励技术要素参与收益分配。
四是统筹区域城乡发展。要深入实施关中创新、陕北持续、陕南循环区域发展战略,坚持整体谋划、板块开发、错位发展,不断培育新的经济增长极。全面实施《关中-天水经济区发展规划》,支持西安发挥区域中心城市作用,加快推进西咸新区组团开发。加快陕北和渭北能源化工基地建设,创建可持续发展示范区。发挥陕南资源和生态优势,做大循环经济聚集区。深化跨省区域合作,落实西部大开发“十二五”规划和陕甘宁革命老区振兴规划,建设呼包银榆重点开发区和陕晋豫黄河金三角承接产业转移示范区。坚持城镇化与新农村建设衔接互动,推进大中城市建设,打造西安国际化大都市,加快西咸一体化、宝鸡关天经济区副中心城市、渭南“陕西东大门”、杨凌世界知名农科新城建设,深化铜川资源型城市转型,支持榆林、汉中建设百万人口大城市,支持延安、安康、商洛建设五十万人以上中心城市。做大县城、发展乡镇,搞好县域工业园区和重点镇建设。加快新农村建设步伐,支持延安、西安率先实现城乡统筹。
五是深化改革扩大开放。要坚持政府引导与市场配置相结合,更加自觉推动重点领域和关键环节改革,更加主动提高对内对外开放水平,加快建立充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制。深化国有资产管理体制和国有企业改革,发展壮大混合所有制经济。加快行政管理体制改革,建设服务型政府。稳步推进事业单位分类改革,继续深化农村综合改革,健全县级基本财力保障机制。加大金融体制改革力度,完善中小企业和“三农”金融服务。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,按照催生一批、培育一批、引进一批、优化一批的思路,实施中小企业成长工程,壮大各类市场主体。深化资源性产品价格改革,发展要素市场,整顿市场秩序,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。加大招商引资力度,积极引进国际高端产业、技术和人才,促进我省优质资源与国内外一流企业对接融合,打造
内陆型经济开发开放战略高地。继续改善投资环境,维护投资者合法权益。加快开放型经济突破发展,培育多元化出口主体,加快重点特色产品出口基地建设,支持有条件的企业“走出去”配置资源、拓展市场。办好西洽会、农高会和欧亚经济论坛,加强对外交流合作。
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