双联扶贫交流发言0822_双联行动交流发言

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什社乡联村联户为民富民行动工作汇报

中共什社乡委员会 什社乡人民政府

(2014年8月22日)

今年,我乡以党的群众路线教育实践活动为契机,结合“双联”行动及 “扶贫攻坚”总体要求,立足实际,创新思路,精准帮扶,最大限度的借鉴联村部门下基层指导工作的“金点子”,发挥促进工作的“助推器”作用,使双联行动扎实有序推进。

一、强化领导,靠实责任,在凝心聚力中谋求发展 坚强的组织领导是“双联”行动扎实有效开展的根本保障。为了确保“双联”行动向持续、深入、长效推进,我们坚持领导干部带头抓、帮联部门配合抓、联户干部主动抓,积极与帮联部门协调沟通,确定帮扶项目,形成了组织有力、沟通及时、齐抓共管的四级组织实施体系。同时,结合党的群众路线教育实践活动的开展,每季度和联村部门围绕所联村的帮扶情况进行“坐诊”会商,全面准确掌握工作情况,做到了“干部下得去、民情摸得透、帮扶见实效”,确保“双联”行动形成合力,全面推进。

二、深入调研,完善规划,在寻求出路中创新思路 紧盯“双联”行动“六大任务”,围绕“六个结合”,创新了“五联五帮”(联村帮班子、联户帮产业、联部门帮建新村、联民生帮办实事、联经合组织帮建基地)的工作思路,并以“七项集中行动”(土地集中流转、项目集中实施、农宅集中建设、产业集中入园、坟墓集中下山、垃圾集中处理、作风集中转变)为抓手,结合联村部门的自身优 1 势和部门之间协作关系,充分发挥联村部门牵头抓总作用,整合资源,协调各方,齐抓共管。为使广大群众积极参与到“双联”行动中来,我们采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮产业促发展的“三帮三促”及开讲座、拉家常等方式方法进行宣传引导,让群众的脑筋活起来,变依赖“输血”为自身“造血”,变“要我干”为“我要干”。同时,按照“精准扶贫”的要求,进村入户开展了“解剖麻雀”式的扶贫对象摸底登记、准确识别、建档立卡工作,为全乡核定出的637户贫困户,2749人贫困人口提供了精准扶贫的依据。并分别在新庄、贺塬、李岭、新兴、文安等村成立了五个扶贫互助协会,召开了村民规划大会,确定了村级发展项目,成立了能力实施小组。在此基础上,完善了“两规划”、制定了“两计划”及贫困村脱贫规划,确保规划、计划更具科学性、合理性、可操作性。真正做到了总体规划落实到村,产业计划落实到地块,帮扶措施落实到户。

三、突出特色,找准优势,在产业培育中增加收入 作为一个农业乡镇,我们把扶持产业发展与“双联”行动有机结合起来,按照“进村抓产业,入户帮增收”的要求,在全力打造优质苹果、什社小米、武川西甜瓜三大名片的同时,各帮联部门把扶持壮大专业合作组织作为“优品种、建基地、带农户、树品牌、增效益、奔小康”的有力抓手,按照“合作社+基地+农户”的模式,鼓励扶持产业大户流转土地860亩建成百亩以上产业示范园5个,现以黄毛谷和西甜瓜为主的新品牌已走向市场,为群众增收致富奠定了基础。2 目前,在联村部门和帮联干部的帮助指导下,已建成了“果药型”、“果薯型”产业示范基地2处;省、市级优质苹果示范园2处;西甜瓜生产基地1处,新建水泥骨架大棚71座;高标准黄毛谷种植示范基地3处,农业观光采摘体验园1处,高标准苹果育苗示范基地1处200多亩。培育“双联”示范村5个,示范户72户。同时,为了解决产业发展中的资金难题,自“双联”行动开展以来,依托金融支持产业这一平台,申请国开行贷款200多万元,缓解了贫困户创业前的资金压力。

四、巧借外力,主动攀亲,在统筹推进中改善条件 坚持以“吸引外商投资、挖掘民间资本、争取国投项目”为抓手,盘活资金,助推发展。争取联村单位的大力支持,依托项目,重点实施道路建设、安全饮水、生态建设、电网改造、梯田建设等基础设施建设,不断改善生产生活条件,提高综合服务能力。一是强力推进项目建设。西合公路什社段征迁项目完成12.1公里清表,半迁492户,全迁47户,迁移企业、单位6家,交付土地279亩,兑付资金1543万元,占全部任务89%;投资1050万的砚瓦川河堤护岸工程,完成土堤碾压4.5公里,浇筑混凝土护角2000米,占任务总量53.9%;什社中心幼儿园已完成全部后续工程,9月可启用招生,塔头标准化幼儿园已完成前期各项手续,近期可开工建设;通过招商引资形式,实施什丰村腾阳花园综合商贸楼建设一期工程,现已完成地下建筑,正在建设一层主体。二是深入推进村镇改造。依托庆阳市推进国家新型城镇化建设项目,对什 3 社街区东西、南北大街进行拓宽改造,维修、铺设街区供排水管网2400米,铺设人行道渗水砖1.3万平方米,更换街道和绿化带道沿石4400米,新栽绿化带1000米,安装LED节能路灯55盏。李岭村因地制宜,大胆探索,充分挖掘新农村建设内涵,努力打造美丽新村;新庄村新建成农民集中安置点1处20户,正在埋设供排水设施,计划改建36户,改建方案已交村民讨论。三是努力改善基础设施。依托一事一议和扶贫攻坚通村道路项目,铺砂硬化道路12公里,柏油罩面1.5公里,水泥硬化16.5公里;新打机井2眼,新建水塔1座,压埋自来水管线6800米;投资48万元新建农贸市场交易大棚2座1200平方米,硬化场地2000平方米;庆丰村积极动员社会力量,投资11万元在北头组新建占地72亩的公墓1处。

五、通力协作,上下联动,在双联行动中创新机制 我们始终坚持以创新的思维谋划“双联”行动,以创新的机制保障“双联”行动。一是落实工作联动沟通制。为了最大发挥联村单位和帮联干部的工作热情,我们积极倡导“求实、创新、协作、奋进”的奉献精神,调动区、乡、村、组四级干部凝心聚力、创新发展的积极性和主动性,坚持做到重大问题一起议,工作难点一起攻,中心任务一起干,形成了沟通协作、合力攻坚的良好局面。二是落实干部驻村蹲点制。围绕党的群众路线教育实践活动,在乡政府机关开展了“白天走干讲,晚上读写想;甘做老实人,争做好干部”主题实践活动,做到了“白天带着任务走村入户开展工作,晚上带着问题思考解决办法”。同时,各联村部门的主要领 4 导带头驻村蹲点“坐诊把脉”,帮助解决一些事关群众生产生活中的“疑难杂症”;并创新了“三二一” 帮扶机制(三项建设:产业示范园,基础设施,扶贫攻坚;两项活动:节前走访送温暖,春耕生产送农资;一批典型:树立示范村户),做到了机关村组零距离,干部群众心连心。

通过双联行动的深入开展,我们深深体会到:只有领导干部带头履行职责,躬行垂范,在思路上高人一筹,行动上快人一拍,才能确保“双联”行动扎实有效开展;只有不断探索管用有效的帮联模式,研究破解制约村级集体经济发展,帮助农民培育致富产业,才能使村有发展,户能脱贫。只有发挥联村部门牵头抓总作用,加强部门协作,上下联动,同频共振,充分发挥各项惠农政策的合力和集中效益,才能带动帮联对象整体增收致富。

总之,我乡在“联村联户、为民富民”行动中走出了自己的路子,取得了一点成绩,但与兄弟乡镇相比差距依然很大。为此,我们将以这次会议为契机,学习成功做法和先进经验,重点在抓组织协调、抓项目落实、抓帮扶计划实施上下功夫,借势奋力前行,努力创造新的业绩。

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