湖北省武汉市人民检察院文件_武汉市检察院

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湖北省武汉市人民检察院文件

武检发„2010‟3号

关于在全市检察机关开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题教育系列活动的实施方案

加强检察职业道德建设,是提高检察机关执法公信力的重要内容和有效途径。为深入贯彻落实全国政法工作会议精神和高检院、省院加强检察干警职业道德建设作出的一系列重要部署,市院决定,2010年,在全市检察机关开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”系列活动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作,以

—1— 学习宣传实践《检察官职业道德基本准则(试行)》(以下简称《基本准则》)为核心,结合高检院、省院开展的“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题教育和“提高执法公信力,我该做什么”集中评查活动,着力解决思想上和工作中与职业道德建设和执法公信力建设要求不相适应,不相符合的突出问题,切实增强法律监督能力,不断提升人民群众对检察工作的满意度、信誉度和认可度,培养广大检察干警良好的职业习惯、职业素养和职业精神,为推进检察事业科学发展提供强大的精神动力和思想保证。

二、总体目标

通过开展检察职业道德建设系列活动,在全市检察机关大力弘扬以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察职业道德,积极培养恪尽职守,爱岗敬业,乐于奉献,奋发向上的精神状态;淡泊名利,克已奉献,坚守正确的职业价值取向;敢于监督,刚正不阿,捍卫宪法和法律尊严的职业品质,文明执法,服务群众,可亲、可信、可敬的良好职业形象。努力使广大检察干警更加准确地把握和践行检察官职业道德基本准则的精神实质,始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。引导教育检察干警进一步增强忠实履行宪法法律赋予的神圣职责,珍惜职业荣誉、遵守职业纪律、参与检察职业道德建设的主动性、自觉性和积极性。通过主题教育系列活动的开展,深入推进社会矛盾化解,积极参与社会管理创新,有效促进公正廉洁执法,不断提高检察机关的社会形象,全面提升我市检察机关执法公信力。

三、活动内容

—2— 各单位要按照市院的统一部署,围绕目标,结合实际,扎实开展以下十项主题活动,确保检察职业道德建设系列活动取得实效。

一是举办《检察职业道德论坛》。邀请有关专家、学者进行专题辅导讲座,把职业道德建设纳入岗位教育培训的重要内容,通过电视电话会议形式,组织全市检察干警学习动员,并把论坛第一讲作为全市检察职业道德系列活动的启动仪式,届时将统一举行全市检察干警“检察官宣誓”和“恪守检察职业道德从我做起”签名等活动。时间定于2010年1月底进行。

二是开展“基本准则学习宣传月”活动。全市检察机关要以高检院《基本准则》的制定和发布为契机,利用专门时间组织检察干警原原本本学习《基本准则》,认真领会《基本准则》的精神实质,对照《基本准则》开展个人自查和相互对查,查漏补缺,查摆整改。通过学习宣传月活动在全市检察机关营造以恪守职业道德为荣,违反职业道德为耻的良好氛围,并把在全社会公开、广泛宣传《基本准则》,主动接受监督,作为提高检察机关公信力,树立人民检察院良好形象的实践载体。在集中学习的同时,各单位、各部门要开展以“检察职业道德促进公正廉洁执法”为主要内容的大讨论活动,使《基本准则》的内在精神在检察人员中入脑入心。着力解决制约公正廉洁执法的突出问题,坚决防止和纠正检察环节不公正、不廉洁问题,努力做到自身正、自身硬、自身净,使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。活动中各单位要充分利用广播、电台、报纸等新闻媒体的作用,扩大宣传的影响力。时间定于2010年2月进行。

—3— 三是举办“公信力建设大家谈”征文活动。为使广大干警准确把握检察官职业道德基本准则的精神实质,在自觉参与检察职业道德建设中,思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。2010年4月左右,在全市检察干警中举办主题征文活动,并在市、区两级院门户网站和局域网开辟“职业道德建设专栏”,刊登征集文章,届时市院将邀有关专家学者从中评选若干优秀文章汇编成集并给予奖励。

四是贯彻省院部署,开展以“提高执法公信力,我该做什么”为主题的集中评查活动。严格按照鄂检发„2009‟50号文件要求,各单位要及时制定贯彻实施方案,扎实利用半年时间通过学习讨论、征求意见、评查改进和完善制度四个阶段把“十对照十评查十做到”的要求落到实处,收到成效。市院将在2010年5月底对各单位此项活动开展情况总结评估进行检查。

五是积极开展争当“十型检察官”活动。为深入践行《基本准则》,省院决定,在全省检察机关开展争当“信用型、学习型、务实型、创新型、专业型、服务型、合作型、廉洁型、果敢型、文化型”十型检察官活动,各单位要把争当“十型”检察官活动贯穿到系列活动始终。市院将根据各单位活动开展情况,力争推出一批品德高尚、务实创新、文明执法、业绩突出的创争典型,使广大干警学有榜样,赶有目标,激发检察人员立足岗位、建功立业的热情。

六是举办“检察文化建设与职业道德建设理论与实践”研讨会。回顾总结一年来全市开展检察文化建设情况,总结提炼全体检察人员核心价值体系,探索加强检察文化建设促进检察职业道德建设的 —4— 有效途径,研究建立职业道德考核、养成、监督等长效机制问题,使职业道德的基本要求融入各项制度规范和工作机制中,落实到检察人员的一切活动中,通过检察文化建设的扎实开展,在全体检察人员中形成爱国主义情怀,中国特色理想,公平正义信念,反腐倡廉机制,团结拼搏精神,时间定于2010年6月中旬。

七是开展检察“执法公信力基层行”活动。基层检察队伍是确保公正执法的主体,是提高检察机关执法公信力的关键。2010年7—8月,在全市检察机关开展“执法公信力基层行”活动,届时将邀请市、区人大代表,政协委员,人民监督员,人民群众代表,《检察日报》,省、市新闻媒体组成采访团,深入各基层院宣传报道坚持以队伍建设为根本,以提高法律监督能力为核心,加强思想政治建设、法律监督能力建设和职业道德建设的先进事迹和经验做法,积极探索形成广大人民群众参与监督,社会各界关心帮助的检察职业道德建设的互动机制和良好氛围,扩大职业道德建设的社会参与面。以“为民、务实、清廉”的形象展示我市基层院建设的风采,切实做到以公开促公正、保廉洁、赢公信。

八是精心组织好“维护公平正义十佳检察官”评选活动。2010年11月,市院将结合省院“创争当”活动和关于“十星制”星级检察官评选的要求、市委政法委“十佳政法干警”的评选标准,开展“武汉市检察机关维护公平正义十佳检察官”评选活动。通过评选活动引导广大检察干警比学习、比素质、比本领、比工作、比纪律、比贡献,有力推进全市检察机关队伍建设,塑造武汉检察官新形象。评选活动采用民主推荐、逐级考察、社会各界评审、征求人

—5— 民群众意见、新闻媒体公示等方式进行。

九是举办先进事迹报告会。为进一步弘扬典型,发挥示范引导作用,扩大社会影响力,树立良好检察形象。2010年12月左右,市院将邀请市委宣传部、市直机关工委、市广电局等部门共同策划,举办一台高质量的先进检察官事迹报告会,利用各种媒介,开辟特色专栏深度宣传近年来涌现出来的先进典型,营造良好的活动氛围。

十是继续深入开展“听民声、访民情、解民难大走访”主题宣传活动。各单位要结合《湖北省人民检察院关于加强检察机关群众工作的指导意见》和关于加强和规范检察工作向基层延伸的有关要求,根据本地实际,积极探索开展检察向基层延伸试点工作,坚持把“立检为公,执法为民”要求落实到亲民便民利民服务之中。强化民生意识,加强民意沟通,拓宽工作渠道,深化检务公开,通过检察开放日,下访巡访、检察宣传等多种形式,切实解决人民群众反映突出的涉检信访问题,充分发挥检察职能,着力推进社会矛盾化解,增进社会各界对检察工作的了解和支持,展示检察人员良好的职业素养和精神风貌。

四、几点要求

(一)加强组织领导。检察职业道德建设系列活动是全市检察机关贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神,全国政法工作电视电话会议精神,高检院、省院工作部署,大力加强公正廉洁执法,进一步提高执法公信力的重要举措。市院成立主题教育系列活动领导小组,党组书记、检察长孙应征为组长,—6— 党组副书记、副检察长喻存中、李健为副组长,党组成员、纪检组组长胡汉慧,党组成员、政治部主任魏明先为成员;领导小组下设办公室,魏明先兼任办公室主任;政治部、办公室、研究室、监察处等有关负责人为办公室成员单位。各区院、开发区院要成立领导小组,将系列活动摆上重要工作日程,高度重视,精心组织,确保实效。各级领导干部要在职业道德建设中发挥模范带头作用,带头领会精神,带头学习讨论,带头撰写文章,带头查摆问题,带头抓好落实。

(二)丰富活动形式。加强检察职业道德建设,涉及教育、制度、监督、自律、宣传等方方面面,各单位在开展系列活动中,要创新教育方式,丰富活动载体,避免生硬说教,做到以理服人,入脑入心,将检察官职业道德规范为日常教育和岗位培训的重要内容,健全完善职业守则职业规范,加强内外监督,使广大检察干警通过系列活动,提高自律能力,恪守道德底线,加强道德修养。

(三)坚持统筹兼顾。要把检察职业道德建设系列活动同深入推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作结合起来,同抓好今年各项检察工作结合起来,同深化高检院、省院组织开展的“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题实践活动结合起来,与贯彻湖北省人大常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定结合起来,与推进检察文化建设结合起来,与推进基层检察院“四化”建设结合起来,与开展社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来,做到统筹兼顾,相互促进。坚持两手抓,两不误,把开展检察职业道德系列活动作为推动全市检察工作和基层院

—7— 建设的重要机制和强大动力,用各项检察工作的实际成果衡量和检验系列活动的效果。

(四)营造良好氛围。要充分运用报刊、电台、网络等新闻媒体和市区检察内、外网,大力宣传全市检察职业道德系列活动的进展、成效和检察职业道德建设的先进典型,大力宣传全市近年来执法公信力建设取得的新成效和检察工作的新业绩、树立、维护检察机关的良好形象,形成强大的舆论氛围。

二○一○年一月十九日

主题词:检察 教育活动 实施方案 发:各区院、开发区院,市院各部门。

抄送:省检察院,市委政法委,市委办公厅,市人大办公厅。

武汉市人民检察院办公室

2010年1月19日印发

共印8份

—8—

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