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十大工程助推石林文旅一体化发展
12月6日，记者从石林县委、县政府召开的加快推进文旅一体化发展大会上获悉，为深入贯彻落实全省旅游产业发展大会精神，今后石林将以旅游转型升级为突破点，加快建设国际最佳旅游胜地，努力打造石林旅游发展升级版，实现石林的“留客梦”。
会议强调，当前和今后一段时期，石林县旅游发展的总体思路是：深入实施“12345”旅游国际化发展战略，提升旅游要素配套，促进旅游转型升级，构建全域旅游格局，推动旅游产业由发挥经济功能向发挥综合功能转变，建设具有世界水准、国际一流、国内领先的旅游产业体系，打造石林旅游发展升级版，努力把石林建设成为“爱情圣地、狂欢之都”，以旅游业的大发展推动经济社会的大跨越。
昆明市旅游发展委员会主任黄峻峰到会做指导。
县委书记王冰要求各级各部门从战略和全局的高度，充分认识加快旅游转型发展的重大意义；以敢于揭丑和亮短的勇气，直面全县旅游发展的突出问题；以踏石留印和抓铁有痕的作为，全力打造石林旅游发展升级版。王冰书记表示，今后石林将把文化旅游项目建设放在突出位置，以建设文旅十大工程项目为突破口，推动全县旅游发展的大提速。这十大文旅工程为：一是提升景区形象，实施景区南大门建设工程；二是增强旅游休闲功能，实施巴江河休闲街区工程；三是突出石林大道优势，实施石林大道旅游文化经济带打造工程；四是提升旅游城市形象，实施县城
及巴江河岸美化亮化工程；五是丰富旅游产品，实施文化演艺项目及天天火把节打造工程；六是强化旅游商品生产，实施旅游特色商品开发及旅游购物综合体建设工程；七是突出石林餐饮美食，实施餐饮行业规范化工程；八是拓展旅游业态，实施乡村旅游工程；九是加快旅游人才培养，实施旅游企业经营人才、旅游专业技术和服务技能人才培养工程；十是推动全民参与旅游，实施全民招客工程。
根据《石林彝族自治县关于加快推进文旅一体化发展的意见》，从2014年起石林县每年将安排以旅哺农专项资金1000万元、文化产业发展专项资金1000万元、石林管理局多渠道融资4000万元共6000万元文旅一体化发展专项资金，采取直接补助、以奖代补等方式，用于全县文化旅游资源保护、规划编制、重大项目开发、公共设施建设、市场开拓、人才培养、商品开发、企业扶持、品牌引进等促进旅游转型升级的事项。
针对全县旅游发展新局势，石林县决定成立石林彝族自治县旅游发展委员会。会上，县委书记王冰，县委副书记、县长张勤勋分别为县旅游发展委员会授印、授牌。
县委常委、常务副县长汪明涛对《石林彝族自治县关于加快推进文旅一体化发展的意见》进行了解读。
旅游产业发展大会召开 云南全面部署旅游强省建设
记者从云南省旅游发展委员会获悉，近日，云南省委、省政府召开全省旅游产业发展大会。中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣，国家旅游局局长邵琪伟，中共云南省委副书记、省长李纪恒出席会议并分别讲话。省政府资政刘平主持会议。会议提出，今后一段时期，云南将瞄准新目标，开辟新途径，采取新举措，奋力谱写云南旅游强省建设新篇章。
秦光荣指出，云南当前和今后一段时期，必须追求“旅游强省”的更高目标，奋力推动云南旅游业跨入新阶段、迈入新境地、创造新业绩、作出新贡献。我们要站在新起点，准确把握旅游强省建设的六个特性，具体来讲，主要体现在“六个进一步凸显”，即 旅游业带动性、经济性、开放性、创意性、惠民性和生态性进一步凸显。瞄准目标，努力实现旅游产业建设的四个更强，即发展能力更强、贡献能力更强、竞争能力更强、支撑能力更强。开辟新途径，加快推动旅游产业建设的六个转变，即变单极突破为融合发展、变分散发展为集群发展、变产品经济为品牌经济、变初级消费为综合消费、变传统促销为专业营销、变单一管理为社会共管。采取新举措，切实强化旅游强省建设的六个保障，即强化组织领导、体制机制、政策激励、资金投入、人才队伍、规范发展保障。
秦光荣强调，融合发展是催生新的产业业态、培育新的发展空间、形成新的消费热点的重要途径。建设旅游强省，就必须走旅游与其他建设融合发展的道路。要与城镇建设融合发展，结合城镇上山和发展县域经济，多施景区融城之策。要与文化建设融合发展，加快推动民族文化、地域文化、历史文化资源的旅游化进程，将10大历史文化旅游项目做成精品，将文化主题园区做成范本，将我省特色演艺、节会以及全国乃至国际性学术会议等多种载体做成品牌。要与产业建设融合发展，围绕高原特色农业、工业跨越发展，围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，积极盘活各类旅游资源，综合开发旅游项目和旅游产品，促进旅游与工业、农业等相关产业的融合，加快发展工业旅游、农业旅游等云南旅游新产品新业态。要与乡村建设融合发展，以新农村建设和美丽 乡村建设为依托，加快推进200个旅游特色村的提升改造，着力打造一批在国内具有较高水平的民族特色村寨和乡村旅游点。要与生态建设融合发展，紧紧围绕“美丽云南”建设，大力推进国家公园、生态旅游示范区、旅游循环经济试点的开发建设。鼓励旅游者树立绿色消费意识，倡导低碳旅游，形成文明健康、节能环保的消费方式。
会上，邵琪伟谈了学习习近平总书记关于旅游业发展重要讲话精神的体会。他说，习近平同志的重要论述，为新时期准确把握和科学推进旅游业发展提供了新的理论依据和思想武器，为全国旅游业持续健康发展进一步指明了方向。
邵琪伟认为，云南旅游业有很多方面走在全国前列：一是立足省情、发挥优势，培育旅游支柱产业走在全国前列；二是全省动员、社会参与，实施政府主导型战略走在全国前列；三是转型升级、提质增效，充分发挥市场基础性作用走在全国前列；四是破解难题、创新驱动，推进旅游综合改革走在全国前列。新时期，云南省委、省政府科学研判国际国内旅游发展形势，提出了建设旅游强省的战略部署，出台了建设旅游强省的意见，立意很高、内容丰富、举措很实，十分给力。邵琪伟建议，立足旅游强省建设，推进旅游融合发展，建设战略性支柱产业；广泛运用现代信息技术，发展智慧旅游；坚持依法兴旅、依法治旅，提高旅游服务质量；坚持以人为本、为民便民，提升旅游公共服务能力；坚持深化改革、扩大开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用；加快理论创新和实践创新，发挥旅游业综合带动作用，努力打造云南旅游升级版。
李纪恒指出，旅游产业是极具发展潜力的“朝阳产业”，也是七彩云南的“第一形象产业”。改革开放以来，历届省委、省政府把发展壮大旅游经济放到突出位置，顺应旅游业发展潮流，加大工作推进力度，全省旅游业保持强劲发展势头。他介绍，当前省委、省政府为推动旅游强省建设出台了一系列政策措施：一是加大政府引导资金投入，其中，省旅游发展资金在现有每年2亿元的基础上，从2013年起每年递增1亿元，到2017年达到7亿元；旅游宣传促销经费在现
有2000万元的基础上，从2013年起每年递增1000万元，到2017年达到7000万元。二是加大旅游建设用地供给。在国家下达我省年度新增建设用地指标中，每年预留1万亩用于省委、省政府确定的重大旅游项目建设，并要求城乡建设用地增减挂钩试点、低丘缓坡土地综合开发利用试点项目向省级重大旅游项目倾斜。三是加大政策支持力度。全面落实旅游企业使用水、电、气与工业企业同价的政策，实行更加宽松的对外开放政策。李纪恒要求，下大力气抓好以下工作：抓融合发展、品牌引领、项目建设、环境优化、体制机制创新。
云南省旅游产业发展大会采用电视电话会议形式进行，主会场设在昆明海埂会堂，各州、市、县、区设立分会场。国家旅游局相关部门负责人，省旅游产业发展领导小组成员单位负责人，省旅游发展委负责人及兼职副主任，行业协会、主要旅游企业和各州市县区主要负责人共计6000余人参加会议。（尤紫璇 姚静）
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