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**镇2006-2011年食品卫生工作规划
近年来,我镇认真贯彻《食品卫生法》,按照卫生部关于整顿市场经济秩序、严厉打击假冒伪劣食品专项行动和镇委镇政府关于创建广东省卫生镇的部署,治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”,积极开展全镇食品卫生安全整治工作,不断加大食品卫生监督监测力度,在提高食品卫生质量,保障消费者身体健康方面取得明显成效。
但是,我镇食品卫生面临的形势仍然十分严峻,主要存在以下问题:
一是食源性疾病仍然是危害公众健康的最重要因素;
二是食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题;
三是规模小、管理水平低、加工设备落后、卫生保证能力弱的部分食品企业是造成部分食品卫生合格率低的重要原因;
四是制售假冒伪劣食品的现象屡禁不止,特别在城乡结合部,制假售假现象尤为严重;
五是防范违法分子利用食品途径进行恶意活动的重要性越来越突出;
六是食品安全监管体系、手段和工作经费不能满足实际工作的需要。
为了减少食物中毒和食源性疾病,控制食品污染,保障 1
消费者身体健康,促进经济发展。现制定《**镇2006-2011食品卫生工作规划》如下:
一、规划目标:
总目标:控制食品污染,减少食源性疾病,保障消费者健康,促进经济发展。
具体目标:到2010年底,在保障食品安全的水平上实现以下目标:
1、加强法制建设,进一步完善**镇食品卫生法制体系;
2、完善食品污染物监测和预警网络;
3、建立和完善**镇食源性疾病预警和控制体
4、建立以食品生产经营企业自身管理为重点的食品安全监管模式;
5、建立有效保证食品安全的卫生监督体制和技术支撑体系。
二、规划措施
(一)加强法制建设,进一步完善我镇食品卫生法制体系。
在进一步贯彻《食品卫生法》及有关配套规章、加强食品卫生法律、法规及标准培训基础上,完善我镇食品卫生法制体系。
1、目的(1)为保障消费者健康,促进食品贸易和社会经济发展,提供有效的法律保障。
(2)为食品卫生监督工作提供法律与技术依据。
(3)为食品生产经营者的自身管理提供行为准则。
2、内容
(1)制定公共卫生执法的相关规定,进一步明确镇卫生行政部门和卫生监督机构在食品安全工作中的责任,进一步加大食品卫生监督执法力度。
(2)依据《食品卫生法》及相关法规文件,结合我镇食品卫生监督工作的实际情况,制定贯彻实施意见。
(3)加强对法律、法规及标准的培训,完善我镇食品卫生标准网络,以适应产品质量评价和监督执法工作的需要。
(4)更新现场监督执法技术手段。根据食品卫生监督的需要,加快装备卫生监督现场快速监测设备,不断改善卫生监督机构的交通、通讯和执法取证的条件,提升食品安全监督的执法能力,以满足人民群众对食品安全日益增长的需求。
(5)加强食品卫生监督信息网络建设。完善监督信息、监测信息、诚信信息、不良记录信息等有关食品安全监管信息库,提高食品安全的监督水平。
(6)改进食品安全监督模式。实施食品卫生量化分级监管制度,引进危险性管理理念,努力探索适应市场经济发展需要的食品安全监督模式,以提高卫生监督的效率和效益。
(7)加强卫生监督队伍建设,建立健全卫生监督员内部管理稽查规范。加快卫生监督人员培育和培养,规范卫生监督人员工作考核,完善执法责任制和执法责任追究制。
(8)提高处理食品安全突发事件的应急能力。制定**镇食品安全突发事件应急处理预案,做好人力、设备、技术的储备,随时预防和应急处理食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。
三、保障措施
(一)将食品安全列入我镇卫生事业优先发展的领域 要加强领导,成立实施《食品安全行动方案》工作领导小组、办公室及相关专业组,确定专人负责此项工作并认真组织实施;镇卫生行政部门要高度重视食品安全工作,将食品安全作为卫生监督工作的重要内容来抓,列入工作计划;要依法行使主管食品卫生的职责,加大监管力度,依据全国食品卫生监管人员、经费、装备的标准,加快我镇食品监管队伍的建立。
(二)加快卫生监督体系和技术保障体系的建设
要加强对卫生监督体系和技术保障体系的领导,按照上级卫生部门改革思路、原则和步骤严格实施,改革到位,以充分发挥其在食品安全监管中的作用。
(三)认真做好食品安全监管工作中部门协调
镇卫生部门在依法履行食品卫生监督职责时,要注重与
相关部门协调,加强合作,形成合力,共同做好食品安全工作。在认真贯彻执行《食品卫生法》的基础上,逐步形成适应我镇实际情况的食品安全保障体系。
(四)充分发挥社会对食品安全的监管作用
要建立有效机制,保证消费者和社会舆论监督渠道的畅通;建立全镇统一的消费者举报投诉接受系统,设立镇监督电话,营造一个企业自律、政府监管、社会监督的食品安全新秩序;要充分发挥新闻媒体的作用,宣传、普及食品安全知识,增大食品卫生法规的透明度,把食品安全置于全镇人民群众的监督之下。
(五)依靠科技进步,不断提高食品安全的监管能力 坚持科技为本,学习、借鉴发达地区的先进技术,建立符合我镇实情的食品安全技术支撑体系,提高我镇食品安全监管水平。
**镇人民政府
2006年4月2日
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