把握案发规律做好案件查办由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“案发规律梳理探析”。
把握发案规律 创新工作思路 进一步做好查办案件工作查办违纪违法案件，是惩治腐败的集中体现，是反腐倡廉建设的一项重要任务。当前，查办案件工作面临许多新情况：腐败活动向一些关键领域和社会领域渗透扩散的趋势越来越明显；腐败分子作案手段越来越隐蔽、智能化程度越来越高、涉案金额越来越大；串案、窝案、案中案数量越来越多。与此同时，发现线索难、有效突破难、调查取证难、定性处理难、追缴赃款赃物难等问题依然存在。新的形势和任务要求我们，必须进一步创新实践、提升能力，努力夺取惩治腐败工作新成效。
一、把握发案规律，有效拓宽案源渠道
实践表明，违纪违法案件尽管案情各异，但还是有一定的规律可循，了解和掌握这些规律，有助于拓宽案源渠道、发现更多重要线索。具体而言，在日常工作中应注意把握好四个规律：一是把握违纪主体邪念“连续性”规律，由浅入深挖掘线索。违纪主体邪念“连续性”，是指违纪人员利用管理、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节，在初次实施违纪行为得逞后，其不劳而获的邪念得以强化，从而连续作案，一发而不可收。据此，在实际办案中要注意把握这一规律，深入分析违纪对象的作案动机、个人爱好、社会交往、日常表现等方面的情况，努力吃透案情，选准突破口，由浅入深挖掘其违纪问题。二是把握违纪行为“群体性”规律，举一反三搜集线索。如受贿行为中就经常有多人收受同一行贿人贿赂的情况，而贪污行为则更多地表现出上下勾结、内外联合、共同策划的特点。因此，在办案过程中应注意分析违纪行为的“群体性”规律，着力从查处单一对象的违纪行为入手，举一反三拓展线索指向，挖出窝案串案。三是把握违纪现象“相似性”规律，由点到面寻找线索。在同一行业或系统的不同单位，往往其权力行使过程中存在的漏洞和制度、管理上的薄弱环节比较类似，因而发生腐败问题的部位和情节往往也极具相似性。针对这一特点，办案中应注意通过分析个案，查找发案单位制度和管理上的漏洞以及容易滋生腐败的环节，进而深入研究同行业同系统的普遍性发案规律，由点到面搜集有关违纪线索。四是把握重点领域腐败“易发性”规律，主动出击收集线索。在各级行政机关、执法机关和工程建设、能源开发、土地审批、财税管理等重点领域，一些权力相对集中的人员在行使权力过程中往往更容易发生违纪违法行为。因此，应注意把握上述重点领域容易诱发腐败的规律和特点，对重点领域、重点对象严格监控，有的放矢地主动出击，收集案件线索，扩大案源渠道。
二、创新工作思路，着力提升办案能力
对各级纪检监察机关而言，全面提高办案能力尤为重要。当前应着力提升三种能力：一是提高突破大案要案和复杂案件的能力。一方面，要深入研究新形势下违纪违法案件的特点，对已查办的案件要认真分析，找出规律性，为突破其它案件提供参考。要善于总结得失，坚持好的做法，借鉴好的经验，同时注意吸取失误的教训，在办案实践中增长才干。对办案中遇到的问题要勤于思考，深入研讨，寻求破解对策。另一方面，要用好用活政策、策略和“两规”、“两指”等办案措施。在办案实践中要综合分析各方面情况，审时度势，统筹谋划，既遵循一般常规，稳扎稳打，又出其不意，打破常规。二是提高依纪依法办案的能力。依纪依法办案是中央纪委对办案工作一以贯之的基本要求，也是纪检监察机关贯彻依法治国基本
方略的具体实践。要重点对初核、立案、调查、审理、结案等环节进行审核把关，确保办案程序合法合规，从严规范办案行为；要重点对实施“两规”、查询银行存款、暂扣收缴违纪款物以及移送案件等工作进行审查，确保办案措施合法合规；要结合办案工作实际，对诸如取证不细致、处分不及时、文书不规范等一些常见问题及时整改；要健全内部制约和监督机制，完善办案工作责任制，从机制和制度上保证依纪依法办案；要安全文明办案，注意保障被审查人员的人身权、财产权、申辩权、申诉权和知情权等合法权益，坚决防止诱供逼供、虐待、体罚或变相体罚、侮辱人格现象。三是提高组织协调能力。建立健全查办案件工作协作机制，对形成查办案件的合力至关重要，特别是对重大疑难案件尤为重要。实践证明，组织协调工作做得到位，有利于提高案件查处工作的效率和质量。中央纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》，为强化办案中的组织协调提供了制度保障。日常工作中，要以此为据，充分发挥反腐败协调小组和反腐败联席会议的作用，进一步加强查办案件工作的组织领导和统筹协调，做好与检察、法院、公安、审计、税务等机关的协调、沟通、合作，发挥司法机关、行政执法机关及有关行业和监管机构的职能作用。
三、着眼源头防控，发挥办案治本功效
从本质上讲，查办案件是“惩前毖后、治病救人”的过程，也应是堵塞漏洞、纠正错误、重建秩序、重塑风气的过程。因此，查办案件务必要重视政治、社会和法纪效果的统筹兼顾，实现治标与治本的有机统一。一是要坚持以查促教。要根据党员干部发生腐败的思想根源和心理特点，深入剖析违纪违法原因，在引导违纪违法者本人认识错误、改过自新的同时，要扩大战果，注重运用典型案例开展警示教育，使广大党员干部认清腐败行为的种种危害，真切感受到搞腐败的沉痛代价，从中汲取教训，从严约束自己。要根据所查案件涉及的行业、部门和岗位特点，认真排查梳理廉政风险点，有针对性地加强反腐倡廉教育，达到以点带面的效果。二是要坚持以查促纠。违纪违法案件所暴露的问题，往往具有一定的典型性和社会危害性。对这些问题，不仅要及时查处，严肃追究涉案人员的法纪责任，警示腐败分子和怀揣侥幸心理的其他人员，更要注重及时纠正错误，激浊扬清，整风肃纪，消除不良影响，避免危害蔓延。要保持必要的政治敏感性，对一些苗头性问题，要见微知著，及早发现并予以制止，防止问题发展加剧，要综合运用通报批评、专项治理、建章立制、明示纪律等手段，抑制类似问题重复发生。三是要坚持以查促建。要根据腐败现象暴露出的问题，有针对性地加强制度建设，发挥查办案件在完善制度方面的功能。■
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