关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见_大学生思想政治教育

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关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

(讨论稿)

为深入贯彻党的十六大精神,适应新形势、新任务的要求,提高大学生的思想政治素质,促进大学生的全面发展,根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)和省委《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(皖发[2005]8号)文件精神,结合我院实际,现就进一步加强和改进大学生思想政治教育提出如下意见。

一、统一思想认识,切实增强做好大学生思想政治教育的责任感、紧迫感和使命感

1、加强和改进大学生思想政治教育,既是一项长期的战略任务,也是当前十分紧迫的政治任务。提高大学生的思想政治素质,把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人,对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地,加快推进社会主义现代化建设,确保中国特色社会主义事业兴旺发达,后继有人,具有重大而深远的政治意义。

2、全院各级党组织、各单位要认真组织学习中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)和省委《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(皖发[2005]8号)文件和胡锦涛等中央领导同志的重要讲话,深刻领会精神实质,把全院师生员工的思想认识统一到中央精神上来。要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保证党和人民的事业代代相传的高度,把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在更加突出的位置。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展调查研究,认真总结经验,结合新形势、新任务,坚持科学发展观,紧紧围绕“培养什么人、如何培养人”这一重大课题,牢固树立“学校教育、育人为本,德智体美、德育为先”的观念,自觉增强进一步做好大学生思想政治教育工作的责任感、使命感。

二、抓好课程建设,切实发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用

1、加快思想政治理论课教学改革。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道,要本着“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则,紧密结合时代发展要求和大学生思想实际,改进教育教学方法和手段,加强教学改革,保证邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑。在教学内容上,要针对国内外形势发展变化和大学生普遍关心的改革开放和现代化建设中的重大问题,做好释疑解惑和教育引导工作,深入进行研究、分析,提高针对性和实效性;在教学方法上,采用系统讲授与专题讲座相结合、教师教育与学生自我教育相结合,通过讨论式学习、研究式学习和案例教学等多种教学形式,激发学生提高思想政治素质的内在要求,培养学生在思想政治素质发展方面的自主学习能力;在教学手段上,充分利用网络、多媒体等现代化技术,增强课堂教学的生动性和直观性;在教学环节上,进一步强化实践教学,把理论武装与实践育人结合起来;在考核方式上,将撰写论文、调查报告和课堂考试结合起来,重点考查学生运用所学知识分析、解决问题的能力。

2、加强形势政策教育。党委宣传部门、团委、各教学系党组织要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题,定期编写形势政策教育宣讲提纲;抓好形势政策教育资源库建设,建设一支相对稳定的教师队伍;积极探索形势与政策教育的新途径,建立大学生形势政策报告会制度,聘请有关专家、学者和党政机关领导定期为大学生作形势政策报告;教务处负责统筹安排教学计划,计入1个学分,实行学年考核制。要保证对形势政策教育的投入,每年设立专项经费用于形势政策研究、形势政策课及形势政策专场报告会。

3、发挥哲学社会科学课程育人功能。要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,积极利用哲学社会科学资源,在民族精神、科学与人文教育中充分发挥育人功能。哲学社会课程教学要充分结合国情,体现马克思主义中国化的最新理论成果,要用科学理论武装大学生,用优秀文化培育大学生,不断提高大学生的理论水平,道德修养和精神境界。

4、增强所有课程的育人功能。教书育人是每一名教师的神圣职责,所有教师都负有育人职责。广大教师要自觉提高师德修养和业务水平,爱岗敬业,为人师表,以良好的思想道德品质和人格魅力给大学生以潜移默化的影响,把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节,渗透到教学、科研和社会服务的各个方面。要坚持学术研究无禁区,课堂讲授有纪律,严格教育教学纪律,切实加强教材管理,在讲台上和教材中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论。要进一步完善师德建设的长效机制,促进育人水平的稳步提高。加强对任课教师教学和育人效果的考核,并把考核结果与专业技术职务晋升和评优评先挂钩。

三、创新教育方式,努力拓展大学生思想政治教育的有效途径

1、大力加强校园文化建设。以建设优良的校风、教风、学风为核心,以优化校园文化环境为重点,以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向,构筑具有时代特征和自身特色的校园文化。大力推进健康向上的班级文化、宿舍文化、社团文化和网络文化建设,构筑全方位的校园文化体系。加快大学生思想教育基础设施建设,为大学生开展丰富多彩、特色鲜明、内容健康、寓教于乐的主题教育提供场所和条件,通过举办校园文化艺术节和各类学科技能大赛等活动,突出优秀传统文化内容,唱响爱国主义和集体主义的主旋律,不断提高大学生综合素质。深入开展“创文明校园、做文明学子”活动,引导学生养成文明行为,培养良好的道德情操。要进一步加强校园综合治理,进一步美化新校园,为大学生的成长成才构建平安、稳定、和谐的校园环境,充分发挥校园文化的良好育人功能。加强院内报刊、广播电视、宣传橱窗等舆论阵地建设,充分发挥在校园文化建设中的作用,加强对校内出版物的审查和管理,不给错误观点和言论提供传播渠道,坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。

2、进一步加强校园网络建设,使之成为大学生思想政治教育的重要阵地。建立一支思想过硬、技术精湛的网络思想政治教育管理队伍,建设好深受学生欢迎的融思想性、知识性、趣味性和服务性于一体的主题教育学生思想、心理网页,努力提高网络服务水平,配备专职人员,运用技术、行政和法律手段,实施有效管理,及时清除网上有害信息,严防各种有害信息传播,坚持“疏堵结合,以疏为主”,使之成为了解学生思想动态和关注热点的新渠道。同时加强网络道德教育,引导大学生增强法律意识、政治意识、文明意识和安全意识,自觉抵制不良信息。

3、全力推进大学生社会实践活动。将社会实践纳入教育教学总体规划,设立社会实践学分,使社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相结合,积极组织大学生参加社会调查、青年志愿者、参观学习等社会实践活动,使学生在社会实践中受教育、长才干、做贡献,增强社会责任感,锤炼思想品质和职业素质,从而提高就业竞争力。要针对不同年级、不同专业特点,对大学生参加社会实践提出时间和任务方面的要求。建立大学生参与社会实践活动的评价机制,针对社会实践的形式、内容、效果等多方面因素,对大学生社会实践活动给予评定,计入学分,并将评定结果作为学生评奖、评优、推荐就业等方面的重要参考。每年设立社会实践专项经费,确保社会实践活动顺利开展。鼓励专业教师和专职思想政治工作人员积极参与、指导大学生社会实践活动,参照教学实习标准,计算工作量。

四、解决实际问题,增强大学生思想政治教育的有效性

1、全面提升管理和服务水平。要把大学生思想政治教育与为大学生服务紧密结合起来,从关心大学生学习生活的一点一滴做起,从大学生反映的一个一个问题抓起,切实加强大学生宿舍、食堂、澡堂和活动场所的管理,认真解决大学生学习、生活和娱乐活动的合理需求,增强思想教育的实效性和服务的育人功能。根据教育部新颁布的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》,尽快修订和完善学生管理的条例和规定,积极推进符合形势发展变化和学生成才需要的课程体系改革。

建立院领导联系到系、中层领导联系到班、班主任联系到本班级学生宿舍的“三级联系制”的学生教育管理模式,以与时俱进的精神,创造性地开展联系制工作。任课教师要主动参加所教班级学生组织的活动,积极指导学生开展科技创新和社团活动。辅导员和班主任要主动关心学生的思想、学习、生活和健康,经常深入学生,掌握学生的思想动态,满腔热情地帮助学生解决学习、生活中的困难和成长中的各种烦恼,及时了解学生的学习状况,帮助学生明确学习目的,端正学习态度,严格学习纪律,自觉养成严谨求实、勤奋好学的学风。管理人员和后勤服务人员要主动了解学生的有关需求,热心为广大同学服务,帮助学生解决实际问题,多为学生办实事,办好事,使大学生在优质服务中受到感染和教育。

2、切实为大学生排忧解难,认真解决实际问题。一是加快新校园建设,进一步改善办学条件,为学生的学习和生活创造良好环境。二是成立专门组织,配备专职人员具体负责大学生资助工作。不断加大对经济困难学生的资助力度,每年从学费收入中提取10%的经费,专款专用,通过各种方式资助贫困家庭学生,帮助贫困生顺利完成学业,确保其不因家庭经济困难影响入学或中止学业,形成以国家助学贷款为主要渠道,勤工助学、奖学金为重要手段,学费减免、困难补助、社会资助为辅助办法的多元资助体系。建立健全贫困生档案库,实行动态跟踪式管理,建立公助特困生最低生活保障制度,确保每名特困生每月基本生活费不低于150元。三是要树立以学生为本,为学生服务的意识,由“管理”学生转向“服务”学生。每个部门都要把解决大学生的实际困难摆在重要位置,每年在解决大学生最关心和带有普遍性的热点问题上都要有措施和实际效果。对经济困难学生的资助工作既要体现经济上、生活上的关爱,又要做好思想上的引导,把思想教育融入其中,保证他们的健康成长。

3、加强毕业生就业指导服务工作。不断完善就业指导服务体系,开设就业指导课,提高学生的就业能力;积极探索大学生自主创业和灵活就业的工作机制,有效利用各种资源,搭建多层次、多领域的学生就业平台。要加强人才市场研究,实现就业的信息化管理,努力开拓就业市场,同时加大对毕业生的就业教育,确保每年的就业率逐年提高。要把学生就业率作为调控各专业招生规模的重要依据,切实以就业为导向进行课程改革和专业调整,建立与培养目标相适应的教学体系。配备专职人员、设立专项经费,确保毕业生就业指导服务工作能深入扎实地开展。

4、积极开展大学生心理健康教育咨询与服务工作。建立“大学生心理健康教育和咨询服务中心”,配备心理健康指导服务专职心理咨询教师1—2名和管理人员,形成一支以专职教师为骨干、兼职教师为基础、学生工作干部为重要力量的素质较高的心理健康教育队伍。设立心理健康指导服务经费,加强心理咨询室建设,重点做好大学生的心理健康普查、心理素质测评和心理咨询指导及心理健康档案管理工作,努力构建和完善心理健康危机预警机制与干预机制。

要制定和完善大学生心理健康教育计划,通过个别咨询、集中辅导、心理健康教育讲座、热线电话、网络咨询、心理测试等活动,有针对性向学生提供及时有效的心理健康指导与服务。开设大学生心理健康和心理咨询选修课,根据大学生的身心发展特点和教育规律,结合学生思想实际开展谈心活动,注重培养大学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格,提高大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。帮助学生正确处理好学习成长、择业交友、健康生活、恋爱婚姻等方面的实际问题。

五、发挥政治优势,强化党团和学生组织在大学生思想政治教育中的重要作用

1、发挥党组织的战斗堡垒作用。要高度重视大学生党员发展工作,坚持标准、规范程序、保证质量,把优秀学生吸收到党的队伍中来,稳步提高学生党员的质量和数量。充分发挥各级党组织和学院党校的作用,加大对大学生入党积极分子的培养力度,定期研究分析学生党员发展工作,把学生入党前、入党后的培养、教育统筹起来进行,以开展保持共产党员先进性教育为契机,提高学生党员党性修养,充分发挥学生党员在大学生思想政治教育中的骨干带头作用,把扩大党组织的覆盖面和影响力作为学生党建的重要举措。

2、发挥共青团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势,竭诚为大学生成长、成才服务。各级团组织要按照“构建青年服务体系,促进学生全面发展”的工作目标,做好大学生素质拓展计划的组织落实工作,要结合我校教育教学改革的新形势和学生教育管理工作的新情况,创新团组织的设置方式和活动方式。加强对团员的教育和培养,要严格标准,规范程序,完善制度,不断加大共青团组织推荐优秀团员入党的工作力度。坚持党建带团建,以“带”促“建”。要从共青团特点出发,保持共青团干部的年轻化,加强共青团干部队伍建设,做好团干部的培养、选拔和考核工作。

3、发挥学生组织和班级的作用。院、系学生会是大学生的群众组织,是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量,也是大学生自我教育的组织者。积极发挥学代会作用,经常听取学生代表对学校改革、发展和学生学习生活中的意见和建议,建立和完善学代会代表调研、提案制度。各类学生组织要自觉接受党的领导,在共青团的指导下,针对大学生的特点,开展生动有效的思想政治教育活动,把广大学生紧密团结在党的周围,在大学生思想政治教育中更好地发挥桥梁和纽带作用。着力加强班集体建设,发挥班级在团结学生、组织学生、教育学生中的职能,通过组织丰富多彩的主题班会等活动,努力把班集体建设成为学生自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的重要组织载体。

4、发挥大学生社团组织的作用。高校学生社团活动是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式。要立足我院实际,完善社团建设和发展的新机制、新模式,支持和引导学生社团依据国家的法律法规,按照各自章程,独立自主地开展活动。修订和完善学生社团管理条例,从政策、经费和活动设施等方面加大对大学生社团的扶持力度,促进学生社团组织的健康发展。通过举办社团活动、优秀社团评比展示等方式,进一步促进社团发展、提升社团层次。要积极创造条件,选派学有专长和责任心强的教师指导学生社团建设,建立大学生社团活动专项经费制度,并积极支持、引导和监督学生社团通过吸纳社会赞助和提供有偿服务的方式募集活动资金,要在活动场地、活动条件等方面给予学生社团以优惠和支持,为大学生社团开展活动提供有力的物质保障。

六、加强队伍建设,为大学生思想政治教育工作提供组织保证

1、切实加强思想政治理论课教师队伍建设。教师是提高思想政治理论课教育教学质量的关键。思想政治理论课教师要提高认识,明确责任,按照新课程体系设置要求,积极探索,创造性开展教学和科研工作,提高教育教学水平,真正成为大学生健康成长的指导者和引路人。加大思想政治理论课教师队伍培养力度,建立完善培训体系,通过采取脱产进修、攻读学位、短期培训、社会考察、学术交流等措施,提高师资队伍整体水平。

2、建立健全辅导员、班主任的选拔、培训、考核、奖惩管理机制。辅导员、班主任是高校教师队伍的重要组成部分,是实施大学生思想政治教育的骨干力量。辅导员负责所管辖年级学生的思想政治工作,指导班主任开展工作。班主任负责班级管理,并协助辅导员开展思想政治工作。根据学生规模和专业特点,条件成熟时,每个教学系要配备一定数量的辅导员,每个班要配备一名班主任。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,坚持专兼职结合的原则,科学合理地配足配强辅导员、班主任。辅导员主要从应届研究生、本科生以及较高素质的教职工中选聘,专职辅导员必须是中共党员。班主任主要从政治素质高、责任心和业务能力强的中青年教师中选聘。兼做学生班主任是专业教师应尽的义务,没有特殊理由而拒绝兼做班主任工作和班主任工作考核不合格者,在各种评优和教师职称评聘中实行一票否决。考核不合格者调离大学生思想政治教育岗位。

要继续搞好辅导员、班主任培训,并纳入学校整体师资培养培训计划。每年学院对辅导员、班主任集中培训一次,加强思想教育和业务指导,增强做好学生思想政治教育的责任感、使命感,提高工作水平;定期开展工作经验交流和专题研讨,积极组织考察、交流活动,丰富经验,开阔眼界,提高创新能力。鼓励和支持辅导员攻读学位和业务进修,不断提高工作能力和业务水平。

3、要切实解决好专职学生思想政治工作人员的实际问题。专职学生思想政治工作人员承担思想政治理论课、就业指导课、心理健康教育课等课程教学的,其教学工作量按专业教师标准计算。适当提高辅导员、班主任的岗位津贴。专职大学生思想政治工作人员应评聘高等学校教师系列专业职务,实行教师职务聘任制,在教师职称评聘工作中要充分考虑专业教师兼任班主任的工作经历和业绩,同等条件下有班主任工作经历的优先晋升、聘任。

七、动员各方力量,全方位营造大学生健康成长的良好氛围 积极创建良好的德育氛围。营造良好的德育环境必须形成学校教育、家庭教育、社会教育横向联系、纵向沟通,协调一致,密切配合,进而形成和谐、科学的教书育人、管理育人、服务育人的立体德育工作格局。要积极主动地利用社会各方面的力量,开辟校内外结合的育人渠道或基地,并充分发挥其作用。继续开展军民共建、校企共建等精神文明建设活动,组织大学生参加社会公益性文化活动。要发挥好优秀毕业生在大学生思想政治教育中的独特作用,采取请进来、走出去的方式与在校大学生面对面地探讨理想、人生和成长、成才等问题。要逐步建立与大学生家庭联系沟通的有效机制,定期交流反馈信息,充分发挥家庭教育的作用,形成学校、家庭互动,全社会关心支持“三位一体”的全方位德育氛围。

八、切实加强领导,完善大学生思想政治教育的保障机制

1、加强对大学生思想政治教育工作的领导。成立大学生思想政治教育工作领导小组,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍结合、各个方面紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。学院党委会议要定期听取大学生思想政治教育工作的汇报,研究部署全院大学生思想政治教育工作。要把学生思想政治教育工作作为考评职能部门工作的一项重要指标。学院党政领导班子每学期要专题研究学生思想政治教育工作,并将其纳入年度工作计划和任期工作目标,认真抓好落实。学院各部门要明确自身工作的育人责任,按照学院党委的总体部署,把学生思想政治教育融入教学、管理、服务工作的各个环节,切实做到全员育人、全过程育人、全方位育人。

2、加强大学生思想政治教育研究工作。专门为“大学生思想政治教育” 研究课题立项,鼓励思想政治教育工作人员积极开展科学研究,为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。

3、整合校内广播、电视、报纸、出版物、宣传栏、校园网等宣传教育资源,开辟专题栏目,推广典型经验,营造浓厚的大学生思想政治教育工作的舆论氛围。要充分发挥教学、科研、管理、服务等环节在大学生思想政治教育工作中的不同作用,真正形成全院上下关心支持大学生思想政治教育工作的合力。

4、完善大学生思想政治教育的保障机制。根据学院发展的实际,合理确定并落实好学生思想政治教育工作经费投入,提供必要的场所和设备,不断改善条件,优化手段,不断健全各种规章制度,加强管理,依法治校,确保学生思想政治教育工作顺利开展。完善大学生思想政治教育工作岗位职责和工作实绩考核办法,建立健全考核、评优奖励制度,积极发挥先进典型的模范带动作用,学院每年评比表彰和奖励大学生思想政治教育工作先进集体和个人,评选大学生思想政治教育工作“创新奖”。

5、重视学校自然环境和人文环境建设,进一步美化校园。要注重安全教育,完善工作机制,强化日常管理,认真落实安全稳定目标责任制和责任追究制,为大学生的成长成才提供平安、稳定、和谐的校园环境。大学生思想政治教育工作是一项系统工程,需要党、政、工、团齐抓共管,需要全院师生员工共同努力。学院各级党政部门要根据本意见,结合自身实际,认真研究落实,努力提高大学生思想政治教育的针对性和实效性,为培养合格的社会主义事业的建设者和接班人作贡献。

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