国税系统反腐倡廉工作要点由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“反腐倡廉工作要点”。
xx市国税系统2011年反腐倡廉工作要点
2011年全市国税系统反腐倡廉工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施,严格落实党风廉政建设责任制,全面推进内控机制建设,加强反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约,严肃查处违纪违法案件,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平,为xx国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障
一、强化监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实
1、加强对《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》及总局三个配套文件等制度的学习宣传、贯彻执行情况的监督检查,确保各级领导班子和领导干部廉洁从政。
2、加强对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党政领导干部问责的暂行规定》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》落实情况的监督检查,确保明责、负责、问责落到实处。
3、加强对执行中央有关厉行节约、公务用车配置使用、反对铺张浪费规定、财经制度和经济工作纪律情况的监督检查。
4、加强对组织收入原则落实情况的监督检查,重点对实行结构性减税政策、依法加强税收征管落实情况开展监督检查,为圆满完成“十二五”收入任务开好头、起好步。
5、加大对市局重大决策、重要部署以及年初确定工作目标、重要会议确定工作任务的效能监察力度,严肃查处一些干部工作不负责、怕负责,严格不起来、落实不下去,推诿扯皮、效率低下,庸懒散漫、得过且过的问题,确保各项决策部署贯彻执行。
二、突出内控促廉,深入推进惩治和预防腐败体系建设
6、全面落实惩防体系建设工作规划,继续加快惩防体系建设步伐。各县(区)国税局要根据市局制定的惩治和预防腐败体系建设2009-2012年目标任务分解意见,研究具体落实措施,进一步做好体系规划,细化工作内容,量化任务目标,明确责任分工,加强检查考核,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风和惩治六个方面工作。
7、突出抓好内控促廉机制建设。今年,省局在年初已经下发了《内控促廉管理信息系统试点方案》,我局有4个县区局被确定先行试点运行单位,要求3月底在完成试运行的基础上,4月份将在全省系统上线运行。各单位要切实加强组织领导,要不断加大宣传力度,形成广泛动员、全体参与的工作氛围。各参与部门要树立全局“一盘棋”的思想,加强协调和沟通,做到既各负其责,又团结协作,确保上线顺利成功。
8、探索开展廉政风险动态管理工作。市局将出台县(市、区)局廉政风险动态管理办法,对县(市、区)局廉政风险进行动态和静态评估,及时发现苗头,解决问题。
9、积极探索实施预防性约谈制度。对“两权”运行重点岗位人员和新任职领导干部定期进行宣教性约谈,对群众反映突出或举报的人员进行调查性约谈,对涉嫌行政不作为、乱作为以及失职渎职行为的人员进行警示性约谈,积极建立人性化的事前预防模式。
10、认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。加强对税务人员滥用职权、以权谋私、权力寻租等行为的监督,努力将违法违纪行为消灭在萌芽状态。在税收执法方面,继续开展执法监察活动,着重加强对税额核定、增值税一般纳税人认定、票证管理、纳税评估、税源管理、产能核查、减免税审批、出口退税审核审批、税务稽查和纳税服务等重点环节的监督制约,促进执法规范;在行政管理方面,重点加强对干部选拔任用、人员录用及调配、工程建设、政府采购、固定资产处置、公用经费使用等重点环节的监督制约,严格工作规程,规范管理行为,促进行政管理制度化、规范化。
三、加强作风建设,促进领导干部廉洁从政
11、教育党员干部特别是领导干部加强党性修养和党性锻炼,着力解决少数领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,做到以党风带政风促行风。
12、各级党组和纪检监察部门要加大《廉政准则》和总局《税务系统贯彻落实的实施意见》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》“三个配套文件”的学习宣传和落实力度,进一步强化工作措施,促使领导干部秉公用权、廉洁从税。
13、认真贯彻民主集中制原则。严格执行民主生活会、述职述廉、领导干部报告个人重大事项、诫勉谈话和函询等制度,确保权力正确行使。要积极推行领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益的行为作为问责重点,严肃追究给纳税人合法权益造成严重损害行为的责任。
14、加强节日期间、重要时段的监督检查,及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,加大查处力度,坚决维护廉洁自律规定的严肃性。
四、坚持严肃执纪,加大查办违纪违法案件的力度
15、要加强信访举报工作。在坚持严格依法办事的同时,体现以人为本精神,着力化解矛盾;要建立信访举报工作台帐,明确责任单位和责任人员,规定时间进度,加强督查督办;要严守工作纪律,保守工作秘密,维护举报人和被举报人的合法权益;要加强对信访举报的分析,研究规律,提出对策,不断提高办理信访件的质量。
16、要突出案件查办重点。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节违纪违法、徇私舞弊的案件;严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件;严肃查处重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件;严肃查处税务机关、税务人员与中介机构串通谋利,严重侵害群众利益的案件。
17、要整合办案力量。切实贯彻落实总局“一案双查”办法和省局的实施办法,今年,设有稽查局的县(区)局要认真开展“一案双查”工作;要坚持执行案例剖析和“一案三报告”制度(报告案件调查、案件剖析和整改落实情况),深挖发案原因,总结案件教训,举一反三,以案施教,以案预警,以查促防,以查促管,以查促廉。要注重加强与纪委、司法机关的协调联系,健全查办案件协调机制,创新办案方式方法,提高案件自查自办能力。
五、坚持纠建并举,切实提升政风行风建设水平
18、要打造纳税服务新格局,以优化纳税服务推动政风行风建设。各级国税部门和广大国税干部要树立责任理念、效率理念、成本理念、人本理念、创新理念,勇于承担法定义务,进一步优化业务流程,简化办税程序,提高办税效率,改进服务手段,建立健全以办税服务场所、国税门户网站、“12366”服务热线为载体的平台体系,探索以减轻纳税人办税负担、提高其满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系建设,全面提升纳税服务的层次和水平,以新理念、新服务、新成效赢得社会各界的满意和好评,树立国税部门的良好形象,打造“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的纳税服务新格局。
19、要坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。各级国税部门要针对纳税人反映强烈的突出问题进行专项治理,重点纠正税务机关和税务人员违规强行推广纳税申报方式、违规强行指定税控器具品牌产品、强行指定税务代理的问题,切实解决信息技术运维中纳税人反映强烈的部分运营商强行收费、“搭车”推销通用设备、只收费不服务等突出问题。
20、要认真开展政风行风评议工作。各级国税部门要自觉接受地方党委、政府、人大、政协和社会各界的监督,建立健全纳税人对税务机关、税务人员的评议和监督机制,进一步发挥特约监察员的作用,加强行风情况调查,加大明查暗访力度,不断完善政风行风建设长效机制。创新评议方式、充分利用“1266”短信平台按季开展随机短信测评工作,发现问题,定期通报,及时整改,确保在当地的政风行风中名列前茅。
21、要深化“为纳税人服务,让纳税人满意”活动,大力推行基层执法人员向纳税人述勤述廉,向纳税人述职述廉活动,积极开展“共建和谐税收、千名党员联系服务纳税人”等活动。
22、认真开展问卷调查、明察暗访活动。对系统政风行风状况进行调研分析,摸清工作现状,总结成功经验,剖析问题原因,落实整改措施,切实提升政风行风建设水平。
23、充分发挥特约监察员的作用,自觉接受社会各界监督。积极参加地方党委政府组织的民主评议政风行风活动,保持国税行风建设的领先态势,树立国税良好形象。
六、深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线
24、各单位要围绕“服务科学发展、共建和谐税收”这个工作主题,深入开展党的政治纪律和宗旨意识教育,牢记“为国聚财,为民收税”的神圣使命,切实把干部、职工的思想和行动体现到以人为本、执政为民上来。
25、认真落实《全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法》、《税务系统反腐倡廉教育教学大纲》和《xx市国税局关于开展廉政文化建设的实施意见》的有关规定。坚持“四个必须”,即各级国税局主要领导每年必须给干部职工上廉政党课;必须给机关部门主要负责人和下级“一把手”集体廉政谈话;纪检组长每年必须给机关干部职工作党风廉政专题报告;全系统十天以上的培训班必须开设廉政教育课程。
26、积极开展做“五种人”活动,即政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人、工作上的带头人、纳税人的贴心人,进一步密切党群、干群和征纳关系。
27、加强廉政教育基础建设。各单位要做到有固定的廉政教育场所、有完备的廉政教育设施、有统一的廉政教育计划、有保障廉政教育落实的制度措施。
28、不断深化廉政网建设,做到市局有廉政网页、县(市、区)局有廉政专栏,并及时进行维护和更新,充分发挥廉政网的职能作用。
29、继续推进廉政文化“四进”活动,加大廉政文化建设向基层延伸力度。2011年市局将确定1个县级局和1-2个基层分局作为廉政文化建设的示范单位,推进廉政文化建设向纵深发展。
30、继续争创廉政文化建设示范点和无职务犯罪先进单位活动,扩大覆盖面,提升表彰级次。
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