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做一个新型农村干部
目前,农村出现了许多新情况和新问题,农村干部处于矛盾的焦点:一年到头忙忙碌碌,忙不到群众心坎上,受累不讨好,干部自己觉得不顺心,群众看干部不顺眼,干群关系紧张。要做好新形势下的农村工作,需要农村干部转变观念,从以下几个方面努力。
一、干事创业,做发展型农村干部。发展是硬道理,带领群众发家致富,应是农村工作的出发点和落脚点。农村出现这问题、那问题,经济欠发达是根本问题。如果村干部为官一任,年复一年,村里面貌依旧,村民贫困依旧,就会失去民心。目前,农村干部在抓发展上,其一,具有满足意识。他们认为,完成工作任务过得去就是最好的表现,村里不出事就是最大的成绩,缺乏发展经济的进取意识,把好干部的标准定位在看摊守业上。其二,具有自卑意识。有的强调资源缺、条件差,基础弱,资金困难。也有的是以前办的项目垮了,企业赔了,失去信心,不敢再干。其三,具有自大意识。村经济稍有好转,村民收入略有增加,一些村干部就沾沾自喜,以功臣自居,向上级要待遇,对群众摆架子,缺乏干大事的雄心壮志。这些消极、片面的思想,与村经济发展面临的任务,与群众的愿望极不适应。村干部要增强发展意识,树立为官一任、致富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,带领农民群众发挥本村优势,找准经济发展的路子,宜种则种,宜养则养,宜商则商,把经济搞上去。经济发展了,干部才会有说服力,农村工作才能走出困境。
二、无私奉献,做服务型农村干部。党的宗旨是全心全意为人民服务,上级让我们当干部,群众选我们当干部,目的是为了公家的事有人管,大伙儿的事有人办。当干部就是要为群众服务。一是要不怕吃亏。村干部是村官,更是村民,既要忙村务,还要顾家务,特别是当前农村工作十分繁重,硬任务一个接一个,忙起来没白没黑,有的村干部甚至成了专职干部,如果没有不怕吃亏的精神,就干不好工作,也得不到群众的认可。二是要不怕吃苦。农村干部要为群众服务,替农民办他们办不了、办不好的事,没有不怕吃苦的精神是干不好的,这几年部分村的干部更换频繁,一个重要原因就是有的人没有吃苦受累的准备,光想着当官的风光,没把农村干部当成“伺候”群众的人。事实证明,干农村工作,怕吃苦受累是绝对干不好的。三是要不怕受气。当农村干部气量一定要大。当前,农民群众的主体意识增强了,对集体的依赖性降低了:有吃有喝不求你,有了问题就找你,解决不了就骂你。在这种情况下,村干部被误会、被埋怨肯定是难免的,对此,村干部一定要具备服务意识,摆正自身位置,做到正确对待。
三、公平公正,做民主型农村干部。很多农村干部谈到工作难时,往往爱说群众素质低,这是片面。多数群众是通情达理的,他们民主意识强了,是大
势所趋、民心所向。适应新形势,需要农村干部学会民主的方法做农村工作。首先,要正确对待群众,不能对群众摆架子。群众心里有杆秤,你是什么样的人,群众很清楚。农民往往有个怪脾气,你越拿自己当回事,他就越不拿你当回事;你越尊重他,他就越给你面子。农村干部只要做到决策讲民主、办事重民意,工作上把群众当主人,感情上把群众当兄弟,才能得到群众的信任。其次,要正确对待班子成员。一班人合作共事,搞不好团结,就办不成事。班子成员只有拧成一股绳,一个声音对外,才会有战斗力。要把团结看做班子的生命。村党支部和村委会是领导和被领导的关系,应由村民会议或村民代表会议讨论决定的事项,要在党支部的领导下组织实施。党支部书记作为一把手,要有容人之量,要讲民主、讲原则、讲风格,把一班人管好、带好,管出战斗力,带出真感情。再次,要真心实意为群众办事。农村干部工作生活在农民中间,对农民的所需、所盼、所愿最清楚。有些事放在村里的小事,但放到一家一户就是大事;干部工作中1%的失误,就可能会给一个家庭、一个农民造成100%的遗憾。小事积累起来是大问题。不把群众放到心上的干部,群众也一定不会把他放在心上。村干部只有真心实意地对待群众,为群众办事,才会得到群众真心实意的拥护。
四、与时俱进,做学习型农村干部。农村干部处在农村第一线,条件艰苦,任务繁重,正因为这样,多数农村干部往往忙于事务,忽略了学习。农村干部要在思想观念、工作方法、工作作风上适应变化了的新形势,归根结底要通过学习不断提高自己。要加强对科技知识和经济知识的学习,做带领群众致富的明白人。要想带领群众致富,干部首先自己要富。党员干部穷,就没有先进性,就没有说服力。连自己的日子都过不好,怎么带领大伙儿过上好日子?干部要通过做给群众看、教给群众干,切实发挥在发展经济上的模范带头作用。要加强对党的政策和法律法规的学习,做农村工作的明白人。农村工作出现问题,大多出在宅基、财务、计划生育、土地承包这些敏感而又政策性强的工作上。有的农村干部做了多年的农村工作,却不明白有关规定,盲目决策,违反了政策,给工作造成被动。实践证明,做农村工作同样需要学习,学习对农村干部同样至关重要。
五、爱岗敬业,做能力型农村干部。乡村是我国政权建设的最基层组织。新形势下,乡村工作面临着新的压力和困境,乡村干部也就面临着新的挑战和机遇,乡村干部必须公道正派、爱岗敬业,做能力干部。
——解决“认识不足”问题,提升“工作动力”。行动有赖于认识的提高,思路有赖于认识的深化,敬业有赖于认识的升华。乡村干部必须对自身身份、工作、目标要有正确认识,振奋工作动力。其一,认好身份。乡村干部不是政策的制定者,而是政策的执行者;不是运动场上的裁判员,而是运动场上的运动员;不是上层建筑的劳心者,而是基础工作的劳力者。身为政策执行者,就
要冲锋陷阵、身先力行;既然是运动员,就要汗流浃背、勤学苦练;作为劳力者,就要埋头苦干、任劳任怨。其二,认清工作。乡村干部上要不折不扣地执行政策、完成任务,中要与时俱进地加强管理、保持运转,下要尽职尽责依法行政、服务三农。但核心就是“老三票”、“新三票”以及民生问题。其三,认准目标。现在上级党委、政府对乡村的一些重点工作都有明确的指标要求,这就是乡村干部努力的方向,除此之外,还应创造性的提出自己的奋斗目标,使县定目标和村定目标相得益彰,这就是乡村干部工作的目标定位。由此可见,乡村干部首先就必须解决认识问题,而要解决认识问题,最关键的就是要认清自己是个做什么的人,应该做些什么事,事情要做得怎么样。只有明白了这些道理,工作中就不会敷衍塞责,得过且过,患得患失,也就有了做好工作的诚心、信心和决心。
——解决“作风不实”问题,提升“服务能力”。乡村干部直接与农村、农民、农业打交道,如何把农村的事务做好,试金石只有一块,那就是用好的工作作风认真解决群众关心的热点、难点问题。就当前乡村干部作风而言,仍存在着一些差距。其一,“浮”。平时工作不认真,落实不及时,办事不牢靠。凭想象做事、凭感情办事、凭兴趣干事。其二,“散”。工作不深入,纪律涣散,无责任感和事业心,蜻蜓点水满天飞,上午下村一游,下午上县一逛,下乡未入村组户,上县未到主管部办事。其三,“虚”。平时工作无建树,偏偏好大喜功,爱说大话、做假事、说空话、汇假报,掩耳盗铃、自欺欺人,谈工作头头是道,抓落实茫茫无边。如何改进乡村干部的作风问题呢?一是要把工作责任负起来。做好乡村工作离不开干部职工的责任感和事业心,离不开广大人民群众的理解、支持和配合,转变干部作风就是要求我们乡村工作者本着对党对人民负责的精神,多到群众中去调查研究,掌握他们的思想情绪,致力帮助解决一些热点难点问题,积极主动地负起责来,自觉诚心地沉到基层。领导干部要切实负起领导责任,以身作则,严于律己,率先垂范,做工作的领头雁;驻村干部要切实负起驻村责任,踏实认真,积极主动,恪尽职守,做工作的排头兵;业务人员要切实负起业务责任,勤学苦练,精进不懈,常抓常新,做工作的出色人。二是要把安排的工作落实下去。乡村事事繁琐,面面俱到,件件具体,因此需要乡村干部敢闯敢干、大胆尝试、狠抓落实。如果落实不下去就会人浮于事、工作滞后、阻碍发展。三是要把干部的管理纳入其中。人管人难以服人,制度管人一视同仁。乡村要结合县委、县政府出台《关于规范干部管理、村级组织工作规则、预安销号绩酬挂钩等规定》,制定严格的规章制度,执行过硬的管理措施,形成严格的督查机制,加强村干部、党员组长的管理,确保各项工作善始善终。只有这样负责起来、落实下去,乡村的工作才能卓有成效,乡村干部队伍才能打得赢、过得硬、不变质。
——解决“方法不灵”问题,提升“工作能力”。乡村干部做好农村工作,讲究工作方法尤为重要,尤其是在农村工作人手少、难度大、针对性强,更要想方设法调动一切积极因素,因势利导,扬长避短。一是抓重使力。乡村工作的重点无非就是“老三件”、“新三件”以及民生问题。保运转的重点就是培植财源,关键就在于严征细管;开放型经济的重点就是招商引资;民营经济的重点就是加强服务,壮大规模;项目建设的重点就是广辟税源;计生工作的重点就是遏制计划外生育,关键就在于“三查一治”、“四大手术”落实、依法惩处违法生育行为;综治工作的重点就是实现社会稳定,关键就在于重大事件的防范化解、维稳责任的落实;国计民生的重点就是落实各项惠民政策,认真为民办实事办好事。二是因人用力。对于与朝夕相处、荣辱与共的村主干,乡村干部要沟通引导,赞美肯定,激发活力,凝聚合力;对于平时遵纪守法、工作积极配合的群众,乡村干部要和蔼可亲,坦诚相待,讲理讲法,有情有义;对于极少部分不知自重、违法乱纪的群众,乡村干部要理直气壮,先礼后兵,不畏强权,不惧恶势,坚决按政策法规办事。三是“借力打力”。农村工作错综复杂,仅凭一己之力单打蛮干,而缺乏借力打力、隔山打牛之功,往往只会一筹莫展、无所适从。乡村干部要紧紧借助村支两委班子、党员队伍和社会贤达人士的作用,消除工作中的工作阻力,推动事业发展。总之,只要我们的认识提高了,作风务实了,方法对头了,乡村干部工作起来也就得心应手,乡村工作也将会一年一个台阶。
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