关于开展岗位权力预警防控长效机制建设工作的实践和思考（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“法制建设工作长效机制”。
关于开展岗位权力预警防控长效机制建设
工作的实践和反思
【内容概要】建设腐败风险预警防控工作是于2010年3月份，抚州市纪委为贯彻落实中央纪委十七届五次全会、省纪委十二届七次全会精神和中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的要求，从宏观上着眼，从微观上入手，加强对权力的有效制约和监督。经过一年多的搜索和实践，找到了在党政机关有效预防腐败的途径和体系－建设岗位权力风险防控机制。是以坚持制度建设促进惩防体系“企业化”，以全员“一岗双责”促进惩防体系“责任化”，以廉政风险管理促进惩防体系“业务化”，进一步建立和完善公司特色惩防体系，加快公司系统惩治和预防腐败体系建设，运用教育、制度、监督等有效措施，把腐败风险查到点、惩防体系建到岗等。
【背景提要】
1、目前党政机关中层干部和管人、管财、管物、管工程、管项目等重要岗位工作人员涉案率较高，涉案人员的共同特点是手中掌握着一定的权力，主管部门监督制度特别是对权力运作的制约监督制度还不健全，从而导致高风险的岗位的出现。增强党员干部特别是领导干部、中层干部等重要岗位干部防范风险、廉洁从政的意识，建立有效的防控机制显得十分重要和必要。
2、中央对反腐倡廉建设
提出鲜明的要求。中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》中的要求，以改革创新的精神，建设性的思路、举措和方法，完善腐败风险预警防控工作机制，破解工作难题，推动反腐倡廉建设。
3、抚州市在这样的形式任务和需要，开始了岗位权力风险防控机制建设的探索和实践路程，市纪委抚供纪下发的【2010】8号文件关于印发《腐败风险防控方案》的通知。
【基本做法】
1、领导高度重视、精心组织部署、全面有效实施。成立由“一把手”任组长的领导小组，根据上级文件精神及方案要求，制定工作方案。
2、宣传与教育发动实效，以“ 学制度、促廉洁、保发展 ”主题教育，进行风险教育，组织广大党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，提高风险预警防控的自觉性和主动性，加大新闻宣传力度，宣传推行腐败风险预警工作的目的意义、先进典型和经验，不断增强党员干部的风险意识和防范意识。
3、精细查找风险点。“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准腐败风险——确定风险等级——公示接受建议”的步骤，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位“三个层次”，查找的腐败风险按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级。查找并确定风险等级后，建立精细台账，在一定范围内公示。岗位廉政风险防范机制建设必须紧紧抓住“找、防、控”三个环节。通过“找”，有效识别工作岗
位中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险；通过“防”，从体制、制度和实际运作入手，寻找积极预防岗位廉政风险的途径，形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施；通过“控”，把对权力的监督制约贯穿于行政和业务运行的各个方面，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，使保护、监督党员干部的措施落到实处
4、建章立制，以铁的纪律推动防控体系。对腐败风险预警防控工作机制建设及运行的质量、效果进行评估，评估工作与落实党风廉政建设责任制情况的检查考核一并进行，切实最大限度排除风险泄露点的出现。
【主要任务】初步形成覆盖公司系统所有重点岗位的腐败风险预警防控工作网络和配套制度体系，初步建立机制完善、职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的腐败风险预警防控工作模式，形成预防更加超前，监督更加有力，制度更加完善，干部更加廉洁的腐败风险预警防控体系，有效制约权力可能带来的腐蚀性、扩张性、不平等性、可交换性。
【初步成效】各级党政领导班子及其成员切实履行“一岗双责”，高度重视，风险点查找明确，表述严谨，制度建设完善，全面公开，互相监督，宣传活动亮点，疏理好的腐败风险点下发到每个部门（所）征求了意见，对公司物资管理、工程管理、人资管理、财务管理、营销管理等方面查找出的风险点已上墙，对个人查找的风险点已制作了桌牌，共
制作上墙风险点及措施一览表20块，桌牌85块，时刻提醒重点岗位员工所职的岗位风险预防薄弱环节，第一阶段的主要工作目标基本达到，即从廉洁思想意识工作责任意识及思想上强化用权风险意识，清晰锁定权力界定点，业务得到规章化、规范化、有序化，通过岗位廉政风险点的查找，使业务工作岗位的权力更加透明，纪检监察对业务工作岗位的监督更有针对性；通过防控措施的建立，优化了行政业务工作的流程，工作职责更加明确，使行政业务工作受到监督的同时，也提高了行政业务工作的效率，起到了“以廉促效”的联动效应；通过第一阶段整体工作，加强了纪检监察与行政业务的有机结合，为有效开展预防腐败工作提供了平台；
【事后反思】
市纪委按照党的十七大和《建设健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》制定的《腐败风险防控方案》提出的要求，是以改革创新的精神，建设性的思路、举措和方法，通过开展岗位风险点排查，预防权力造成的腐败现象；是完善工作机制，削减企业“权威性”转变“企业管理决策实效性”；是实现党风廉政风险防控机制建设和权力运行监控机制建设的有机结合，从教育、制度、监督、预警于一体，扎实推进建设健全政治和预防腐败体系的重点工作；是不断增强党员干部的用权风险意识、廉洁从政意识和工作责任意识，加强了权力的制约和监督；是不断创新，在原先的实践
基础上，加强党政机关的机制制度建设，促进机关规范化和科学化管理；是为全市加强反腐倡廉建设提高有益的借鉴。
“各种形式的腐败活动，绝大多数是与以权谋私，权钱交易相联系的。”如何制止权力腐蚀、扩张、交换和异化，如何真正让人民掌好权、用好权也就形成了以教育、制度、监督、预警于一体的反腐倡廉岗位预防风险的工作亮点，预防腐败，归根结底就是预防权力的腐败，通过制定“一对一”的具体防控措施，进一步实现自我防控；建立和完善岗位廉政教育，履职用权风险提示，公开制度全员监督；削弱权力的集中，执行“三重一大”监督管理、重点岗位人员监督制度等实现组织防控和监督防控相并行，从而保障了权力正确有效行使。
宜黄县供电公司二O一一年四月
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