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精心谋划 高位推动 扎扎实实开展创业服务年活动
省委政法委员会
按照省委、省政府的统一部署，省委政法委坚持以科学发展观为指导，以服务创业发展为主题，以推进“三项重点工作”为契机，以创建最优发展环境为目标，精心组织开展创业服务年活动。
一、抓好动员部署，着力提高思想认识。我委对开展创业服务年活动高度重视，全省电视电话会议一结束，就立即召开委机关领导班子成员和各处室负责同志会议，对会议精神特别吴新雄省长的讲话精神进行认真传达学习，统一思想认识。紧接着召开全体机关干部职工大会，对开展创业服务年活动进行动员部署。春节长假后上班第二天，委机关又召开全体干部职工大会，对开展创业服务年活动进行再动员、再部署。省委常委、政法委书记舒晓琴同志亲自到会，对开展创业服务年活动提出了明确要求，指出省委政法委机关虽然不是直接的经济管理部门、不是社会财富的直接创造者，却是经济发展的服务者。尤其是在当前艰难复杂的形势下，实现江西经济进位赶超、跨越发展、绿色崛起，更须充分发挥职能作用，积极组织引导政法部门为改革发展提供强有力的法律保障和法律服务。舒书记要求全体干部职工一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展这项活动的重大意义，切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，认真做好每一项工作，在全省政法系统带好头、作表率，为实现富民兴赣争做贡献。通过及时传达学习，深入动员部署，机关干部职工进一步提高了对开展创业服务年活动的认识，增强了紧迫感和责任感。
二、精心制定方案，切实明确目标任务。为确保委机关创业服务活动取得实实在在的成效，在谋划创业服务年活动时，我们注重在提高活动方案的针对性上下功夫，明确了“服务创业的意识进一步增强、措施进一步完善、效能进一步提升、职能作用得到更加充分有效发挥”的目标，提出在开展创业服务年活动中必须着力抓好六个方面的工作：一是切实把握促进创业发展的切入点和着力点。及时跟进党委政府的决策部署，深入调研，精心筹划，强化组织，引导全省政法机关围绕建设鄱阳湖生态经济区、加快城镇化进程、推动项目建设、保障企业改革发展、扶持优势产业、激发创业发展活力等方面，研究制定出台一系列有效措施，切实把服务、保障、调节、引导以及和谐平安建设等各方面的工作落到实处二是精心化解制约创业发展的矛盾纠纷。大力推行社会稳定风险评估制度，做深做实做细涉及企业经营和投资创业的各种矛盾纠纷排查化解工作，努力将维稳信息督查员制度向企业和重大项目建设等领域拓展，切实协调督办好涉及企业和投资创业的各类涉法涉诉信访案件，维护企业和投资创业者的合法权益。三是积极创新适应创业发展的社会管理。积极探索流动人口服务管理的新模式，切实加强和改进以城中村、城乡结合部为重点的薄弱部位的相关工作，依法、有序、规范管理新兴经济组织和新兴社会组织，着力优化创业发展的社会治安环境。四是有效拓展服务创业发展的工作领域。积极带头并努力引导各级政法机关当好党委政府的参谋助手，主动会同有关方面及时发现政策实施和市场安全中的问题和隐患，切实强化预知、预警、预防工作，不断丰富服务保障内涵。积极组织开展“法律进企业、护项目”活动，帮助创业者解决建设、生产、经营中涉及的有关法律问题，并为困难企业提供法律援助和司法救助。五是努力提升保障创业发展的执法公信力。督促指导政法各部门进一步加大教育培训力度，进一步推动执法规范化建设，进一步改进执法司法方式，进一步完善落实党风廉政建设责任制，促进公正廉洁执法，维护公平正义，保障创业发展。六是进一步培育服务创业发展的良好机关作风。进一步深化机关作风建设，巩固机关效能年活动成果，大力倡导学习之风、服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，教育引导委机关干部争做服务创业能手，争创服务创业佳绩。这些任务的提出，既注重紧扣全省经济发展大局，又注重紧密结合委机关和全省政法系统的实际，既牢牢把握了服务发展的结合点，又切实找准了服务发展的着力点，使实施办法具有很强的针对性和操作性。
三、强化组织领导，坚持务实高效推动。及时调整充实委机关效能年活动领导小组成员，强化对创业服务年活动领导。严格落实责任，坚持主要领导负总责，班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管处室的活动，各处室负责人切实履行直接责任人的职责。活动开展以来，委机关领导班子先后两次召开会议，专题研究创业服务年活动有关问题，对创业服务年活动做到常谋划、常调度、常落实。尤其是舒晓琴同志亲自修改方案、亲自领题学习、亲自指导解决问题，确保了该项活动顺利有效地向前推进。坚持把抓好学习作为开展创业服务年活动的先导工程来抓，由机关党委作出学习安排，邀请专家学者举行专题讲座。以处室为单位认真组织学习全省动员大会精神，学习中央和省委、省政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。在抓好集中学习的同时，要求每名干部、职工根据个人岗位职责要求，灵活安排时间自学，重点学习科学发展观、社会主义法治理念、本岗位相关的法律法规、工作制度、工作纪律等。加大宣传力度，充分利用江西政法网、江西政法动态等宣传载体，加强对委机关开展创业服务年活动的宣传工作，着力营造服务创业的浓厚氛围。
四、力求带动效应，增强工作整体实效。坚持以创业服务年活动带动各项业务工作，妥善处理好活动与推进工作的关系，切实把活动的成效体现到促进各项工作上来，以各项工作的进步检验活动的效果，真正做到“两不误、两促进”。注重把维护“两节”和“两会”期间全省社会安全稳定作为开展创业服务年活动的重要内容来抓，针对岁末年初违法犯罪和公共安全事故多发的特点，立足于主动发现问题、主动解决问题，认真分析社会治安形势，有针对性地做出部署。组织全省政法干警深化“大走访”爱民实践活动，了解掌握社会动态，进一步做好矛盾纠纷排查化解工作；精心组织“查隐患、治乱点、抓现行、追逃犯”集中统一行动，着力解决治安突出问题，不断净化社会治安环境，增强人民群众安全感；深入推进视频监控“天网”工程建设，严密管控、巡控、查控网络，着力强化治安防控体系；加强对党政机关、重要单位、重要目标的防范和管控，严格落实枪支弹药、易燃易爆物品和重要场所、公共复杂场所管理责任制，加强对飞机、火车、轮船、汽车等公共交通工具的安全检查，切实整改交通、消防安全隐患，确保公共安全状况良好。今年以来，全省治安大局持续稳定，为全省人民欢度元旦和春节，全国、全省“两会”的顺利召开营造了和谐稳定的社会环境。
总的来说，目前我委机关创业服务年活动正在有序进行，并取得阶段性成效，但也存在一些不足，如：处室之间存在工作发展不平衡的问题，等等。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神，按照创业服务年活动的总体部署和要求，着力在进一步深化认识上下功夫，在切实找准问题上下功夫，在增强活动实效性上下功夫，在建立长效机制上下功夫，确保创业服务年活动取得新的更大成效。
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