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加强组织协调 提高办案能力
——全区反腐败协调小组会议座谈材料
江都区城乡建设局
当前，随着城市化进程的加快，工程建设领域成为预防腐败工作的重点领域。而从全国和周边建设领域发生的案件看，呈现出高发性、隐蔽性和多样性的特点，面对着这一新变化，新特点，新问题，如何加强组织协调，充分发挥反腐败协调小组的作用，整合办案力量，形成有关职能部门的密切配合，提高办案能力。为此，我们城乡建设局作出了一点思考，主要有三个方面。
一是强化学习，努力提高办案人员的政治和业务素质。基层纪检干部，由于涉案工作少，大多都缺乏办案经验，当发现案情时，主要表现出对案件查办流程不熟悉，调查取证方法不当，谈话水平不高，卷宗整理不规范等问题。这些问题往往会给案件办理工作带来障碍，直接或间接影响办案时机和案情发展。因此，加强基层纪检干部的办案业务能力很有必要。特别是在我们工程建设领域，风险环节多、专业性强，更需要纪检干部加强学习，提高案件突破能力，同时建议区纪委和检察部门组织一定的办案业务学习和培训，帮助办案人员掌握办案的技能和方法，总结办案经验，探求案件发生和办理的基本规律。二是深入排查，不断提高发现案件线索的主动性。坚持“发现案情不护短，查办案件不手软”的原则，特别是针对信访举报案件，认真加以分析，初步断定真实性成份的大小，认真进行调查，对发现的重大案情，坚决做到“不护短”，主动向上级纪检检察部门汇报，并配合进一步的调查处理。对一些案情简单，违纪行为轻，涉案人员少的案件，采取自办案件的方式，认真细致的查明违纪事实，加强与上级纪检部门的沟通汇报，作出正确合理的处理意见，坚持做到不手软。
三是加强协调，逐步建立案件资源共享机制。首先要建立办案人力资源的共享，即集中区各反腐败协调小组成员单位的业务骨干，组建办案人员专家库。在突破大要案时，根据案情的需要，由协调领导小组办公室统一调度、优化组合，迅速组成适应案情、工作得力的专案组，形成查办案件的整体合力。这样，既增强了纪委自身的办案力量，又提高了办案队伍的战斗力。其次要建立案件线索资源的共享，加强“办案信息资源传送带”的建设，完善信息反馈通报制度。沟通协调部门之间的案件线索情况，比如我们城建部门近年来发现的个别基层党员干部违法建设的案件线索，就可以通过此平台分析和筛选案源线索，及时确定突破案件的主攻方向，统一掌握全区信访举报的各种信息，从而形成信息灵敏、反应迅速的查办案件工作体系。
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