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平粮字[2011]100号签发人：姜尔敬
平川区粮食局近年“两联、两促、两建”工作自查情况报告
区委组织部：平川区粮食局认真落实区委办、区政府办《关于深入开展“两联两促两建”活动，深化”三级联创工作安排意见》（区委办发［2007］15号）的文件精神，紧紧围绕“重民生、谋民利、办民事、顺民意”开展结对帮扶工作，以加大基础
设施建设为重点，实行逐步解决、分步实施的帮扶措施，改善了结对帮扶村村民的生产生活条件，为加快新农村建设科学发展和构建和谐社会起到了推动作用。现将我局近年来开展结对帮扶工作自查情况报告如下：
一、基本情况
2007年以来，局帮扶领导小组坚持物资帮扶、智力脱贫和加大基础设施建设投入相结合，努力解决结对帮扶村社村民行路难、用水难、生产生活条件差和贫困学生就学难等问题，近年协调资金、物资修建村道、蓄水池、打机井、资助贫困学生就学和重大节日走访慰问等。粮食系统干部职工参与了“部门帮村、党员帮户”活动，部门主要领导先后16
次到帮扶村调研指导帮扶工作，与贫困党员、贫困群众结对。目前，帮扶村饮水难问题基本得到缓解，行路难有了一定改善，生活水平较前有较大幅度提高。
二、主要做法
1.加强领导，统一思想确保帮扶工作取得实效。根据区委办发［2007］15号文件精神，结合结对帮村实际制定并下发了“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作实施意见和三年帮扶规划。成立了帮扶工作领导小组组长，健全了结对帮扶工作机制和组织保证。
2、领导带头调查研究，增强结对帮扶针对性。局帮扶领导小组成员积极开展走访调查和帮扶研究，他们多次深入
帮扶村了解实情、座谈交流、现场决策，制定了三年帮扶计划，确定了物资援助、智力帮扶、发展特色经济、提高科技技能等致富措施。
3.注重组合，提高帮扶质量。局帮扶领导小组一贯坚持，结对帮扶要从根本上解决问题，注重工作的长远效应和保持持续发展。
改善基础设施条件。按照“基础设施为先导”的思路，我局先后与区上有关部门，硬化村主干道2200米、修建校舍3栋、维修村委会办公用房5间。
改善生产生活条件。为当地修建蓄水池1处、维修机井7处、发展特色种养殖业，逐渐扩大养殖规模促进农民增收。较大养殖户达6户、生猪存栏1800头；养羊户40户、羊存栏8000只；
调整种植结构，推广节水灌溉，发展玉米覆膜种植，由2009年的1500亩增加到今年的3000亩。
三、存在的问题
通过三年时间的帮扶，结对帮扶村群众的生产生活条件得到了一定的改善，精神面貌有所变化，思想观念逐步更新，但要真正脱贫致富还有很大差距。
一是在村级道路修建上，由于投入不足，大部分村道无法改造，群众出行难的问题在短时间内无法全部解决。二是群众发展生产所需资金不足。三是由于农村青壮年大部分外出务
工，在家村民老、弱、病、残居多，且多为文盲和半文盲，农业科技推广难度较大。四是部分村民“等、靠、要”观念严重，重眼前利益，变“输血”扶贫为“造血”致富的观念不强。
四、下一步工作打算
要认真贯彻落实区委、区政府关于《白银市平川区区直部门结对帮扶贫困村制度》的通知精神，因地制宜，立足帮扶村实际和比较优势，制定帮扶工作规划，着力调整农业产业机构大力发展农村二、三产业，积极开展多种形式的帮扶活动，针对不同的致贫根源，采取不同的帮扶措施，注重项目带动、注重解决问题，促进贫困农民增收，提高贫困人口生活水平。2012年计划协调砂地改良项目28万元，其中农民自筹7万元。改良砂化土地700亩、衬砌渠道10公里、栽植龙冠果1200亩、道路硬化4公里。
二〇一一年十二月十日
主题词：两联两建两促工作自查报告
抄送：区扶贫办
白银市平川区粮食局办公室2011年12月10日 印发
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