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大同市矿区和顺第一小学 关于优化发展环境的实施办法
根据《中共大同市矿区区委大同市矿区人民政府关于优化发展环境的实施意见》（〔2011〕24号）和《大同市矿区教育局关于优化发展环境的实施意见》（矿教党字[2011]9号）精神，为切实解决当前影响和损害学校教育发展环境的突出问题，促进我校教育又好又快发展，和顺一小校委会决定，在全校开展优化发展环境活动。现制定如下实施办法：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市委刹风整纪“五个不准”等一系列规定要求，以“转作风、治庸懒、提效能、优环境”为主题，以“创人民满意学校、当人民满意老师、办人民满意教育”为目标，着力解决教职工中存在的作风不实、干劲不足、不负责任、不思进取、不分是非、无所作为以及思想素质差、道德品质低劣、组织纪律涣散等突出问题，以提升职业道德，强化职业责任，增强职业意识，提高职业技能，促进和顺教育和谐健康发展。
二、工作目标
1、思想认识明显提高。通过优化发展环境专项活动，使广大教职工树立大局意识、宗旨意识、服务意识和发展意识，增强优化教育发展环境的自觉性和主动性。
2、队伍素质明显提高。通过优化发展环境专项活动，使全校教职工自觉地把优化发展环境与自己的岗位工作紧密结合起来，树立奉献意识，更新教育观念，掌握先进的教育理念、教育方法和教育手段，教书育人的能力得到提高，营造全员育人、全程育人、全方位育人的浓厚氛围，师德师能建设效果明显。
3、办公风气明显改进。通过优化发展环境专项活动，进一步推动我校“师德行为好、团结协作好、办公风气好”的三好班组建设。纠正部分教职工在岗不勤奋、履职不尽职，办事拖拉等效率底下的问题，进一步规范教育行为，努力营造一种健康向上，争先创优，和谐发展的良好局面。使和顺一小教育形象在社会上显著提升。
三、成立领导组 组 长：张巨斌 副组长：郑永亮
成 员：各处室主任，各年级组长。
领导组下设校办室负责日常工作，校办室负责人：袁思信。
四、方法及步骤
优化教育发展环境活动从12月8日开始，共分四个阶段进行： 第一阶段：宣传发动
1、召开动员大会，成立优化发展环境领导组，部署优化发展环境活动。
2、根据上级精神，结合学校实际，制定切实可行的实施办法。
3、通过年级组会议、广播、宣传栏、简报等形式大力宣传优化发展环境活动，提高全校教职工开展优化教育发展环境活动重要性的认识，积极主动地参加到优化教育发展环境活动中来。
第二阶段：集中学习
1、深入学习《党章》、《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》等材料。
2、学习先进地区优化教育发展环境的经验做法。
3、组织优化教育发展环境征文等活动。
坚持集中学习与分散学习相结合，理论教育与实践活动相结合的方式，通过讨论交流、谈体会、征文、简报等形式，使广大教职工加深对区委、区政府、教育局重大决策的理解，深化对优化发展环境各项政策规定的认识，增强学习效果。
第三阶段：查摆问题 认真查找在自身建设、优化环境等方面存在的问题，着力从观念、行动方面找差距，深刻剖析原因，研究解决办法，并抓好整改措施的落实。重点搞好以下几点：
1、查“中心”意识，看是否真正树立与时俱进、开拓创新，为教育服务、为人民群众服务的意识。
2、查组织纪律，看是否存在有令不行、有禁不止问题，是否有乱作为、不作为、慢作为和不廉洁行为；看能否认真执行工作纪律，有无迟到、早退和无故不到岗现象，有无自由散漫、说话办事不负责任、不注意影响、不维护团结的现象。
3、查师德师能，看教职工奉献意识、大局意识强不强，业务水平高不高，是否履行职能到位，是否适应新课改要求；是否有向学生家长索要钱物、接受馈赠、体罚或变相体罚学生现象；是否存在乱办班、乱补课、乱订教辅资料现象。
4、查工作态度，各处室看工作态度是否端正，服务意识是否增强，服务能力是否提高，说话办事是否热情、文明、礼貌，是否存在“门难进、话难听、事难办”现象；各年级组看工作上能否做到恪尽职守、爱岗敬业、扎实工作，能否做到勤于钻研、业务熟练、争先创优。
5、查工作效率，各处室看办事程序环节是否简化、办事效率是否高效、服务承诺是否兑现，对本职工作和领导交办的工作能否雷厉风行、积极完成；各年级组看是否有敷衍塞责、拖拉推诿、萎靡不振、效率低下的行为，对本职工作能否超前安排，创造性地开展工作。
通过自查，努力达到服务意识进一步增强，办事效率进一步提高，服务态度进一步改进，行政行为进一步规范，监督管理进一步加强，使和顺教育既好又快地健康发展，成为教育行业的作风建设标兵。
第四阶段：整改提高
1、建立工作规范。各处室要进一步加强内部管理，健全岗位责任制度，严格界定岗位职责，细化工作权限；健全目标责任制度，明确工作目标、质量标准、完成时限，责任到人；健全绩效考评奖惩、效能责任追究等制度，形成明确具体、可操作性强的工作规范。
2、深化校务公开。以公开栏、公示等形式公开工作制度、办事依据、办事程序、收费项目、收费标准以及办事对象应具备的条件、注意事项等。维护群众的知情权，增强行政透明度。
3、解决具体问题。各处室和年级组要进一步梳理自身存在的问题，制定切实可行的措施，限定时限，及时解决。对暂时不能解决的问题，向大家说明原因，解释清楚。
4、组织评议。各处室和年级组要组织服务对象对工作人员进行评议。
5、完善责任追究制。学校将强化监督检查力度，建立责任追究制，加大对损害教育环境行为的查处力度。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。全校教职工要牢固树立心系发展的观念，提高对开展优化发展环境活动重要性和必要性的认识，把优化发展环境活动作为统一教职工思想、凝聚人心、提高教育质量的有效手段，为深化教育改革、加快我校教育发展，作出新的更大的贡献。
（二）加强领导，有效组织。学校成立优化发展环境活动领导小组，下设活动办公室，负责优化发展环境活动的组织、指导和督察。各年级组分管主任协同年级组长具体负责，并及时协调解决有关重大问题和疑难问题。
（三）突出重点，讲求实效。全校教职工要提高认识，扎实做好本职工作，特别是要把涉及群众切身利益的子女入学，办班补课，乱定教辅资料，体罚和变相体罚学生，向学生家长索要钱物、接受馈赠等热点问题作为优化发展环境的重点，认真分析、梳理，有针对性地制定整改措施。
（四）强化监督，落实责任。活动办公室将加强对优化教育发展环境活动的督促、检查。对群众意见集中、呼声强烈的问题，深入检查，督促整改，严肃查处影响和破坏发展环境以及损害学校教育形象的典型案件，发现一起，查处一起，依法依纪从严处理。确保优化发展环境活动不走过场，取得实实在在的效果。
2011-12-8
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