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激情迈向建设“强而优中等城市”新征程
丁小强
2012年第8期 ——经济建设
湖北省第十次党代会胜利召开，描绘了湖北未来五年发展的宏伟蓝图，奏响了加快构建重要战略支点、实现富民强省的时代强音。省委李鸿忠书记所作报告提出的“富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北”目标，令人鼓舞，催人奋进。赤壁市认真组织学习省第十次党代会精神，把各级党组织和党员干部群众的思想和行动统一到省委的决策部署上来，统一到推进赤壁科学发展、跨越式发展上来，凝神聚力，砥砺前行，激情迈向建设强而优中等城市新征程。
着眼于“新”，突出解放思想。站在新起点，实现新跨越，必须要有新思路、新举措、新成效。我们把深入学习贯彻省十次党代会精神作为当前一项重要政治任务，作为开展“迎创”活动的一项重要内容，采取多种形式进行学习宣传，深刻领会新精神，把握新要求，明确新目标，凝聚全市干部群众建设强而优中等城市的强大合力。开展新一轮解放思想大讨论，继续推动思想大解放，努力在理念更新中谋划新思路，在科学发展中探索新路径，在加强顶层设计中建立新机制，树立高点定位、开拓创新、克难奋进的拼搏意识，激发见贤思齐、见快思超、见强思争的昂扬斗志，构筑“精神高地”，提升“精神区位”，形成赤壁气场。
着眼于“快”，突出区域协作。抢抓建设“长江中游城市集群”和构建岳咸九“小三角”战略发展机遇，充分利用赤壁作为湖北南大门的独特区位优势，先行一步，快人一分，做好“中三角”的桥头堡，争当“小三角”的排头兵。加强与接壤的岳阳市、临湘市联系与合作，实行优势互补，携手发展，互利共赢，积极打造岳咸九“小三角”先行示范区。坚持市场主导、政府推动、共同规划、联合建设、落实项目，加快对接。在区域规划、交通网络、产业发展、文化旅游、物流市场、生态环境整治与开发等方面开展广泛合作，加大区域间经济的耦合度，促进“小三角”加快发展。同时加强与武汉大学、华新公司、阳光凯迪新能源集团等知名高校及企业之间的交流合作，实现借力发展。
着眼于“强”，突出项目建设。坚持把加强项目建设作为增强经济实力的强大“底盘”。大力招商引资，强力推进项目建设“三百会战”，掀起策划项目、引进项目、建设项目的新高潮，努力形成签约项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓产能的推进机制。加快园区平台建设，做实赤壁经济开发区、蒲纺工业园、中国光谷（赤壁）产业园、赤壁港区临江产业园以及茶庵食品轻工产业园、车埠纺织工业园、官塘驿竹木产业园、赵李桥钙石化工产业园等一批特色产业园，提高项目承载能力。积极推进农业规模化、产业化发展，重点培育“亿元农业产业示范园”及绿态果业、羊楼洞茶业等龙头企业。深入挖掘历史文化底蕴和旅游资源禀赋，推动文化旅游产业融合发展，打造好“赤壁之战”大型实景戏，实现旅游产业发展新突破。着力培育“重企崇商”文化，始终秉承“产业第一，企业家老大”的理念，优化经济发展环境，推行促进投资“五零”制度，实行企业注册“零门槛”、行政审批“零收费”、行政服务“零距离”、生产经营“零干扰”、破坏环境“零容忍”，为企业提供最好最优服务，确保跟踪项目迅速签约、签约项目迅速落地、落地项目迅速达产。
着眼于“好”，突出城乡统筹。树立“城区即景区”、“村镇当景点”的理念，以创建省环境保护模范城市、国家园林城市、全国旅游标准化试点城市“三城同创”为抓手，加快推动城乡统筹发展。立足“124”城镇布局和产业空间布局，加快中心城区、沿107国道和旅游快速通道两条经济走廊，赤壁镇、官塘驿镇、赵李桥镇、车埠镇四个重点乡镇和一批特色示范乡镇建设。全面推进生态新城、蒲圻古城和蒲纺新城，赤壁三国文化旅游试验区、陆水湖自然风光旅游区和汤茶养生休闲度假区“三城三区”建设。构建“人城共融”的和谐境界，加快生态新城建设，全力推动铜锣湾国际数字MALL城、亿丰国际商贸城、雍景新城、深圳海雅名品集散中心等重点项目建设。按照“古城愈古、新城愈新”的理念，全面加强老城区改造，推动“一河两岸”、古城墙保护与修复等重点工程建设。试行强权扩镇试点改革，提升基层乡镇实力，注重差异化发展，加快新农村建设，积极开展“清洁家园”行动，改善城乡生活环境。
着眼于“优”，突出改进民生。始终牢记“六民”要旨，切实念好衣食住行、业教保医“八字经”，在奋力推进跨越发展中为民谋福祉，不断提升人民幸福指数。建立健全民生保障体系，全力推动全民就业创业，积极推进社会保险扩面增长，全面推行“五险一单”，实现城乡居民社会养老保险全覆盖，加快保障性住房建设和棚户区改造。大力推进城乡教育一体化，使生活在农村的少年儿童享受象城里孩子一样的教育条件。进一步扩大医改成果，巩固完善新型农村合作医疗制度，坚持实施国家基本药物制度和药品零差率销售。总结运用“三万”活动经验成果，建立密切联系服务群众长效机制，把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，让群众得实惠。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，坚持重心下移、关口前移，畅通民意诉求渠道，切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。完善应急处置机制，加大各种违法犯罪活动打击力度，确保社会治安平稳有序，为人民安居乐业、建设“强而优中等城市”创造和谐稳定的环境。
着眼于“实”，突出强基固本。扎实开展保持党的纯洁性学习教育活动，坚持学以立德、学以增智、学以提能、学以创业，不断强化理论武装，提升素质，纯洁党性，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强基层党组织“五个基本、七个体系”建设，以基层党群服务中心建设为依托，打造综合服务平台，大力推进城乡公共服务一体化。高度重视基层党支部和党员队伍建设，扎实抓好党支部分类定级、整改提高、晋位升级工作，注重质量建党、质量强党，抓好党员发展和教育管理工作。继续深入开展市级领导“村头办公”、市直单位“部门服务周”以及基层干部“3＋1”活动，转变党员干部作风，“身入”基层怀着感情、“心入”群众了解民情、“情入”百姓办好事情。坚持公开民主选人，坚持在经济发展、安全维稳、农村基层一线培养选拔干部，树立选人用人的正确导向，提高选人用人公信度。加强党风廉政建设，进一步提高人民群众对反腐工作满意度。
（作者系中共咸宁市委副书记、赤壁市委书记）
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