加强队伍作风建设 推进司法行政工作新发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“司法行政队伍建设情况”。
加强队伍作风建设 努力推进司法行政工作
跨越式发展
近两年来，禄丰县司法局坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标要求，以党风廉政建设责任制为抓手，以强化干警作风建设、提高工作效益和便民服务为目的，始终抓住“立党为公，执政为民”这个本质，紧紧围绕“三项工作”的顺利开展，全面加强司法行政干警队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，为司法行政各项工作的开展提供了良好的组织保障和纪律保障。由于成绩突出禄丰县司法局连续四年被禄丰县委评为党风廉政建设“优秀单位”，局长被县委评为”廉政勤政先进个人”，由于我局始终坚持“两手抓”，一手抓廉政一手抓行政，做到“两不误”，取得了“双赢”的好成绩，真正做到了“抓党建促廉政，抓好廉政促行政”，同样，司法行政工作也受到了司法部、省司法厅及州局的表彰。机关支部也连续三年被被县直机关工委评为“优秀党支部”，近两年来，先后了有14名司法行政干警及3个司法所、两个机关科室受到了司法部、省司法厅及州司法局的表彰，其中广通司法所被司法部授予“先进司法所”，恐龙山镇司法所也被司法部授予“人民调解先进司法所”，县司法局被县纪委命名为“廉政文化进机关示范单位”和“党风廉政建设责任制示范单位”。
一、以创建学习型党组织为载体，努力建设高素质司法行政队伍
禄丰县司法局始终把加强班子建设和抓好干警思想政治工作放在重要位臵，按照抓班子，带队伍，促工作，创一流工作业绩的思路，努力创建“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的领导班子，狠抓司法行政队伍的政治思想、组织保障、作风纪律和业务建设。始终坚持把队伍建设摆在重要位臵，结合司法行政工作实际，制定了《禄丰县司法局队伍建设“十项制度”》，制度从干警的培养、任用、考核及素质强警入手，争创学习型机关，争当复合型干警，全力打造一支优秀司法行政队伍。一是扎实开展“大学习、大讨论” 活动。活动中，通过加强领导、明确责任，制定方案、强化措施，大力宣传、营造氛围，领导带头、率先垂范，认真查摆、积极整改等措施，有效提升了全县司法行政队伍的政治素养和业务水平，促进了司法行政各项工作的开展，受到了上级领导的充分肯定。二是强化宗旨观念。为每名党员干警设立“共产党员岗位”标示牌，树立“一名党员就是一面旗臶，党员岗位就要树立楷模”的先锋理念。三是领导带头，把创建活动臵于提高服务科学发展能力的高度来谋划。围绕提高司法行政服务科学发展能力的目标，局党组始终把抓班子、带队伍作为长远而重大的课题，在全系统作出“向局机关看齐、向局党组看齐、向我看齐”的承诺，积极
倡导、精心组织、大力推动学习型党组织建设。局党组理论学习中心组建立健全了八项学习制度，每年拟定学习计划，对理论学习实行量化管理，保证人员、时间、内容、效果“四落实”；坚持集体学习与个人自学、在职学习与脱产学习、专家讲授与研讨交流相结合，努力使学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变。着眼于加强理论武装，根据学习型党组织建设的内在要求，组织干警系统深入地学习中国特色社会主义理论体系，学xxx省、州、县委重要会议和文件精神，学习经济、文化、法律知识，着力培养广大司法行政干警的政治品格和道德素养，着力加快干警知识更新、知识结构优化，让学习成为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，成为不断增强谋划工作能力、提高领导司法行政科学发展本领的过程。结合深入学习实践科学发展观活动，对部门职能进行再思考、再认识、再定位，形成了司法行政部门具有政法机关和政府职能部门“双重身份”、承担着维护社会稳定和服务经济建设“双重职能”的共识，有效拓展了司法行政融入中心、服务大局的广度和深度；结合学习贯彻党的十七届五中、六中全会和县委全会精神，紧扣科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，围绕社会管理创新这一新的课题，广泛开展学习讨论，深化了司法行政在推进社会管理创新中基础性、源头性、先导性作用的认识；着眼于提升广大干警的职业忠诚度和公正
廉洁执法水平，开展全警“大讨论、大培训”活动，并提炼出了“忠诚、公正、廉明、奉献”的司法行政干警的核心价值观。通过各级领导的示范引领，全系统学习理论、研究理论、运用理论的氛围进一步浓厚，扩大了学习型党组织建设的覆盖面，促进了“学习型、创新型、服务型”机关建设。
二、以强化主题教育实践活动为契机，努力强化干警思想建设
近两年来，我局认真按照上级要求，结合本系统实际，坚持“标本兼治、多措并举”的原则，创新活动方式，改进活动形式，增强活动的针对性和有效性，认真开展主题教育实践活动。一是结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“政法干警核心价值观教育”及“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”主题教育开展，进一步健全完善了工作制度，严格了工作程序，规范了工作纪律，提高了工作质量，增强了全员依法行政的意识。二是结合开展的“学习杨善洲同志精神争创学习型党组织”及“建党90周年纪念活动”，修改完善了党组织工作制度，对干警特别是党员干部进行了廉政提醒和廉政承诺，通过“承诺、践诺、评诺”活动，发挥了干警特别是党员在学习、工作、生活等方面的模范带头作用。全系统61名干警全部进行了廉政承诺和廉政提醒，同时要求每一位干警结合自己的工作生活实际，写出学习杨善洲同志先进事迹的心得体会，并在职工大会上轮流交流发
言。局党组还给下派的新农村工作队员送去香油、面条等生活用品，同时，在经费紧张的情况下给工作队员所在的两个村委会分别给了5000元工作经费，还组织全体干警到扶贫点进行扶贫思廉。结合今年开展的“四群教育”对每一位干警挂点联系的农户让干警亲自到家中了解情况，掌握第一手信息家庭档案，让他们结成对子，同吃、同住、同劳动，真心实意为农户解决实际问题，传授思想、传授科技、传授法律、传授“三农”政策、传授致富思路和意识，让其早日致富，真正起到既帮扶了农户也锻炼了我们的队伍。三是结合县纪委组织开展的以学习《警钟长鸣-------楚雄州典型案例警示教育读本（续二）》为主要内容的岗位廉政教育活动活动”，在制定实施意见，学习相关材料，按步骤，分阶段开展的同时，还时时注重用身边的事教育身边的人强化教育力度进行正面典型教育，相反，也利用许宗衡、陈绍基等反面典型案例来剖析，进一步增强了法纪教育的说服力和感染力，增进了司法行政系统干警廉洁自律意识和拒腐防变能力。在开展主题教育实践活动中，为了保证主题教育实践活动收到实效，我们加强领导，制定方案，精心组织，明确责任、结合实际，突出重点，先后开展了讲一堂微型廉政党课，组织一次“六.五”普法和党风廉政知识测试、看一次廉政光盘、召开一次民主生活会、集中学习一套资料、制作一块廉政公益广告、撰写一篇体会文章等一系列活动，达到了提
高素质，固本强基的目的三、以建章立制为着力点，努力推进队伍作风建设
禄丰县司法局结合司法行政工作实际，重新拟定了54个制度，并报各班子成员、所、科室全体干警进行修改完善，最后经过仿佛讨论、修改形成了54个制度，制度涵盖了司法行政工作的方方面面，最后把修改完善的制度装订成册，发至每一位司法行政干警，要求理解熟记每一条规定，并按制度规定约束自己的言行举止，充分发挥用制度管人、管权、管财的长效机制。一是建立了经常性学习党风廉政建设理论和调研信息制度。制订学习规划和学习方案，采取举办专题讲座、上微型廉政党课、周一“学习日”干警进行轮流发言等形式，强化党风廉政内容经常性学习，同时，结合司法行政工作实际列出调研题目，深入基层调研党风廉政现状，并写出调研报告，两年来共撰写调研报告17篇，被采用4篇，其中省级刊物1篇州级刊物3篇，撰写信息77篇，被各级采用21篇。二是继续推行“四项”制度和效能政府的贯彻落实力度。制定出台了《禄丰县司法行政系统干部（干警）贯彻落实行政问责办法等四项制度实施办法》、《禄丰县司法局关于推行行政问责制度的实施意见》、《禄丰县司法局建立效能机关的实施意见》，健全了服务承诺制、首问责任制和限时办结制。在局机关坚持首问责任制，热情接持前来办事和法律咨询的人员。在律师事务所、公证处、法律服务所等
窗口单位，实行“一站式”服务，坚持文明办公、规范服务、限时办结并兑现服务承诺。三是建立和完善财务管理制度，坚持好“一支笔”审批制度，严格执行财务制度“收支两条线”的规定，对各项专款能够做到专款专用，确保资金安全，到目前为止没有出现乱花乱支，违规支出的情况发生，更没有私设“小金库”等违反财经纪律的行为，同时，利用张榜公开和会议公开的形式每半年对财务收支的情况进行公开，接受干警和社会的监督。四是建立健全廉政档案制度。为全局18名副科以上领导干部和7名股（所）级干部补充完善了廉政档案，今年又对7名职务变动的领导干部及1名岗位变动的干警的廉政档案及时进行了建档，并进入了电脑网络的动态管理，进一步规范了对党员干部特别是股所级以上干警的管理和监督，为上级的提拔任用及时提供真实的廉洁自律信息。五是健全以制度管人的长效机制。进一步修改完善了《禄丰县司法局工作规则》，《规则》进一步明确了公车管理、公务接待、财务支出、劳动纪律、学习等制度。编发了《禄丰县司法行政系统制度台帐及四项制度资料汇编》，坚持用制度管人、管事、管物，进一步促进了行业作风的根本好转；制定出台了廉政勤政谈话制度。对任前谈话，岗位变动谈话、激励谈话进一步进行了明确，使谈话制度走上规范化，经常化的轨道，两年共进行岗位变动谈话13人、激励谈话4人，交心谈心61人。同时，每年对全县14名科级领
导干部进行廉政谈话，使他们适时增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，廉洁从政，务实为民。通过推行谈话制度，进一步提高了干警廉洁从政,务实为民的自觉性,在司法行政系统创造了一个风清气正的环境。六是进一步推行了治慢、治庸、治乱“三治”制度。以纠风整纪为抓手，“发扬传统、坚定信念、执法为民”及组织开展的“学习杨善洲同志精神争创学习型党组织”活动的开展，以“创六型机关、提六力建设、争当六好干警”为目标，同时，结合州农业局赵××违纪事例和县纪委、组织部关于进一步整顿工作作风的有关要求，结合司法行政系统实际，再进一步明确公车管理的前提下，进一步治理慢作为、不作为、乱作为的干警，制定了“六项规定”，即：不准在工作日午间饮酒；不准在工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏；不准擅离工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；不准无故旷工、请假逾期不归或迟到、早退；不准对管理和服务对象故意刁难，或利用各种工作之便吃、拿、卡、要；不准对领导安排的工作以各种借口推诿、拖延。通过对“六项规定”的贯彻执行，使全县司法行政系统干警工作姿态、办事效率、服务质量和群众满意度有了明显的改善，在去年县纪委、监察局组织的行评中由原来的后30多位升至现在前8位。七是认真执行廉情分析制度。为切实加强对干警的经常性管理和监督，适时分析掌握班子成员、所及科室负责人在工作中
出现的新情况和新问题，及时进行“会诊”,提前打“预防针”，防止小问题演变成大问题，每两月对干警进行一次思想状况、廉洁情况进行综合分析，及时排查纠正。到目前为止，召开专题会议研究党风廉政建设责任制工作13次，进行廉情分析9次，通过这一制度的推行，真正把领导干部及干警的德、能、勤、绩、廉纳入“视线”范围内的“监督圈”加以监管，使其廉洁从政，务实高效。八是对司法行政系统每一位干警的岗位进行了廉政风险等级评定。对61名干警的廉政岗位进行了风险等级评定和廉政承诺，对重要科室，重点岗位适时开展监督，让干警无论在八小时内外都时时守住底线，高压不能碰，红灯不能闯，使其不犯错误或少犯错误，廉洁从政、务实为民。
四、以强化法律服务工作者的监管，努力树立法律服务行业新风。
为规范律师及法律服务工作者从业行为，树好形象，对法律服务行业行风进行了教育整顿，结合司法行政工作的实际，制定了《禄丰县法律援助工作暂行管理办法》，进一步规范了法律服务工作者的案件受理范围，法律援助案件的受理条件、收费标准及纪律要求。通过对法律服务行业的作风整顿，服务意识，责任意识进一步提高，工作作风明显好转。同时，充分利用“举报箱”等渠道听民声、访民意，了解群众的呼声和意愿，自觉、主动接受全社会对法律服务工作的监督，着力查处发生严重损害群众切身利益、影响司法干警形象的主要问题，对违规违纪的干警和法律服务人员依法依纪依规进行处理，以扎扎实实的工作作风取信于民。两年来对4件来信来访进行了及时的调查处理，并向有关部门和当事人进行了书面回复，对相关当事人给予了严肃的处理，达到了震慑的效果。
五、以强化警营廉政文化建设为抓手，努力营造反腐倡廉良好氛围
廉政文化建设是廉政宣教工作的重要途径和方式，也是我局近几年党风廉政建设和反腐败工作的重点之一。按照县纪委廉政文化“六进”、“八有”的工作要求，结合下发的《禄丰县“廉政文化进警营”活动实施意见》的通知精神及要求，我局成立了领导小组，制定了《禄丰县司法局廉政文化进警营实施方案》，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以科学的廉政理论为统领，以丰富的廉政文化为载体，以健全的廉政制度为基础，在司法系统树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚和道德情操。两年来共拿出5000余元制作了廉政文化公益广告牌张贴在县城新大街科普长廊和办公楼各层及廉政文化教育警示牌摆放在每一位干警办公室桌上；继续巩固创办“廉洁文化进司法园地”专刊，到目前为止，已出专刊22期，刊出信息154条，讲廉政故事27个，领导干部上廉政党课7次，结合学习杨善洲精神
干警交流发言17次，撰写心得体会61篇；利用星期一干警“学习日”的有利时机，组织局机关干警进行互动式的交流发言，鞭策干警提高学习的自觉性和主动性；定期或不定期的安排局班子成员利用“学习日”的机会每月讲两次廉政故事；印发典型案例进行警示教育6次，印发学习材料14篇；结合建党90周年纪念活动，局党组组织了党建和廉政知识竞赛活动，每一个干警踊跃参加，积极抢答，收到了很好的效果，达到了预期的目的。把廉政文化渗透到家庭，向每一位干警发放一份廉政提醒书、签订一份廉政承诺、真正做到了“墙上挂”、“桌上摆”、“手中拿”、“时常看”、“认真学”，使“廉政文化进警营”活动丰富了内容，创新了活动，突出了主题，实现了目标要求，收到了实实在在的效果。
六、以强化监督检查为手段，努力把党风廉政建设责任制工作落到实处
两年来我局始终以抓责任制工作为龙头，认真把握只有抓好党风廉政建设责任制工作，才能遏制干警违纪违法行为的发生，所以，我局采取“一年两检查、一考核”的方法组织督查和考核，在检查中发现不重视、工作不落实的严肃认真地提出整改措施，并限时整改，整改不到位的进行重新整改，必要时进行“谈话”和调整岗位，通过检查绝大部分司法所和机关科室能够按照责任制工作的要求，严格责任分解，严格贯彻落实，工作时时开展，痕迹管理规范齐全，干
警廉洁自律意识得到提高，拒腐防变能力进一步增强。
总之，两年来我局始终做到了以党风廉政和反腐倡廉教育为龙头，以司法行政工作为轴，以责任制工作为带，以党建工作为平台，以维护禄丰社会和谐稳定经济跨越式发展为落脚点，通过以实施“廉政文化建设”工程，强化教育促“廉”，以建立健全体制机制为核心，实施“体制制度创新”工程，强化制度“保”廉，以规范权力运行为目标，实施“监督制约强化”工程，强化监督“维”廉，以贯彻落实党风廉政建设责任制为目的，实施“政风行风整治”工程，强化考核“促”廉，收到了实实在在的的效果，有力地促进了司法行政工作跨越式发展。
（作者系原禄丰县司法局党组成员、纪检组长：花之金）2012年9月23日
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