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拒腐防变，廉洁从政
加强反腐倡廉建设，形成科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系，是反腐败源头治理的重要措施。贺国强指出，党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。认真贯彻实施《廉政准则》，对于进一步落实党要管党、从严治党的方针，加强和改进新形势下党的建设；对于进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，促进党员领导干部廉洁从政；对于进一步加强领导干部廉洁自律工作，深入推进反腐倡廉建设；对于进一步营造风清气正的政治生态环境，推进科学发展、加速黔西崛起，都具有十分重要的意义。当前，我们正处在经济社会快速发展，矛盾危机凸显，反腐倡廉形势严峻这样一个错综复杂的时代。在这个关键时期，中共中央出台《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，释放的是一种信号，表明的是一种决心：越是加快发展时期，越要从严管党，从严治党。
《廉政准则》从各个不同方面对党员领导干部的从政行为作出了严格规范，使一些过去看来违规违纪但无条文规定或规定不具体、似是而非的行为有了明确、系统、具体的约束性规定。进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，坚决杜绝以各种名义收受钱物，利用
公款公物假公济私、化公为私的行为，促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁；要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题，坚决杜绝个人或者借他人名义经商办企业、在国（境）外注册公司或者投资入股，违规拥有非上市公司（企业）的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资，违规在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动等行为，促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来；要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，坚决杜绝违规干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动的行为，促使党员领导干部遵纪守法、正确履职；要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题，促使党员领导干部秉公办事、不徇私情，严格要求亲属及身边工作人员；要切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题，促使党员领导干部正确对待自身的进退留转，正确处理对干部的选拔使用，坚持党的干部路线和用人标准，严格按条件和程序选拔任用干部；要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。
权力腐败是诸多腐败的根源、轴心和实质。反对腐败，首要的、根本的就是要反对权力腐败。加强反腐倡廉制度建设，最核心的内容就是要坚持以规范的制约权力为主线，以完善“制权、管物、用人”制度为核心，以强化权力阳光运行为突破口，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。权力是把“双刃剑”，正确运用权力，掌握为公，执政为民，就能使权力造福人民；滥用权力，掌权为己，以权谋私，就会使权力祸及人民。因此，加强对权力运行的制约和监督，显得尤为重要和紧迫。一方面，要积极探索完善领导干部从政行为的监督约束机制。要加强上级对下级的监督，完善巡视制度，落实重要情况报告、党员领导干部报告个别有关事项制度，完善谈心制度，严格执行和完善领导干部述职述廉、勉励谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。要加强同级监督，健全和规范党委和常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，完善民主生活会制度。要加强下级对上级的监督，落实党员监督权，健全党内情况通报制度，完善民意调查制度，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员等制度。努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部活动延伸到哪里，党组织的监督就实施到哪里，最大限度地减少领导干部犯错误的条件和机会。同时，要根据经济社会发
展变化，着眼促进领导干部廉洁自律从政，从制度上规划行为。
我们深刻地认识到，党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，在今后的工作中，我们将继续加强党风廉政建设责任体系建设，一是加强制度的宣传教育。通过开展多种形式的宣传教育活动，提高广大党员干部落实制度、执行制度、维护制度的责任意识，为保证制度的执行奠定重要的思想基础。二是抓好党风廉政建设责任制，促进制度的落实。要以签订责任书等方式，明确各类责任主体在落实制度中的责任，并建立健全责任考核和追究制度，保证各项制度都能落到实处。三是坚持制度落实的公开透明。要加强信息公开，把制度的制定、执行等情况公之于众，接受社会监督和群众监督。四是健全保障制度执行的工作机制。严格执行问责制，切实查处违反制度的行为。进一步深化领导干部廉洁自律工作；深入开展纠风工作，解决好行风建设中存在的深层次问题，巩固取得的纠风成果。积极探索规划制度改革，积极探索长效监督制约机制，加大从源头上预防和治理腐败工作力度。
黔西县城市规划局
周渊捷
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