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专卖打假现状及对策分析
烟草在线专稿 作者:王红亮更新日期:2011年3月3日
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烟草在线专稿在持续进行“打假破网”的高压态势下,从全国范围来看,制售假烟的恶流已被有效遏制。但受利益驱使,制售假烟的行为依然存在,专卖打假依然任重道远。“国家利益至上,消费者利益至上”,烟草专卖行政执法机关从来都没有放松过对制售假烟行为的打击,面对不断变化着的对手,面对不断变化着的环境,只有不断调整自己,克服重重困难,才能争取专卖打假的更大胜利。
一、目前专卖打假工作所处的环境及制售假烟的特点。
(一)制售假烟的科技含量不断提高。
现在,全世界都在重视人才,重视科技,制售假烟的不法分子也在利用“人才”,利用“科技”,这给假烟感观识别制造了麻烦,有的假烟仅从外包装上来看,简直达到“乱真的”地步。
(二)制售假烟的隐蔽性更强。
随着物流渠道的多样化,假烟从制造到运输、销售,其隐蔽性都达到明显提升,直接给制售假烟的案件侦破工作带来困难。
(三)交通发达,给堵截违法运输假烟于公路运输环节带来困难。
国民经济进一步发展,高速公路在全国已成网状,交通运输的耗时大大缩短,行经道路的选择方案更加繁多,使用的交通工具也形式多样。这给运输假烟的侦破工作带来很大的不便。
(四)制售假烟已实现“产销”一条龙的团伙形式。
制假隐蔽,运假迅速,售假成网。也就是说,不光假烟能偷偷地被制造出来,而且其营销手段高超,有着其地下的运营网络,清除制售假烟的毒瘤更加困难。
(五)制售假烟直指高端畅销烟。
从各地查处的案件来看,“中华”、“芙蓉王”、“玉溪”、“云烟”等高端卷烟品牌已成为假烟仿制的对象。这样,单位假烟获利更高,假烟流动更加分散,在市场上清除假烟更需耐心。
二、应对措施:
(一)扩大宣传,提高卷烟零售户与卷烟消费者的素质。
首先要让广大的卷烟消费者知晓一些简单的假烟识别知识,防止上当受骗;其次要做大量的《烟草专卖法》及相关法律的宣传讲解,普及法律知识,让广大的卷烟零售户都来遵守法律,都行动起来与违法行为作斗争;三是要公布本地的卷烟打假举报电话,并着专人负责接听,专人负责落实,为全社会打击制售假烟行为提供尽可能多的便利条件。
(二)走联合办案之路。
一是要跨行业联合办案。与工商部门协同,坚决取缔无证经营、非法经营;与公安、检察机关协同,共同打击制售假烟刑事案件;与交警部门协同,共同进行对包括高速公路在内的道路违法运输假烟行为打击。
二是要跨地域办案。打击制售假烟成网的不法行为难度较大,只有调动起全行业的力量,才能有效对其进行打击,因此,跨地域办案行为值得提倡。办案经费问题可以提请办案机关共同的上级予以协商解决。
(三)建立“专卖打假信息行业共享网络系统”。
如果建立一个上达国家局,下至基层专卖管理员的“专卖打假信息行业共享网络系统”,每个部门,每位员工都能及时提供真实、有效的卷烟打假信息,并由高水平的分析员来进行信息分析,协同指挥,那么,“打假破网”的效率将会成倍增加,专卖打假工作将更加有序、有力地展开。
(四)全员发动,不放过一条可疑线索。
专卖打假工作越艰难,越不能放过任何一条可疑的线索,这就要调动起烟草行业全体员工的积极性,让全行业都参与到“专卖打假”这场没有硝烟的战争中来。
(五)重奖举报者。
为社会做出重大贡献者一定要重奖,为清除制售假烟做出重大贡献的一定要重奖。向社会要线索,发动社会的力量来打击假烟制售不法行为,让制售假烟的不法者无法藏身。
以上,是笔者对专卖打假工作的一点浅薄之见,不当之处敬请指正。
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