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延伸铁路货运服务链发展铁路物流
8月20日下午，铁道部召开全路电视电话会议，贯彻落实部党组书记、部长盛光祖在太原铁路局调研座谈会上的讲话精神，部署延伸铁路货运服务链、加快发展铁路现代物流工作，动员全路干部职工认真学习领会部党组提出的多元化经营战略，抓住机遇，大胆探索，扎实工作，努力开创铁路现代物流发展的新局面，为加快转变铁路发展方式、推动铁路科学发展作出新的贡献。
今年2月份以来，铁道部党组认真学习贯彻中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，紧紧围绕发展主题主线要求，在深入把握新时期铁路重要地位、发展方向、工作标准和重点任务的基础上，通过深入调研、反复思考，比较系统地形成了转变铁路发展方式、推动铁路科学发展的总体思路。部党组认为，推进落实这一总体思路，最关键、最重要的是加快转换铁路经营机制、实施多元化经营战略。这是主动适应经济社会发展对铁路工作要求的重大举措，是推动铁路协调、和谐、可持续发展的必由之路，必须集中全路的智慧和力量抓紧抓好。
7月8日至9日，盛光祖亲自率领部机关有关部门负责同志专程到太原铁路局进行现场调研，重点就加快转换铁路经营机制、实施多元化经营战略作了讲话。盛光祖的讲话，高度概括了部党组半年来对推进铁路改革发展所形成的总体思路，对于全路深入贯彻落实部党组的决策部署，加快转换铁路经营机制、实施多元化经营战略具有重要指导意义。
彭开宙在主持会议时指出，今天召开的电视电话会议，是部党组决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实盛光祖部长在太原局调研座谈会上的讲话精神，部署延伸铁路货运服务链、加快发展铁路现代物流工作。各局要认真学习讨论盛光祖部长7月9日在太原局调研座谈会上的讲话，认真学习今天的会议精神和铁道部下发的《关于延伸铁路货物运输服务链、加快发展铁路现代物流的实施意见》，深刻领会部党组实施铁路多元化经营的战略部署，深刻领会延伸铁路货运服务链条、加快发展铁路现代物流的重大意义和丰富内涵，准确把握加快发展铁路现代物流的政策要求，进一步增强各级领导班子抓好这项工作的责任感和紧迫感，迅速把思想和行动统一到部党组加快发展铁路现代物流的决策部署上来。要采取多种有效形式，组织局机关有关部门和运输站段、铁路物流企业的干部职工，认真学习领会部党组的决策部署和这次会议精神，进一步增强干部职工加快推进铁路现代物流发展的信心和决心。
彭开宙强调，各单位要认真研究制定延伸货运服务链、加快发展铁路现代物流的实施方案和具体措施，搞好顶层设计，增强实施方案的可操作性，注重规范管理，保证这项工作规范健康发展。延伸铁路货运服务链、加快发展铁路现代物流是当前和今后一个时期全路实施多元化经营战略的一项重点工作，时间紧、任务重、要求高、涉及面广，各部门、各单位要把这项工作摆在重要位置，加强领导，落实责任，加快推进，确保部党组的决策部署落实到位。
胡亚东在讲话中指出，延伸货运服务链、加快发展现代物流，是转变铁路运输发展方式的迫切需要，是贯彻落实人民群众满意根本标准的具体体现，是提高铁路社会效益和经济效益的必由之路。这也是部党组推进铁路科学发展总体思路的重要内容，是加快转变铁路运输发展方式的重要步骤，是实施铁路多元化经营战略的重要举措。全路各单位一定要站在推动铁路科学发展的战略高度，充分认识延伸铁路货运服务链、加快发展铁路现代物流的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，统一思想，提高认识，切实把这项重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
胡亚东强调，根据盛光祖部长的讲话精神，延伸货运服务链、加快发展现代物流的指导思想是：按照转变铁路发展方式、推动铁路科学发展的要求，深入落实铁路多元化经营战略，以发展铁路现代物流为主攻方向，在不断提高铁路货运 “站到站”运输能力和服务水平的基础上，加强运输系统与物流企业的紧密协作，延伸货物运输服务链，培育和增强铁路现代物流服务能力，加快构建 “门到门”运输的物流服务体系，努力实现铁路货运向全程物流的转变，更好地适应经济社会发展和广大人民群众需求，大幅提高铁路货物运输的社会效益和经济效益。
胡亚东指出，按照这一指导思想，全路要坚持总体规划、分步实施、积极探索、规范运作的原则，全力抓好这项工作的推进落实。一是明确组织体系和职能定位。铁道部要发挥监管督导作用，在推进铁路现代物流发展中主要负责监管督导等工作;铁路局要发挥市场主体作用，切实承担起货运延伸服务的市场开发、营销策划、客户服务、资源配置、生产组织、考核激励等责任，明确铁路局运输部门是货运延伸服务的业务主管部门，明确运输站段是组织完成货运延伸服务任务的生产单位，明
确铁路局物流企业是货运延伸服务的经营主体，明确铁路局非运输企业投资机构是铁路局物流企业的出资人代表。二是规范经营方式和作业流程。要全面分析掌握物流服务需求，积极开展市场营销;要依法签订物流服务合同，诚信提供优质服务;要实施货运业务和延伸服务分票收费;要抓紧建设和运用好铁路电子商务平台。三是做大做强铁路物流企业。要充分发挥铁路局物流企业经营主体的作用，推进企业重组，大力拓展市场，加快建设大型物流基地，尽快培养形成一批网络化、链条化、规模化、具有知名品牌的大型现代物流企业。四是健全激励约束机制。各局要把有关单位的工作业绩、相关岗位的履职情况、涉及领域的经营活动全部纳入考核，明确计划任务，实施关联考核，规范经济关系。
胡亚东强调，开展货运延伸服务、加快发展铁路现代物流，是实施铁路多元化经营战略的重点领域和主攻方向，是当前和今后一个时期全路一项重要的工作。各单位要按照部党组的部署和要求，加强组织领导，细化实施方案，加强路风监管，规范经营行为，有规划、有组织、有步骤地抓好推进实施，确保铁路现代物流又好又快发展。
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