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永寿林业局护林员培训教材—2018
建档立卡贫困人口生态护林员
培训教材
永寿县林业局 2017年
永寿林业局护林员培训教材—20181、已列入当地建档立卡贫困人口范围,居住区为集中连片特殊困难地区和扶贫开发工作重点县。
2、年龄一般在18-60岁之间,身体健康,能胜任野外巡护工作,责任心强(特别优秀的年龄可放宽到63周岁),具有一定的文化基础。
3、政治素质良好,热爱祖国,遵纪守法。
4、爱党爱国,热爱集体,热爱林业,热爱森林管护事业,有较强的事业心和责任感,遵纪守法,敢于同不良行为作斗争,且在当地具有一定威信。
5、坚持原则,秉公执法,工作踏实,能专心致志的搞好森林资源保护工作。
6、具备一定的组织协调、口语表达能力和文字记录能力。
7、有破坏森林资源劣迹及其它各类违法乱纪行为的不得聘用。
三、生态护林员义务
1、热爱森林。生态护林员要热爱森林,增强对森林的认识,坚定做好林业工作的信心和决心。
2、加强学习。生态护林员要加强学习,林业基础知识、育苗造林技术、病虫害防治技术、经济林科管技术和森林保护等技术;林业法律法规:《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《种子法》、《森林防火条例》、《森林植物检疫条例》、《陕西省森林管理条例》等。
永寿林业局护林员培训教材—20185、搞好配合。在森林公安依法查处案件,要积极提供线索,配合案件查处,出具相关证明。按时完成镇政府和县林业局安排的其他工作任务。
6、调查取证。在巡护中发现各类违法行为的,要及时调查、取证、拍照,并将获得的资料向镇政府或林业局提供。
五、生态护林员的工作纪律
1、坚守岗位,团结协作。生态护林员须全年在岗,不能缺岗、脱岗、漏岗。要有团结协作精神,绝对做到服从命令听指挥,达到召之即来、来之能干,认真完成各项工作任务。
2、请销假制度。生态护林员有事外出1天,必须向镇林业站请假,外出2天以上必须向镇政府请假,期满后要及时销假。
3、严格纪律。对在工作中不履行职责、不负责任、弄虚作假、有损集体荣誉、形象的或者每年旷工3天(含3天),事假10天(含10天),病假3个月以上的取消资格。
六、生态护林员考核管理
县林业局制定生态护林员考核管理办法,对管理护林员有详细的规定,应严格遵守、认真履行。由镇(办)每年严格按照护林员管理办法进行考核,考核为优秀的、成绩突出的,给予奖励;考核不合格的取消其资格;在护林中监守自盗,或参与破坏森林资源活动的,除取消其资格外,还要移交司法机关追究刑事责任。
森林采伐、木材经营及运输、林权、林地、森林防火
永寿林业局护林员培训教材—2018
一、林权概述
1.概念:指森林、林木、林地的所有权或者使用权和处臵的权利。根据1986年的《民法通则》规定“所有权”是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处臵的权利。“使用权”是指使用者对财产享有的占有、使用和收益的权利。
2.林权:包括森林、林木和林地,林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
二、林权种类
(1)林地所有权:①国家所有—由国务院行使,分级管理和授权,由国有企事业单位经营;②集体所有—由集体经济组织经营,而不是该组织的成员。
(2)林地使用权的主要形式:①国家所有—国有单位使用;②集体所有—集体使用;③集体所有—个人或其他组织使用。
(3)林木所有权:①国家所有—由国有企事业单位经营;②集体所有—由集体经济组织经营;③个人所有—个人享有林木的所有权。
(4)林木使用权:①国家所有—国有单位使用;②集体所有—集体使用;③个人所以—个人或其他组织使用。
三、林权纠纷调处管辖
根据《陕西省森林管理条例》第十三条规定。
(一)个人之间的争议,由乡(镇)人民政府处理;
(二)个人与单位之间的争议由县级或者乡(镇)人民政府处理;
永寿林业局护林员培训教材—2018
建设项目应当不占或者少占林地,必须使用林地的,应当符合林地保护利用规划,合理和节约集约利用林地。
依据《陕西省森林管理条例》违反本条例规定,占用林地或者临时占用林地逾期不还的,由县级以上林业行政主管部门责令退还林地并恢复原状,限期拆除违法建筑物和其他设施,并处每平方米十元至三十元的罚款;毁坏林木的,责令补种毁坏株数五倍的树木。
第四十四条 违反本条例规定采伐、毁坏古树名木的,依法赔偿损失;由县级以上林业行政主管部门没收违法采伐的树木和违法所得,并处以五千元以上一万元以下罚款。
擅自移植古树名木的,由县级以上林业行政主管部门处以一千元以上五千元以下罚款;造成古树名木毁坏或者死亡的,依照前款规定处理。
森林防火
《陕西省森林管理条例》第二十四条 各级人民政府应当加强森林防火工作,建立健全森林防火组织,落实防火责任单位。重点林区和林区县应当组织专业扑火队伍。
每年十月一日至翌年五月三十一日为全县森林防火期,森林防火期和防火戒严期内在林区依法实行用火管制。县级人民政府可以根据当地实际情况确定具体的森林防火期和森林戒严期,并予以公告。
第二十五条 重点林区和林区县设立的森林公安局或者森林公安分局,负责维护辖区内的社会治安秩序,保护辖区内的森林资源。
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