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珙县底洞镇人民政府办公室文件
底府办发〔2007〕57号
珙县底洞镇人民政府办公室
关于印发《底洞镇产品质量和食品安全专项整治
实施方案》的通知
各村（居）民委员会，镇级相关部门：
《底洞镇产品质量和食品安全专项整治实施方案》已经镇政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
附：底洞镇关于产品质量和食品安全专项整治实施方案 特此通知
二○○七年十一月六日
抄送：县府办、县食安委、县质监局，留底。珙县底洞镇人民政府办公室 2007年11月6日印
（共印60份）主题词：食品药品 安全 整治实施方案 通知 底洞镇产品质量和食品安全专项整治实施方案
为深入贯彻落实国家、省、市、县质量工作会议及全国、全省产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，严格执行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》），解决当前我镇产品质量和食品安全方面存在的突出问题，保障广大人民群众的生命健康安全，特制定底洞镇产品质量和食品安全专项整治实施方案。
一、工作重点和工作目标
（一）农产品质量安全整治，基本解决初级农产品农药、兽药残留超标、种植养殖过程中非法使用“瘦肉精”、“氯霉素”等违禁药物问题；对农业投入品使用、生产过程进行整治；严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。依法查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为。杜绝违规生产、销售和使用高毒农药。
（二）产品质量和食品安全整治。产品质量：重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品等；食品安全：严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为，坚决取缔无证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底，食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书。
（三）流通领域食品质量安全整治。严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度；加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理；加强取缔无证经营、超范围经营食品的行为；严厉打击有毒有害、假冒伪劣及过期变质食品销售违法行为；对售假问题严重的，抓住运输、仓储、保管、销售等4个环节，切断假货渠道，摧毁假货集散地。到今年年底，建立进货索证索票制度；社区食杂店100%建立食品进货台帐制度。
（四）餐饮消费安全整治。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。加强对农村、学校、建筑工地和小型餐馆的食品卫生监管；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。到今年年底，彻底解决镇内的餐饮经营单位无证照经营的问题；食堂和镇内的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或死因不明的畜、禽及制品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。
(五)药品质量安全整治。做好药品批准文号清查和再注册工作；严格药品经营企业准入管理，严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法违规行为，开展药品注册现场核查专项工作。
（六）猪肉质量安全整治。加强生猪定点屠宰管理，信用监管以及责任追究等制度；全面推进医疗器械注册申报资料真实性，加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽验。强化检疫监管，加强产地检疫和屠宰检疫；未佩戴耳标生猪不许调运，没有检验（疫）证明的猪肉不准进入市场销售；严查生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。到今年底，镇城进点屠宰率实现100%。镇内所有市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
三、工作要求及措施
（一）加强领导，精心组织。镇政府成立底洞镇质量工作领导小组，统筹协调全镇质量安全工作中的重大问题，统一部署重大活动。领导小组下设办公室，设在底洞镇社会事务办。负责人要作为第一责任人，集中精力抓好此次专项整治实施。
（二）树立大局意识，落实责任，协同配合。各相关职能部门要切实把产品质量和食品安全摆上重要议事日程，按照职能分别把关，切实履行起产品质量和食品安全的责任。要树立起大局观念，相互配合与支持。
（三）沟通信息，加大宣传。要加强食品等产品质量安全信息的管理与利用，构建部门信息沟通平台。利用会议、标语发放资料、专栏等多种形式，提高人民群众的质量意识和法制观念，形成“假冒伪劣，人人喊打”的良好氛围。
（四）本次专项行动开展 开展纳入各村、各部门2007年 两个文明目标考核，在总分中占2分。
四、工作步骤
（一）宣传动员（8月中旬—8月31日）。召开动员大会，及时传达全国、全省、全市、全县质量工作会议精神，认真学习国务院《特别规定》，把思想统一到全国、全省、全市、全县质量工作会议精神上来，要加大培训力度，使政府主要负责人和分管负责人树立起对质量安全负总责的意识，使企业明确产品质量的主体意识，使部门明确监管责任意识。
（二）集中整治阶段（9月1日—10月31日）。按照国家、省、市、县的统一安排和部署，各部门要按照专项整治方案组织实施，上下联动，相互配合，集中人力、技术等优势资源，开展好产品质量和食品安全中质量问题的专项整治工作，打好一场食品质量安全监管攻坚战，促进我镇经济又好又快发展。
（三）巩固提高阶段（11月1日—12月31）。要通过专项整治实施，依法查处并取缔一批非法生产经营窝点，关停一批证照不全的生产经营厂点，吊销（撤销）一批非法生产经营企业的证照（资格），有效解决当前以食品为重点的产品质量突出问题；进一步建立和完善以领导机制、问责机制、协调机制为重点的食品等产品质量安全监管长效机制，确保全镇的产品质量和食品安全。
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