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省委省政府扶贫政策
1、农村居民拥有并主要在农村地方使用的摩托车、三轮车和低速运载货车,免征车船税。(皖发„2012‟13号)
2、支持村级道路向自然村延伸,逐步提高村级道路网络化水平,加快农村公路危桥加固改造。
3、结合美好乡村建设,对生存环境恶劣,不具备基本生产和发展条件的深山区、半山区及地质灾害重点区等地区的农村贫困人口,积极稳妥地实施异地搬迁扶贫。切实解决好搬迁户住房、就业、子女入学、医疗社保等实际困难和问题。
4、支持贫困地区发挥比较优势,推进“一村一品”,大力发展茶叶、水果、油茶、核桃、中药材、丝绸、柳编、竹制品等特色产业,鼓励贫困户发展养殖业,支持种、养、加项目。
5、支持贫困地区农村饮水安全工程和以沼气为主的农村能源建设,加大改水、改厨、改厕、改圈力度,加强城镇居住集中区的生活污水和垃圾处理设施建设。
6、加大对贫困地区优抚、五保和低保对象等各类困难群众的救助力度,优先安排五保供养,救助机构等项目建设。
7、加强农村要素投入保障机制,省级涉农财政资金和财政扶贫资金要进一步提高投入皖北三市九县比例,到2017年分别达到耕地面积和贫困人口占全省的比重。(皖发„2014‟18号)。
8、我省是扶贫开发任务较重的省份,各级党委、政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来,切实增强责任感和紧迫感,把扶贫工作摆上更加突出、更为重要的位置,加大工作力度,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。(皖办发„2014‟19号)
9、进一步解放思想,开拓思路,以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力;以富民为目标,着力转变扶贫开发方式,逐村逐户建档立卡,制定帮扶措施,实施科学扶贫、精准扶贫;发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。(皖办发„2014‟19号)
10、实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、省级领导干部和省直单位定点帮扶贫困县的基础上,实行单位包村制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位。(皖办发„2014‟19号)
11、实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系,确保每个贫困户都有帮扶责任人。(皖办发„2014‟19号)
12、省级要进一步加大投入力度,建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。市、县要逐步增加财政专项资金投入。强化县级统筹,整合扶贫和相关涉农资金,向贫困村倾斜。(皖办发„2014‟19号)
13、充分发挥政策性金融的导向作用,引导和鼓励商业
性金融机构创新金融产品,增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模,支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。(皖办发„2014‟19号)
14、深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革,进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。(皖办发„2014‟19号)
15、充分发挥定点扶贫的引领作用,推进定点扶贫重心下移,进村入户。加大行业扶贫力度,各部门要依托行业优势,在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜,提升其基础设施和基本公共服务水平。(皖办发„2014‟19号)
16、搞好谋划,建立机制,搭建平台,储备项目,使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。(皖办发„2014‟19号)
17、引导和帮扶贫困地区发展新型农业经营主体,鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业,带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场,完善农村流通网络。(皖办发„2014‟19号)
18、加大旅游扶贫到户力度,积极扶持贫困户发展农家乐,开辟贫困户增收新渠道。(皖办发„2014‟19号)
19、大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业,加快服务业发展,进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农合和乡村旅游业,鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业,鼓励创业促就业。(皖办发„2014‟19号)
20、加快重点县危桥改造和安全防护设施建设,提高农村公路安全水平和服务能力。(皖办发„2014‟19号)
21、优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设,加大小水库、小泵站等8类小型水利工程改造提升力度,确保到2015年解决规划内贫困地区剩余的农村居民和学校饮水安全问题,贫困的确现有小型水利工程除涝灌溉能力得到有效发挥,农田有效灌溉面积进一步提高。(皖办发„2014‟19号)
22、加大农村电网升级改造力度,提高贫困地区电力保障能力。(皖办发„2014‟19号)
23、加大贫困地区危房改造推进力度,与易地扶贫搬迁相衔接,制定贫困地区危房改造计划,继续向贫困地区和贫困人口倾斜。到2020年,完成全省贫困地区所有存量农村危房改造任务,贫困群众的居住条件得到显著改善。(皖办发„2014‟19号)
24、推进贫困地区建制村及中小学、教学点接通符合国家标准的互联网。(皖办发„2014‟19号)
25、加快贫困地区学校标准化建设,促进基础教育资源均衡配置。大力发展贫困地区现代职业教育,办好一批中高等职业学校,支持一批特色优势专业,培育当地产业发展需要的技术技能人才。实施中等职业教育协作计划。广泛开展职业技能培训,加大“雨露计划”实施力度,确保贫困户未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力都能接受适应就
业需求的职业培训。(皖办发„2014‟19号)
26、加大贫困地区重大疾病和地方病防控力度,加强重大疾病医疗保障工作。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖,发挥中医药“简、便、验、廉”的优势,缓解因病致贫、因病返贫的问题。(皖办发„2014‟19号)
27、加大对计划生育扶贫对象的扶持力度,积极开展“少生快富”扶贫工程试点。(皖办发„2014‟19号)
28、加强贫困地区公共文化服务体系和公共数字文化建设,全面实施文化信息资源共享工程。加大贫困地区公共文化设施建设力度,利用各种活动场所,积极开展群众性文化活动。(皖办发„2014‟19号)
29、重点县党委或政府主要负责同志担任扶贫开发领导小组组长,必须把扶贫开发工作作为党委、政府的中心任务,以扶贫开发统揽农村工作全局。各部门各单位要积极履行职责,落实扶贫开发责任,形成扶贫合力。(皖办发„2014‟19号)
30、把扶贫开发和基层组织建设有机结合起来,探索党建扶贫的路子。(皖办发„2014‟19号)
31、积极宣传贫困地区广大干部群众自强不息、脱贫致富的先进事迹,总结推广扶贫开发实践中的探索的成功经验,大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。(皖办发„2014‟19号)
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