阜桥街道老旧小区自我管理工作经验介绍_三年工作经验自我介绍

其他范文 时间:2020-02-29 03:10:18 收藏本文下载本文
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践行群众路线,创新服务模式

——阜桥街道老旧小区自我管理工作介绍

老旧小区难管理是一个普遍存在的问题。近期,阜桥街道积极探索在老旧小区开展居民自治,由街道先期投入进行小区整治后,在社区的引导帮助下,引导居民依法成立小区管委会,自己来管理自己的小区,推动了老旧小区服务管理向规范化、社会化和精细化发展,有效破解了老旧小区管理混乱的问题。

一、阜桥街道老旧小区管理的现状

阜桥街道地处济宁老城区中心地带,商贸繁荣,经济发达,辖区内有15个社区居委会65个小区,近年来,随着经济社会的快速发展,一方面,新建高层住宅拔地而起,环境优美、设施齐全,居民一入住便享受现代化的管理服务;另一方面,辖区内大部分社区都建于上世纪90年代以前,由于开发建设的年代比较久远, 小区内房屋产权形式多样,居住人员复杂,管理主体不明确,很多长期处于无人管理和问津的地步。辖区内老旧小区普遍存在以下几个方面的的问题:硬件设施相对落后,管网老化、道路不平、路灯不亮、缺少绿化、机动车位少、体育健身器材和文化活动空间不足;物业管理困难,有的小区没有物业管理没有门卫,部分小区虽有门卫但门卫不负责物业管理;有的居民不配合不缴费,享受着物业管理和服务却不愿意掏钱买单,常年拖欠物业费致使物业公司投入大,收费难,经济效益不佳,要么低水平管理,要么干脆退出;有的居民没有公共意识,私自占用绿地种

菜、搭建违法建筑,占用公共空间堆放个人物品,环境卫生脏乱差;老旧小区多为开放式、半开放式小区,监控设施不完善,治安防治方面存在问题,治安形势复杂等情况;社区管理人员严重不足,阜桥街道现有119名社区工作人员,而辖区居民39770户,居民楼881栋,平均一个社区工作人员要管理334户,13栋居民楼,同时还要承担计生服务、社保、医保等其他民生任务,人力难以全面顾及。随着时间的推移,老旧小区居住环境越发恶劣,小区问题层出不穷,这些问题给人民群众生活带来极大不便,严重影响城市的整体面貌。高度重视并有效解决老旧小区在管理过程中存在的各类问题已成了摆在阜桥街道面前的一个全新课题。

二、阜桥街道老旧小区管理的做法

针对物业管理缺位给居民生活带来的困难,阜桥街道从民情街情实际出发,坚持以人为本,延伸公共服务触角,率先试点,积极探索老旧小区自我管理工作这一新模式。具体做法是:

1、摸底调查、试点先行。掌握底子是搞好老旧小区自我管理工作的前提。阜桥街道召开动员部署会议,明确以社区居委会为主体,组织小区居民代表参加,街道包保领导和干部同社区干部一起,深入辖区各个小区进行摸底排查,全面摸清小区各项人、事、地、物、组织及资源情况,对无物业管理小区进行登记造册,罗列存在问题,初步掌握了解小区的整体现状。根据各小区实际情况,初步确定无主管单位和未纳入物业管理的老旧小区,或已经纳入物业管理,但物业管理不完善,居民反映强烈的老旧小区,纳入实行自我管理的范围。同时率先筛选具备一定条件和群众基

础较好的小区率先整治,打造样板,发挥示范。

2、宣传动员、制定方案。居民群众支持和参与是搞好老旧小区自我管理工作的基石。老旧小区自我管理能否取得实效,关键在于提高居民群众的参与意识,取得小区居民的理解与支持,形成人人动手、齐抓共管的良好局面。各社区居委会广泛宣传发动群众,印制了《致辖区居民群众的一封信》张贴在每个小区、每栋楼宇显著位置,并利用横幅、发资料、张贴栏等形式开展宣传,提高群众的知晓率和关注度,进一步引导居民自觉参与到小区的自我管理工作中来。街道精心设计了《阜桥街道社区居民满意度调查及征求意见问卷》,迅速组织街道和社区工作人员,利用晚上和周末时间挨家挨户地搜集意见和建议,征求居民对实施自我管理的意见和建议,通过走访以及前期全面摸底调查,结合居民对小区集中反映的意见、建议及合理要求,梳理出小区普遍存在的路不平、灯不亮、下水不畅、管理缺失、环境卫生差、治安形势复杂等情况。结合每个小区的实际,在街道的指导下,由社区党委、社区居委会根据总体时间安排,按照阶段目标制定可操作、具有针对性的实施方案,组织人力、物力分期分批进行攻坚克难。

3、成立机构,建章立制。机构机制是搞好老旧小区自我管理工作的组织保障。无物业小区的管理工作主要在街道和社区,要彻底消除无人管理小区,实现小区的自我管理,必须要为其健全机构, 完善管理机制。街道办事处制定下发了《阜桥街道老旧小区自我管理工作指导手册》,组织各社区居委会牵头,召开社

区居民会议,选举建立小区服务管理组织小区管委会,其成员由3-7人组成,设管委会主任一名,副主任二名,成员主要为关心小区事务、能力突出的社区常住居民、产权单位和驻区单位代表来担任,其基本情况、联系方式等信息在小区内进行公示,所有委员的工作均是自愿、无偿、零报酬。小区管委会成立后在街道、社区登记,就可以在街道的领导和社区居委会的监督指导下开展工作。街道和社区居委会明确专人负责小区服务管理组织的日常服务管理,并在制度建设、组织运作、活动场地等方面提供指导和帮助。小区管委会根据各自小区实际制定工作方案,明确工作目标、工作内容、工作步骤和各自职责,还要建立财务制度、居民议事制度、例会制度、居民自治公约、公开物业费的使用情况等制度机制,确保小区服务管理组织运作规范化、常态化。

4、完善硬件、逐步实施。老旧小区改造提升是搞好自我管理工作的重点。老旧小区基础设施条件差是导致无人管理的一个重要原因,解决无人管理问题首先要解决好基础设施整改提升的问题。小区管委会成立后,结合先期调查摸底情况,小区管委会向街道办事处申请对小区公共部分和公用设施进行综合改造。街道将集中投入大量人力、物力和财力,通过分阶段、分重点、分批次,以点带面,对部分老旧小区进行改造,通过划车位、封围墙、改善进出口安全设施、建门卫室、安装监控探头和防盗门、完善绿化、拓修路面、改善排水设施、外墙面修补和改善环卫设施等进行老旧小区整治,切实改善小区居住环境,通过基础设施和环境卫生的改善提升,切实为小区的自我管理创造较好的基本

条件。

5、因地制宜、长效管理。长效管理是搞好小区自我管理工作的关键。小区自我管理实现如果仅仅建立在居民自愿、无偿服务的基础上,今后一旦“后继无人”,难免出现“穿新鞋走老路”的局面。小区管委会管理只是临时的过渡措施,阜桥街道针对各个小区的实际情况,待老旧住宅小区改造完成后,采取不同的方式,引导各老旧小区建立适合自己特点的管理模式、机制,有居民代表大会和小区管理委员会自助决定管理服务的提供方式及收费标准,从根本上改变老旧小区的居住环境。符合条件的小区引导成立物业委会进而引入物业公司进行管理,暂时不具备引入专业化物业服务的,由小区管委会暂时代管,待时机成熟另行引入。为了不让这些改造后的小区再回到原位,更不能让一些目前管理到位的小区沦为新的老旧小区。街道对小区管委会按每幢楼每年200元补偿办公经费,同时充分发挥管委会是小区居民代表便于沟通协调的优势,根据小区居民的消费能力和管理成本,居民分摊定期缴纳一笔费用,用于聘请保洁、绿化、安保等人员对小区进行维护和日常管理,有效保障小区管理工作的开展。

三、老旧小区自我管理活动成效

活动开展以来,阜桥街道先后在安阜街社区、红星新村社区、津浦街社区、新刘庄社区等进行了试点,成立居民自治组织

个,选举居民自治委员

名,先后对这几个小区开展了各类整治活动30余次,清理垃圾杂物130余车,硬化地面3000平方米,改造健身场地、小花园6处,安装监控探头50路,路灯94盏,实

施小封闭3处,全面合理配置了垃圾桶,更换了部分老旧窖井盖等等,几个老旧小区相继发生较大的变化,破损的道路修复了,残缺的围墙补齐了,乱糟糟的菜园子被赏心悦目的小公园代替,居民楼下的私搭乱建消失了,变成绿地或停车位,社区面貌换燃一新。待基础条件全部改造完毕后,各小区管委会全面推行自我服务管理,落实最基本物业服务,实现大门有人值守、卫生保洁有人清扫、小区车辆停放有序等管理目标,管理与服务基本能够让广大居民接受,形成“小区事,居民管;身边事,互相帮”的良好氛围。下一步,阜桥街道将本着“边试点、边总结、边完善、边提升”的原则,重点在深化老旧小区自治管理内容、提升服务管理水平、明确政府职责等方面,加大研究力度,深入推进老旧小区自我服务管理工作健康、持续发展,营造宜居环境,提升小区居民的幸福指数而继续努力。

四、老旧小区自我管理活动启示

小区环境三分建、七分管,老旧小区如何管理是老城区各个街道都面临的重大难题。阜桥街道以开展“践行群众路线,打造满意阜桥”活动为契机,紧紧抓住“老旧小区提升工程”列为一项重点惠民工程,街道给资金、给政策、建体制,把小区的物业管理权落实给了小区居民,整合社区内的人力、物力和财力资源,引导推动小区居民自治,成立小区管委会,进行自我约束、自我管理、自我监督、自我服务,成功解决了如何管理老旧小区这一难题,老旧小区基础设施得到改善,环境卫生明显好转,实现了从“脏、乱、差”到“亮、净、美”的转变,给广大居民创造了一个

整洁、舒适、安全、宁静的生活环境。实践证明,只有相信群众,发动群众广泛参与,尊重广大群众的知情权、参与权、决策权,调动他们的积极性、主动性和创造性,把解决群众问题的主动权交给群众自己,才能让政府的“好意”,真正变成群众的“好处”。当前,全区正在深入开展党的群众路线教育实践活动活动,全区上下以此为契机,以转变工作作风、专项整治突出问题、回应群众关切为着力点,以“为民、务实、清廉”为工作根本,下大力气为基层群众解难题排民忧,努力把我区建设成幸福和谐首善区。解决问题是开展教育实践活动的出发点和落脚点,也是衡量活动成效的重要标志。阜桥街道在老旧小区管理这种细微之处动脑筋想办法,做了实实在在的一件事情,解决服务群众最后一公里,提升了群众的幸福感、满意度,这一项创新成果看似细小,却与百姓生活息息相关,如今已赢得受益居民的积极支持,并正推而广之,以实际行动践行了党的群众路线。

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