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以“三线建设”为切入点 为职工打造“温暖家园”
——黔张常铁路项目经理部一分部建家建线经验介绍
二〇一六年三月九日
以“三线建设”为切入点 为职工打造“温暖家园”
——黔张常铁路项目经理部一分部建家建线经验介绍
由一分部承担施工的黔张常铁路大坡隧道项目位于湖南省湘西土家苗族自治州龙山县境内，隧道全长6678米，总投资为约5.5亿元，合同开工时间2015年3月1日，竣工时间2018年7月28日。在隧道进出口各设立一个架子管理小团队，开挖、喷锚、衬砌等8个作业工班（含2个拌合站、两个综合队）。
一分部自2014年12月底进场以来，按照业主“高起点开局、高标准管理、高效率推进”的建设方针，以“三线建设”为切入点，努力为职工打造“温暖家园”，本着经济实用、美观大气的原则，努力打造全线建家建线的亮点，展示中铁十八局集团的特别风采。项目上场仅半个月时间，就完成了进口隧道、拌合站、钢筋加工厂、职工生活区的永久和临时征地拆迁，完成了进场道路填筑、拌合站场地平整、现场文化建设等施工准备工作，实现了沪昆客专湖南公司、集团公司、湘西州领导确定的2015年12月28日黔张常铁路（湘西段）开工的计划目标。沪昆客专湖南公司、湘西州政府领导对一分部能够快速组织队伍进场、快速安家、快速达到开工条件，给予了充分的肯定和高度的赞扬，并说：中国铁建十八局集团还是当年铁道兵的作风，特别能战斗，在那么短的时间内，就完成了从队伍进场、征地拆迁、驻地建设、隧道开工这样的高速度，不愧为名不虚传的铁军！
一分部大部分职工来自全国各地，有走南闯北了几十年的老铁职工，也有参加工作十多年的青年员工，还有刚参加工作的大中专学生，而且还有跟随公司转战南北多年的农民合同，他们人生经历各异，生活习惯各不尽相同。如何在黔张常项目这个大家庭里，把大家的精气神聚合在一起，凝成一股绳，充分发挥大家的聪明才干，心往一处想，劲往一处使，认真努力工作，是摆在新成立的项目领导班子面前的主要考虑的问题。项目班子通过认真研讨，要稳住职工的心，必须先解决吃住问题，确保职工身心健康。决定施工生产与“建家建线”（生活线、文化线、卫生保健线）要同步规划、同步安排、同步建设，在要求职工全身心投入施工生产的同时，也要同步给职工打造一个“温暖家园”，成为职工生产、生活的幸福港湾。在建家建线工作中的主要做法：
一、树立正确理念 努力把“家”建成新亮点
一分部在项目上场后，首要解决的就是吃、住、开创施工生产条件等实际问题，以建家建线工作为切入点，努力把“家”建好。在建家建线工作中，根据业主及集团公司的要求，坚持把理念引导放在首位。在严格执行集团公司有关建家建线标准、规范要求前提下，结合业主的具体要求，因地制宜，坚持以美观、大气、实用、经济的原则，力求做到少花钱、多办事、效果好，同时注重前期策划，注重延续性，力求一气呵成，避免返工。把这些因素巧妙的结合在一起，方案达到了标准统一、主题突出、经济实用的效果。
图为大坡隧道进口标准化、环境整洁的办公室场所及职工宿舍
一是充分认识建家建线的重要性。建家建线的好坏，反映一个企业的素质和形象，体现一个企业的综合管理水平和核心竞争力。一分部把建家建线作为体现项目综合管理水平、创新意识、作风严谨、超强战斗力、员工人文素质的高度来认识。为此，首先是项目领导班子成员，统一思想，在资金紧张的情况下，拨出专门建家经费，把该花的钱一定要花，而且要花在点上。项目经理王利莹、书记刘敏，非常重视和支持项目建家建线工作，深入施工和驻地现场，了解和分析现场实际情况，亲自审定建设方案、建设图纸，并广泛征求各部室人员的意见和建议，确定了具能现了十八局特点的文化底蕴、又有五公司“老虎团”特色传统的总体综合建设方案，从而确保了项目在建家建线的整体布局上，基本达到符合标准、新颖美观、实用大气、经济的建设宗旨。
图为大坡隧道出口标准化、环境优美的职工宿舍
二是把建家建线作为落实以人为本的理念。家是职工最温馨的港湾，是职工灵魂的避难所、是辛勤劳作的休养地，以四海为家的员工，更知家的珍贵。把项目的“家”建设好，就是体现项目能够真正落实“以人为本”的理念，真正落实全心全意依靠职工办企业的思想。项目全面建设成功与否，建家建线效果好坏，间接地影响着员工的工作态度，也直接体现项目有没有凝聚力和核心竞争力。一个和谐温馨的驻地环境和舒适的家，更会使职工心情舒畅干劲倍增，为项目各项工作顺利开展创造良好的基础。一分部就是把建家建线作为落实以人为本的管理理念。
三是把建家建线作为体现项目员工的素质。俗话说：人靠衣装马靠鞍，指的就是人的第一印象很重要。心理学研究证明，要想改变人的第一印象，需要付出更多的努力。人的外在形象好不好，给人的第一感觉是这个人的素质高不高。同样道理，建家建线标准的高低，所包含的是体现这个项目的文化底蕴、文化特色、员工素质的高低。因此，项目的文化建设、建家建线工作搞得好，既能体现一个单位员工的整体素质，同时也会取得当地百姓和驻地政府的高度信赖和青睐，而且还会给以后的协调工作带来便利，更有可能赢得业主和监理单位的高度信任。
图为大坡隧道进口的企业文化长廊
四是把经济实用作为建家建线的原则。建家建线并不是多花钱，搞高大上，搞高标准。企业是讲成本，讲投入与收益比。上场之初，也有人担心，如果把建家建线工作提高到一流的水平，投入的钱是否会得不偿失？这毕竟是临时驻所。一分部的原则是按照少花钱多办事、办好事。为此，对建家建线方案进行多方对比，选用的广告公司也是进行多家投标报价，选择质优价低的广告公司负责策划、承建，并多次召开专门会研究和改进，本着美观、大气、达标、实用、经济的原则。比如：坚持了能租用民房就不建新房，能从原项目运来的设施就不购买新的设施，标准质量一样的器具，选用报价最低的、报务最好的供应商。既节约了大量资金投入，但建设的标准并没有降低。在业主组织的全线施工单位生活、生产设施进行验收时，均获得了较好的评价。
图为办公室内上墙的标准化管理制度、各项规定
二、健全组织 保障“三线”建设顺利推进
一分部的“三线”（生活线、文化线、卫生保健线）建设，项目领导统一思想，高度重视，把“三线”建设作为项目第一要务来抓，成立了以党工委书记刘敏、项目经理王利莹为组长、党工委副书记何传彪、安全总监蒲志锋为副组长、项目班子成员、部室领导、工区经理为组员的“三线”建设管理领导小组，严格按照集团公司及业主“建家建线”的标准要求，组织实施，确保建设资金的有效投入、有效使用，强化以“三线”建设为切入点，并以此为载体，为施工生产服务，为广大职工服务，不断改善和提高参建职工生产、生活条件，高标准稳步推进 “三线”建设。
自项目进场以来，一分部真心实意地想职工之所想，急职工之所急，在“三线”建设上累计共投入300多万元的资金，用于建设和购买“生活线、文化线、卫生保健”等各种设施及器材，不但受到了职工的欢迎和称赞，而且得到职工的拥护和理解，保障“三线”建设按标准顺利推进。
图为大坡隧道出口标准化工地及文化长工廊
三、融入中心，找准“三线”建设的切入点
“三线”建设的作用不仅体现在服务职工，更重要的是体现在教育人、凝聚人、塑造人。为了提升全体参建员工对项目的归属感和认同感，提高职工的凝聚力和创造力，弘杨“老虎团”企业文化精神。以服务施工生产为中心，以提高职工生活质量、文化情操、技能培训为切入点，项目在“三线”建设中，进行合理规划、科学布局、经济实用、标准统一进行建设。重点从企业文化、职工生活、健康保障三条主线入手，按标准、实用、有效的原则。从项目的营区规划、职工食堂布置、文化娱乐安排、职工宿舍建设、宿舍生活用品用具的配备、职工浴室建设、厕所以及营区环境卫生，特别在活动场所硬件和软件的设施建设等方面，从项目部到工区、工班，对标识标示、形态尺寸进行了统一的标准。对职工工装的样式、项目办公用品、桌签、胸卡等方面内容进行了规范设计，使项目部在企业文化方面形成了具有项目特色的统一完整管理体系。同时升华建家建线工作，树立建线就是建家，建家就是建企业、建市场、建队伍的理念。把建家建线的重点放在一线和现场，在现场为职工建筑幸福舒适的家，在一线建三线。另外加强对家的管理，建好家难，管好家更难，建立了建家、管家和维护的组织机制，把标准目标责任细化到部室，责任到人，认真抓好落实，确保建家建线效果持续长效。
图为大坡隧道进口标准化文明工地
1、在文化线建设上，营造“精神家园”。为丰富职工业余文化生活，项目部积极改善文化活动环境，重点围绕“三室”建设做文章，广泛组织开展丰富多彩的体育文化娱乐活动，丰富职
图为工余时间职工在健身室进行乒乓球技艺切磋
工工余文化娱乐生活，使职工工作之余生活愉快、心情舒畅、身体健康。一是“图书室”（与会议室共用）。为了给职工能及时了解国家大事、上网查找资料、以及学习提供方便，给各单位配备了办公桌椅共计130套、台式电脑 6台、电视机18台，安装了有线及无线宽带网络，配置各种学习资料，开通了无线WLAN，上网极为方便，为职工开辟一处安静“充电”的场所，使职工在工作中遇到不清楚的行业政策、规章制度、法律条文时，不仅能翻阅到相关文件读本寻求解答，而且在工作之余，还能上网看电视、阅读文学小说、杂志漫画等图书资料，既放松了身心，也学 到了知识。二是“健身室”。为职工开展文体活动、强身健体创造了良好环境。建有健身房、配置乒乓球桌、健身器材等各
图为职工们在健身室利用健身器材进行活动锻炼种器械，并给职工发放各种棋牌等体育、娱乐用品，让喜爱体育运动的职工可以健身锻炼。另外还与地方单位联建了一个灯光球场，在原有球场的基础上加装了照明设施，职工经常利用工余时间与地方友好单位开展蓝球比赛，切磋球技，既段练了身体，又增进了友谊和感情。三是“职工夜校”。利用工余时间，开展对职工进行安全知识、岗前业务培训、技术管理、政治教育等各种教育培训工作，使职工不出工地，也能得到及时充电。四是在隧道进出口建设企业文化长廊，把企业文化、党建工作、精品工程、图为项目经理王利莹在职工夜校上对隧道施工工艺、技术要求对职工进行授课
重大荣誉、企业实力等反映企业历史的真实概况，通过文化长廊进行展示，不但给职工树立了自信和增强认同感、荣誉感，还激发了职工的生产工作积极性。同时也对外展示了中国铁建十八局集团、五公司的企业实力和精神建设风貌，提高企业知名度。另外，还充分利用各种节假日或专题教育活动，组织职工开展主题教育或到地方爱国主义教育基地参观，开展对职工的爱国主义教育活动。一分部坚持从大处着眼，从小事入手，把“老虎团”特色文化精神发扬光大并把职工文化线的各项措施落到实处，增强了职工的认同感、荣誉感和凝聚力。
2、在生活线建设上，打造“温暖家园”。积极主动关心员工生活，为生产经营服务、为现场一线服务、为职工服务、为职
图为一分部项目成立的职工业余蓝球队
工办实事的原则。项目把上级的有关维护职工合法权益、以及送温暖、解决职工实际困难的各项政策和规定，利用宣传栏、会议形式积极宣传，深入了解走访摸排职工的实情，解决职工在工作、生活中面临的具体困难，积极探索新的帮扶救助渠道，建立职工信息网络，使有困难职工得到及时的救助和帮助。
图为标准化职工宿舍
一分部为每位职工统一配发了床铺、办公桌椅、床单被子被套，洗漱用具，为职工生活创造便利，使职工生活没有了后顾之忧，积极投入到施工生产建设中去。到目前为止，共给项目、工区、工班职工宿舍及办公场所配置了空调78台、洗衣机7台·、炊水机26台、电热水器17个、配备了办公桌椅130套、双人床24个、单人床30个、上下铺床 400 个。另外还给所有食堂配备了电冰箱5台、蒸饭车3台、消毒柜3个、标准不锈钢洗碗池12套等其它生活设施。
图为开在工地现场物美价廉的职工超市，方便职工消费
现场工区距离县城近的约8公里、远的有30多公里，离最近的乡镇也有几公里，职工购买生活用品非常不便利，为方便职工生活，一分部在工地建起了“职工超市”，职工在上下班的途中，很方便的随心随意地挑选自己的日用品或小食品、烟酒茶糖，而且价格还比较经济实惠，同时还能在“职工超市”交纳移动电话费、办理购买电话卡等业务，把外出购物的时间得到更充分的休息。通过这些有形建设，为干部职工营造良了一个好的生产生活环境，建设了一个温暖而满意的职工家园，使职工向心力、凝聚力、创造力得到了增强和提高，职工感到非常满意。
3、在“健康保障”线上，创建“健康家园”。让全体职工有一个健康的体魄，积极安心工作，是一分部始终把维护职工利益、改善职工生产生活条件的一个主要工作目标，想职工所想、急职工所急、解职工所忧，千方百计地为职工办实事、解难题。一是在项目所属三个生活范围区内，对住所的道路水沟、环境卫生、职工宿舍、厕所保洁等，安排人员值班清洁打扫，确保环境清洁卫生；二是在食堂建设上，严格按照高标准进行建设，做到有专门的储物间、生熟分开操作，每个食堂配备了消毒柜或消毒灭菌灯，确保卫生达标，确保职工饮食安全；三是努力创造条件，为每一架子队、施工队配备常用药箱，常备一些常用药品，以解决临时用药、感冒发烧日常用药。同时与龙山县医院、龙山县老百姓大药房建立定点就医、用药关系，以多种形式、多个渠道解决职工就医、看病、健康检查等问题，缓解一线职工小病小伤用药难的和用药安全问题；四是严格按照公司要求，每年按时组织职工进行健康体检，确保职工中的一些常见病、多发病、职业病能得到早发现、早诊断、早治疗，使职工健康保障由事后救助向事前预防延伸，不断提高职工的健康水平，让广大职工没有后顾之忧，激发员工的生产积极性；五是进一步做好“送温暖”和落实“三不让”承诺。进一步完善送温暖活动，对有的因病至贫、因学至困的特殊职工或确实需要帮助的职工，项目建档建册，做到早撑握、早上报、早帮助、早解决，实现公司“三不让”承诺的落实到位；六是坚持以人为本，健全职工权益保障机制。在劳动安全保护方面：首先，从施工现场的安全警示标识、“一法三卡”活动的程序和步骤都以图表、图案的形式，安装在明显的位置，告知职工如何操作规范运行和如何安全避险。其次，建立健全了工会劳动保护相关制度和保障措施，落实安全生产监督责任制，强化对安全生产的监督职责。根据安全生产的重点或风险隐患部位，重点对安全生产监督员进行培训，经常组织劳保检查；再次是加大安全生产的宣传力度和工班长或带班领导工前安全提示，让广大职工人人重视安全，人人注意工作中的安全，确保职工生命安全；另外跟踪安全隐患整改和职业危害治理的限时落实，通过完善网络和预防措施，保障职工生命权和健康权。使职工在黔张常铁路项目工作期间，生活过得愉快、工作得到尊重，自身感到有尊严。
四、健全工会组织，支持共青团、女工工作，切实维护职工权益。一分部项目党工委积极发挥工会、团委、女工组织的作用，对项目实行齐抓共管，责任共担。特别是大力支持女工组织工作，增强工会、共青团的工作责任感和使命感。一是健全工会组织。项目工委主任由党工委书记刘敏兼任，并建全了项目工会组织网络建设，做好职工与领导沟通的桥梁，做维护好职工合法权益的守护神，做解决好职工困难的热心人。二是健全共青团组织。项目共青团新的团委委员已经选举产生，在团委书记的带领下，坚持党的领导，积极带领共青团员，发挥好党的得力助手作用，发挥好青年突出队作用，为项目施工生产作出新的贡献。三是健全女工组织。项目女工组织同样是能够坚持围绕中心、服务大局，找准女职工工作的结合点和切入点，在维护好女职工特殊权利的同时，发挥好女工对企业、家庭稳定器的特殊作用。坚持把依法维护女职工合法权益和特殊利益作为女职工工作的出发点和落脚点。坚持解放思想、开拓创新，实现女职工组织自身建设和发展，为项目全面建设发挥出了“半边天”作用。
一分部虽然在建家建线等工作方面取得了一些成绩，但是与上级的要求和广大职工的期望还有很大的差距。今后，将继续努力工作，坚持勇于担当、坚持“一岗双责”、坚持“三重一大”、坚持以人为本的原则宗旨，充分发挥项目党工委班子的集体智慧力量，发挥工会、共青团、女工组织的积极作用。进一步提高和维护好“家”的建设质量，完善“家”的各种功能措施，加强职工的劳动保护，维护职工生命、身体健康安全，全力维护职工的合法权益，提高职工的施工生产积极性，全面推动“建家建线”工作向更高的层次迈进，为五公司、集团公司“十三五”规划的顺利实施和企业的更大发展，作出新的更大的贡献。
二〇一六年三月八日
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