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浅析庚款办学
2005年3月23日，台湾著名历史学家、作家、学者李敖先生在清华的未名湖畔开始了他神州文化之旅的第二次演讲。当其谈论清华大学的由来时，气愤填膺，声称届时的美国总统布什三年前在清华大学演讲时说了一句谎话，并当众撕毁了布什总统的演讲稿。这一事件，掀起了明间研究庚款办学的热潮。
1900年，八国联军攻占北京，慈禧太后弃都而逃。1901年，清廷被迫同列强签订了丧权辱国的《辛丑条约》。条约第六款规定，赔偿俄、德、法、英、日、美、意、奥八国及比、荷、西、葡、瑞、挪六个“受害国”的军费、损失费等项4.5亿两白银，年息四厘，分39年按条约所列办法及汇率，折合各国货币还清，以关税、常关税、盐税作抵押。该各款按比例分配，美国按比例分得32939055两白银，合美金24440778.81元。这就是著名的“庚子赔款”。而在签署《辛丑条约》后的第七年，即1908年5月25日，美国国会通过了届时总统罗斯福的一份咨文，咨文内容声称退还部分庚款，国会同时还授权罗斯福总统用这笔钱帮助中国办学，并资助中国留学生赴美留学。同年，中美两政府协议利用美国退还的部分庚子赔款建立“游美肄业馆”，1911年首批校舍建成，4月29日开学，取名清华学堂，不久，改名清华学校，人称“美国赔款学校”。到1928年，清华大学正式成立。这就是清华大学的由来，也就是著名的庚款办学。
在众多研究庚款办学的学者的文章中，不难发现一个共同点，那就是几乎所有学者都把研究重心放在讨论美国领导的这场庚款办学背后的动机上。那么，美国的这一举措的动机到底是什么？我们到底应该怎样来认识这件争论已久的庚款办学呢？要搞清这一点，我不得不提到一个时间段，那就是在1901年庚子赔款签订后，到1908年罗斯福总统提交咨文这个时间段。在这个时间段内，到底发生了什么？是什么样的事情，导致了庚款办学的发生？
在很多的学者文章中，都读到了他们举的一个相同的例子。那就是1905年，美国国内发生的歧视和排斥华工事件。这一事件使得当时的国人对美帝国主义产生了普遍的恶感，一时间广州、上海、厦门、福州和天津等地市民针锋相对地开展了抵制美货的斗争，这也是中国历史上第一次有组织的反帝爱国运动。有学者称，正是因为国人的严重抵触情绪引起了美国人的恐慌。为了平息中国人的反美情绪，罗斯福总统才理出咨文，声称退款办学。这件事的前后，从表面上看上去是如此的理所应当，但仔细想想，就觉得有些不妥。
首先，我不得不有一个疑问，1905-1906年中国国内抵制美货就真的能让美国人引起恐慌吗？诚然，中国是一个人口大国，蕴含了巨大的消费能力，但史料证明，这段时间的抵制并没有对美国的经济产生大的影响，美国国内的损失总和，远不及所退的庚款数额。难道仅仅因为这个，就引起了美国国内恐慌并将大笔本已经理所应当揣进口袋的钱拱手相让？这显然不合情理。
其次，便是这个态度问题了！在这项措施未实施之前的几十年，从1840年鸦片战争到1900年的八国联军侵华，西方列强对中国的肆意欺压是不容争辩的事实，那为什么在短短的几年时间过后，美国这位西方强者，对中国的态度来了个180°的大转变，将所得的赔款拱手奉还？
最后，就要注意到所退庚款的用途了。有史料显示，届时的中国政府想以迎合美方庚款办学的愿望为说辞，尽快拿到退款，摈除美国干涉，自主将这笔钱用于开矿修路来改善交通，或者是发展军力抵抗俄国渗透，甚至用它作抵押借贷外国资本开办“蒙古银行”。但对此，美国公使柔克义连下三道“通牒”，直接表示：想将庚款挪作它用，就根本拿不到钱！也就是说，这笔钱只能用于中国教育事业！这就让人纳闷了。那时的中国，经济军事严重落后于西方列强，按理这笔钱用于这些方面更适合，但美国政府却硬性规定，态度强硬！让人不解！
在众多的学者分析这一历史事件的时候，很少有将其提升到一个政治高度。总是从一次史料片段来分析得出结论。首先我不得不说，美国，它是一个资本主义性质的国家。这一性质，决定了它的所作所为都将会将本国的利益放在首位。
其实，早在1894年的甲午中日战争以后，以“三国干涉还辽”为契机，西方列强就掀起了瓜分中国的狂潮。各国纷纷在中国划定自己的租借地。而届时的美国，正忙于与西班牙争夺古巴和菲律宾，无暇东顾。为此，在美西战争结束后，于1899年9月6日向英、德、俄、法、日、意六国提出了门户开放政策的照会。而这一政策的实质，是为了缓解列强间对中国的争夺和消弭中国人民的反抗，由列强在中国建立“国际工管体系”。从瓜分中国，到形成工管体系，不难看出，西方列强对中国的策略上发生了些许的变化。他们已不再想将偌大的中国分割成几块自己所属的殖民地。准确的说，他们不是不想，是办不到。因为被西方列强压制的中国人民从来就没停止过反抗，从三元里人民抗英到黑水党，再到1898年，也就是门户开放政策签署之前，华夏大地上的拳民活动，到后来的义和团运动。让西方列强充分的认识到，必须要寻找一个更好的办法来“管理”这个庞大而从不屈服的国度。
有了这种认识的西方列强，正在全力寻找更好的“管理”中国的方法。那我们再折回之前讨论的事情----1905-1906年中国国内抵制美货。这一事件，让西方列强对如何管理好中国头痛。而就在这个时候，一个关键的人物出现了，他就是届时的美国伊里诺大学校长詹姆斯。他曾在1906年给总统罗斯福的一份备忘录中声称：哪一个国家能够做到教育这一代中国青年人，哪一个国家就能由于这方面的努力，而在精神和商业上的影响取回最大的收获。“商业追随精神的支配，比追随军旗更为可靠。”这两句绝妙的话语，在罗斯福总统眼前呈现出另一条完全不同的“管理”模式。也就出现了罗斯福总统递交给国会的那份咨文，也就有了后来的庚款办学。
事实证明，美国用心良苦的教育计划，成效卓然。考取庚子赔款而留美的中国学生（如胡适），在来的几十年时间里成了中国学术界最闪亮的明星，而他们的言传身教，又深深地影响了后来者。
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