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新农保经办规程讲义
新农保的经办管理服务工作是新农保试点的重要内容，《湖北省新型农村社会养老保险经办规程》（鄂人社发54号）为我们的经办工作进行了详细规定。
新农保经办规程中涉及的主要经办流程及相关问题：
一、乡镇人社服务中心和村协办员在新农保中负责的具体业务工作。
乡镇人社服务中心主要负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，负责受理咨询、查询和举报，并负责政策宣传、情况公示等工作。村协办员具体负责新农保参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，登记建立相关业务台账；负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续；协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、农村居民基本信息采集、情况公示等工作。
二、新农保经办规程的三个主要流程：参保缴费、待遇支付和关系转移接续。
参保缴费流程：
第一步，参保农民提供有关材料到村（居）委会。参保农民为年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，此处的在校学生是指在全日制学校上学的学生，不含在短训班、培训班、进修班、函授等学校上学的学生；有关材料是指户口簿和居民身份证原件及复印件；村委会必须是户籍所在地村（居）委会。
第二步，填写参保登记表。登记表表样在经办规程24页附表一，村协办员协助填表时首先要检查参保人员的相关材料是否齐全。
注意事项：
1.在一个村（镇）参保人有重名的，村（镇）经办人员详细核对参保人登记表，特别是对姓名和身份证号码，进行仔细鉴别确认，保证登记无误。
2.实际性别与身份证号码显示性别不符的，填写实际性别并标注。
3.身份证号码有重复的，先按户口本上显示的信息进行参保登记，进行确认。然后由村（镇）开具证明，重新办理身份证。
4.长期不在户籍所在地居住的，应按规定在户籍所在地村（居）委会参保登记。
5.若本人无法填写《参保表》的特殊参保群体，可由参
保人委托其直接亲属或村协办员代填，但须盖本人印章或留指纹确认。
6.本人常年在外地打工不能回户籍地参保登记的，可由本人书面委托直系亲属进行参保登记，也可将参保登记表邮寄由本人填写，然后由经办机构按规定办理参保手续。
7.特殊参保群体是指重症（1—2级）残疾人、农村低保户对象、农村五保共养户、农村计划生育家庭等特殊群体，对该群体的认定以国家行政部门核发的证件为准，要检查有关证件的有效性，提供的相关证件必须在有效期内。
第三步，村协办员在《参保表》上签字、加盖村（居）委会公章，并将《参保表》、户口簿及居民身份证复印件、近期一寸彩色相片四张等材料，于每月10日前一并上报乡镇人社服务中心。乡镇人社服务中心每月18日前将相关材料上报县农保局。
对于农民缴费问题，为保证基金的安全完整，村委会和协办员不经手现金（收缴参保农民缴费和发放养老金）。农民缴费采取通过专用卡折在指定金融银行存钱划扣方式。
对于参加了老农保的人员，乡镇人社服务中心要将其老农保参保证和缴费发票收上来。
待遇支付流程：
乡镇人社服务中心每月底前通过农保信息系统查询次月符合领取养老金待遇条件参保人员的名单，由农保信息系统生成《待遇领取通知单》，并将通知单交给村协办员；村委会和协办员通知参保人员办理支付手续。符合待遇领取条
件的参保人员，应于达到领取待遇年龄前一月携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村（居）委会办理待遇领取登记手续。参保人员从达到领取待遇年龄的次月起开始享受新农保待遇。村协办员负责检查参保人员提供的材料是否齐全，并于参保人员达到领取待遇年龄当月10日前将相关材料上报乡镇人社服务中心。乡镇人社服务中心应审核的新农保待遇领取资格主要是参保人员的年龄、本人及其子女参保缴费情况等，如果出生年月与身份证号码不一致的以身份证号码为准。符合待遇领取资格人员的相关材料于参保人员达到领取年龄当月18日前上报县（市、区）社保机构。
关系转移接续流程：
关系转移接续是指在缴费期间的参保人员因户籍关系变化而转入或转出本地的相关手续办理。如果参保人员已达到待遇领取年龄，需要跨县（市、区）迁移的，其养老保险关系不转移。转出的相关手续主要由县级农保经办机构办理，乡（镇）人社服务中心主要办理转入的手续。
参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地村（居）委会提出申请，填写《参保表》和《湖北省新型农村社会养老保险关系转入申请表》（附表十四，以下简称《转入表》）。村协办员负责检查其提供的材料是否齐全，并于当月10日前将《参保表》和《转入表》及有关材料上报乡镇人社服务中心。转入地乡镇人社服务中心审核无误后，应将参保、转移信息及时录入农保信息系统，于当月18日前将《参保表》和《转入表》及有关材料上报
县（市、区）社保机构。
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