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关于核能的安全利用
核能作为一种清洁的可再生资源在资源逐渐枯竭的当代越来越受到各国的重视。自核能利用以来，特别是三哩岛和切尔诺贝利核事故之后，各国和有关国 际组织都十分重视核安全，而日本大地震造成的福岛第一核电站泄漏事故再次引起全球的集体关注，由此核安全的问题再次进入人们的视野。对于中国而言，我国政府和核安全管理当局制定了一系列有关核安全的政策、法规和导则。
第一、对核安全与风险的再思考
核安全是安全的一个特定领域，对象是核能的利用，目标是使得放射性释放 的潜在风险可行可控，符合和满足核安全管理政策和法规要求。核安全除了一些 基本原则和一些具体要求之外，还有一些不常被人们提及的特征或原则，如全局性、动态性、适度性和均衡性。
第二、关于设计安全余量问题
安全管理是一个全过程, 核安全的持续改进应当从设计阶段开始，核电机组 的核安全水平，本质上说是由设计先天赋予的。对于未来新建核电机组，业主和核安全管理部门都关心如何赋予它更高的安全性。在处理创新与成熟技术的关系时，我们要找到技术进步与成熟技术的平衡点，准确理解与认定成熟技术。同样，也要考虑核安全监督要不要与时俱进的问题。
第三、核安全监督问题
核安全是综合多种核科学的边缘学科，它既是全局性的，又是动态的，它要 求核安全执法者能融会贯通。只会按本本执其一端，并不能从根本上提高安全水 平。核安全管理必须贯穿全过程，从“预防为主”的策略出发，不能只管后果，不 问过程。核安全监督部门主要应对业主的管理进行监督。但管理本身是无法监督 的，我们监督的是管理所赖以存在的环境，同时监督管理结果以及达成结果所依 赖的过程。
第四、安全标准问题
我们应当清醒地认识到，国家制定的核安全标准是核电营运者必须做到的最低限度要求，作为核电的运行者，不能以满足法规要求为满足。应当不断地追求 卓越，实现更高的安全水平。作为监管单位，在坚持安全标准的同时，更应通过提倡和鼓励运行者建立与提高安全文化来实现更高的安全业绩，而不是简单地提高标准。
第五、安全文化问题
我们的核安全管理体系，其主体部分是规章制度。但仅有制度是不够的。核 电工作者遵守规章，严格按安全规则办事，不断提高业务技能，同事间互相交流 的习惯，是核安全法规能得到切实遵守的重要保证。正如一个社会必须有法律，但还必须有社会公德和约定俗成的行为规范为支撑，是一个道理。
第七、结语
核安全管理是一个全局性的动态过程，它既有相当稳定的法规强制性，也有 随着技术的进步而不断改善的与时俱进性。在安全第一的前提下，如何在进一步 提升安全水平的同时提高核电的社会经济竞争力，就需要我们把握住大局，在安 全总体要求思路中处理好个别的特殊问题。站得高，看得远，想得细，抓得实，统揽全局，融会贯通，不拘泥于枝微末节，这应当是我们核安全实践者应有的作风。
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