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过小发2010【79号】
过风楼镇中心小学关于集中开展学校及周边环境专项整治工作的实施方案 根据《商南县教育局集中开展学校及周边环境专项整治工作实施方案》(商教发〔2010〕153号)精神,结合本镇小学实际情况,特制定本实施方案:
一、指导思想及目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中省市县综治维稳及校园周边治安环境整治工作会议和全县中小学幼儿园安全工作会议精神,大力开展学校及周边矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治活动,全面加强学校安全设施建设,全面强化学校常规安全管理,建立健全学校及周边环境综合治理长效机制,为全镇小学师生营造健康、和谐、平安的学习工作环境。
经过专项整治,使全镇小学的安全防范水平和能力得到全面提升,学校安全管理体系进一步完善,师生安全意识和防范能力进一步提高,学校内部及周边环境安全状况进一步改善,危害师生安全的治安问题得到及时解决,校园周边治安环境持续好转,学生、幼儿安全得到全面保障。
二、主要工作内容
1、加强安全教育与培训。一是加强对教职工的全员安全培训。对教职工进行安全知识培训,特别是学校重点部位管理人员的培训,包括门卫、蛋奶管理员、食堂从业人员、远程教育微机室管理员、宿舍管理员等要作为重点培训对象,以强化教师安全意识,提高教师安全管理水平,夯实学校安全管理根基。二是落实每周1节安全课,上课表、进课堂,做到“六落实”,进一步增强安全教育课的针对性和实效性。三是认真落实“五个一”制度,即安全教育班级一日一提醒、学校一周一教育、一月一次大型教育活动、一季度一排查一总结、每学期至少开展一次应急演练活动,以丰富师生的安全知识,构建安全教育长效机制。四是完善校园突发事件应急预案,加大对师生的应急知识宣传教育力度,储备应急物资,扎实开展应急演练,提高师生的应急反应能力和自救自护能力。
2、加强校园及周边环境综合治理。要关心帮助困难师生的生活,解决他们的合理诉求。对排查出的校园及周边“五类高危人员”和涉校矛盾纠纷,分类造册,建立档案,联系有关部门逐一落实稳控、教育、疏导、化解措施,逐一落实监控责任人。村部和学校在同一个院子同一大门进出的,学校要积极主动向村干部汇报,落实村委会在校园及周边维护师生安全的任务,明确责任,实行联防联控。充分发挥公安驻校警务室的作用,优化校园周边环境,形成综合治理、齐抓共管的长效机制。
3、强化汛期安全管理。一要扎实开展汛期安全教育。各校必须开展一次以“珍爱生命、远离危险、不下河游泳”为主题的安全教育承诺活动,开展防暴雨、防雷电、防洪水、防溺水、防泥石流等安全常识教育,提高学生自护自救能力。二要突出抓好学校防汛、防溺水工作。修订完善防汛预案,实行24小时值班,落实值班责任,确保信息畅通。落实早、中、晚“三查”制度,及时核准学生人数。午休时间要有教师值班巡查,深入宿舍核准学生全部就寝后,锁上校门,封闭管理。午休和下午放学时间,要采取教师包河道巡查等措施,严防学生上下学途中下河游泳。三要对学校附近和学生往返途中的江河、库、塘、潭等险区险段认真排查,设置警示牌,刷写醒目的警示标语。四要落实家长监护责任。与学生、家长签订“汛期安全责任书”和“午间休息安全责任书”,利用家长会和告家长书等形式,向家长宣传学校安全管理规定,告知学校作息时间,要求家长在特殊天气接送学生上下学,并切实履行监护职责。五要高度重视校舍安全管理,对危烂校舍要封闭停用,设立警示标志。六要健全督查机制。落实领导带班教师值班、明查暗访、家校联防、监督举报“四项制度”。在校园醒目位置设立安全举报箱,公布举报电话。成立学生安全自治小组,相互关心、相互监督,形成全员参与、群防群治的工作格局。七要加强考试安全管理。要加强领导、夯实责任、精心组织、严加管理,完善各类考试安全工作预案,落实考试过程中交通、考务、饮食、住宿等各个环节的安全管理责任和防事故措施,做好考生心理健康咨询和疏导,加强试题保密和考试各环节安全管理,确保考试工作安全、有序、顺利进行。
4、加强校园安全保卫。一要建立健全校园安全保卫工作组织机构。落实专兼职门卫,要建立护校队和夜间巡逻队,落实重点安全岗位的值班人员和责任,采取流动巡逻,建立学校安全工作联防机制。二要严格门禁制度。门卫要24小时值守,坚持出入登记、来人来访接送制度,严防精神病患者和社会闲杂人员进入校园。小学低年级和学前班学生,必须落实家长全程接送制度,积极推行幼儿园接园卡制度。三要加强学生下课、上下学、宿舍休息等重要时段的安全监督管理。坚持实行领导带班、教师值班制度,做到凡是有学生活动的时段就有教师管理,尽力消除管理盲区,并张贴公布值班安排和报警电话。对于上学时段提前到校的学生,要让学生随到随进校园,到指定区域活动,安排专人管理。放学时要坚持路队制度,安排教师护送学生离开学校,做到清班清校。寄宿制学校要加强住宿学生管理,完善学生宿舍防护设施,落实管理责任,落实夜间巡逻、查铺登记制度。
5、加强交通安全管理。教育学生遵守交通规则,在放学、返校途中不乘坐无牌、无证、超载车辆。广泛开展“不上高速路,拒乘农用车”活动,严禁学生骑摩托车和一辆摩托车载多人。建立领导包片、教师包路段、学生安全自治小组互相监督等综合治理措施,严防交通事故发生。
6、强化学校食品安全管理。重点做好食堂、饮用水源和“蛋奶工程”安全管理。严格执行食堂物资定点采购、集中统管、索证检验、饭菜留验、餐具消毒等制度,严把食品原料采购、储存、加工、销售各环节卫生安全管理,完善档案资料。切实加强饮用水源的安全管理,自备水源的水井要加盖加锁,规范消毒,作好记录。对校内经营门店严格监管,落实进货登记、定期检查监督制度。切实加强“蛋奶工程”卫生安全管理,严把蛋奶入口、储存、加工、分发、食用关口,责任落实到人,确保“蛋奶工程”安全顺利实施。
7、加强传染病防控。按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的防控原则,继续抓好甲型H1N1流感和手足口病等传染病防控工作,认真落实晨午检、登记、消毒、报告制度,做到早发现、早隔离、早治疗。搞好校园卫生,注意宿舍通风换气,教育学生养成良好的卫生习惯,加强体育锻炼,注意膳食营养,提高自身抵抗力。
三、时间安排及方法步骤
从5月20日起到7月20日结束,为期2个月,共分三个阶段:
第一阶段:5月20日至5月25日,部署阶段。各校要根据本实施方案,全面扎实安排部署。按照“一个隐患都不能放过”的要求,对学校安全方面可能存在的问题进行一次拉网式大排查,做到横向到边,纵向到底,不留盲点,不留死角。校长要亲历亲为,亲自参与。要落实排查责任,坚持谁检查,谁签字,谁负责,一包到底。检查要有记录、有整改、有落实。
第二阶段:5月26日至7月10日,集中整治阶段。全面落实学校安全常规管理措施,对排查出来的安全隐患、重点稳控人员、涉校矛盾纠纷,建立台账,逐一落实,重点解决。要坚持把日常安全管理与安全检查、隐患排查整改有机结合起来,建立健全学校安全早、午、晚“一日三查”,周汇总,月小结通报等工作制度,确保日常管理细致、规范,隐患发现及时,整改到位、彻底。通过此次集中整治,将校园安全管理的机制、分工、责任、措施、检查、考核、档案等每个环节落实到位,形成长效机制。
第三阶段:7月11日至7月20日,检查验收阶段。各校上报工作开展情况,总结专项治理的成果和经验,迎接上级检查验收。
四、组织机构
为加强对此项活动的组织领导,过风楼镇中心小学成立学校及周边环境专项治理工作领导小组,中心小学校长任组长,副校级领导任副组长,校委会其他成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由分管安全工作的副校长兼任,办公室设在中心小学校长办公室,负责整治活动的组织协调、监督检查工作。
五、工作要求
1、加强组织领导。各校要高度重视,成立组织机构,加强领导,把此次学校及周边安全整治工作作为当前维护社会稳定、提高师生安全感的一项重要工作,纳入重要议事日程,主要领导要亲自安排部署,亲自研究解决整治活动中的困难和问题,集中力量推动工作,确保工作取得实效。
2、强化工作措施。坚持“标本兼治,建立长效机制”的原则,把集中整治与源头治理相结合、与维护稳定工作相结合、与学校日常安全管理相结合,采取有力措施,切实对校园及周边存在的安全隐患和不稳定因素进行全面排查、梳理、归档,集中时间、集中力量、标本兼治,齐抓共管、形成合力,确保整治工作取得实效,校园及周边环境治安秩序持续好转。
3、加强督促检查。中心小学将定期不定期对集中整治工作进行督查、抽查,及时总结、推广好的经验和做法,督促各校切实做到突出问题不解决不放过、综合整治无成效不放过,达到彻底消除校园及周边不稳定因素和不安全隐患的目的。
4、落实工作责任。各校校长要把维护学校安全作为一项重大的政治任务,切实承担起保护学生幼儿安全的责任,深入做好学校安全专项治理工作,确保各项工作责任明确、落实到人,取得实实在在的效果。对工作不重视,组织不得力,措施不到位,导致专项治理没有成效、学校发生安全事故和恶性案件的,坚决实行“一票否决”,并根据有关规定和情节严肃追究校长及相关人员责任。
二零一零年五月二十日
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