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论图像信息联网与综合应用系统整体管理
[摘要]：
2009年到2011年受单位委托，我作为开发方项目经理带领项目团队参加了某自治区公安系统的“图像信息与综合应用系统”的研发和实施工作。该项目基于公安专网建设了区、市、县三级图像信息综合联网系统，整合了全区14个地市公安内网及外网视频资源，实现丰富的视频应用功能。
对此项目，我们采用分期建设、研发与工程试点同步推进的开发方案，使用迭代的软件工程方法对项目进行管理。一个项目成功离不开项目经理对整个项目的全局把握。本文以该项目为例，结合作者实践，讨论了该项目整体管理方面的问题，主要通过在计划阶段制定完整的项目管理计划，实施阶段对项目的进度，成本和质量进行跟踪和控制，力求三大目标的统一，正确处理变革等方法和策略对项目进行整体管理。目前该系统已开发并实施完毕，运行状况良好，受到客户一致好评。
[正文]：
2009年到2011年，我作为项目经理带领项目团队参加某自治区公安系统的图像信息与综合应用系统的研发和实施，主要负责系统的组织规划实施开发与项目管理。图像信息与综合应用系统基于公安专网，建设了区、市、县三级图像信息综合联网系统，整合了全区14个地市公安内网及外网视频资源，实现丰富的视频应用功能。公安内部资源通过媒体网关整合技术接入各级公安图像信息综合应用平台，外部资源则通过媒体网关接入各级视频专网的汇聚平台，从而实现全区视频资源的整合联网。接入的资源囊括党政机关、治安、督察、金融、娱乐、宾馆医院、监管、交警、边防、消防等多个行业，涉及海康、H3C、大华、三星、索尼、朗驰、天地伟业、霍尼韦尔、英飞拓、艾力克、亚安、金三立、景阳等多个视频监控厂商设备，接入规模达15000多个监控点。系统在实现全区图像资源整合联网的基础上，结合公安的实际业务需求，实现对监控信息资源的分级管理、远程控制、信息查询，实现了报警联动、信息管理、应急指挥、刑侦线索分析、治安防控等功能，满足了多级公安扁平化可视指挥调度、监控图像传输和治安防控工作的需要，提高了全区公安统一指挥、快速反应、协同作战的水平。
在本项目中，我们采用分期建设、研发与工程试点同步推进的开发方案，使用迭代的软件工程方法对项目进行管理。项目开发周期为27个月，项目人员配
置情况如下：甲方项目组由项目领导小组3人、项目负责人1人、实施人员2人一共6人组成，主要负责监督项目的实施、甲方内部各系统部门之间的协调、与乙方沟通并确定需求。乙方项目组由项目领导小组2人、项目经理1人、分析设计组2人、业务开发组4人、应用开发组（客户端）3人、界面美工1人、测试组4人、工程实施组3人、配置管理人员1人、质量管理人员1人、质量保证人员1人一共23人组成。
项目的成功很大程度上归功于对项目的整体管理。在该项目中，我主要使用Project作为辅助管理工具，并通过在计划阶段制定完整的项目管理计划，实施阶段对项目的进度，成本和质量进行跟踪和控制，力求三大目标的统一，正确处理变更等方法和策略对项目进行整体管理。
1.计划阶段制定完整的项目管理计划
我带队在经过两个月的整体规划和可行性分析之后，项目于2009年5月正式立项建设。项目计划是实施时的依据和指南，好的项目计划可以有效地指导项目的实施。在该项目中，我制定了如下计划：
① 工作计划：主要说明该项目的实施方案以及对资源的有效利用。
② 人员组织计划：主要说明工作分解结构图中的各项任务有谁来承担。③ 设备采购供应计划：主要说明需要采购哪些设备以及采购的具体流程。④ 资源供应计划：它是有关项目全过程资源供应的方案。
⑤ 变更控制计划：主要说明如何处理变更请求。
⑥ 进度计划：拟定项目的进度、完成时间以及各阶段目标。
⑦ 成本投资计划：包括各层次项目单元成本。
⑧ 文件控制计划：保证项目顺利开展的文件管理方案。
⑨ 支持计划：主要包括培训、考评、系统测试等支持方式。
例如在设备采购供应计划中，我制定了路由器、交换机、拼接屏、拾音器、音箱等设备和中间件产品都需从外部采购，并要求必须严格按照采购流程完成，比如：合同编制，招标，供方选择，合同管理，收尾等。
2.对进度、成本、质量进行跟踪和控制，力求三大目标统一
实施阶段要进行进度的跟踪和控制，在确定项目开发计划时，我们制定了详细的工作进度表，在确定每项任务时都确定了该任务的工作量，开始时间，结束
时间，持续时间，同时要让每个小组成员都知道自己承担的任务时间表，根据自己的任务制定详细的工作计划。
工作日志是了解每个小组成员工作情况的最好方式，我要求每个小组成员都要对自己的工作情况做日志，详细记录自己每天的工作。在每周5下班前提交项目周报，把各自本周内完成的任务进度情况和下周任务计划做出汇报，报告要严格按照百分比量化任务完成的情况，每个小组成员都要对自己的总结报告负责。每周我把各项任务实际完成数据输入到项目进度计划中，Project自动完成甘特图的绘制并生成成本统计表，通过查看甘特图就可以较好地把握项目的总体进度绩效，随时了解项目进度,并确定是否调整下一阶段的进度计划。
一个产品是否合格，取决该产品的质量是否达标。在该项目中，我要求开发人员要和质量管理人员、质量保证人员、测试组人员要紧密配合，对提出的问题都要有清晰的文档纪录；针对开发和实施过程中发现的系统缺陷，引入了Rational ClearQuest作为缺陷跟踪系统，对缺陷状态进行实时追踪，同时按阶段进行统计和分析。在公司组织级上，恰好在这个项目过程中公司正在引入CMM质量保证体系，有效地指导了项目的质量保证工作，并尽力保证成本、进度、质量三大目标的平衡。
3.正确处理变更。
在一个项目中变更是必然的，也是不可避免的。进度拖延，成本失控，客户有新的需求等都会引起项目的变更。在本项目中，我要求只有处于开发状态的产品，开发人员才可以不经批准便进行修改，修改完成后重新入库即可。而作为基线入库的产品，需进行修改时，必须提交变更请求，经变更控制委员会评审通过后方能修改，且变更完成后确认无误方可重新入库。变更控制委员会由甲方代表、软件质量控制人员、配置管理人员和我共4个人构成。
某自治区公安系统的图像信息与综合应用系统已于2011年9月正式验收使用，目前运行状况良好，受到客户和有关部门的一致好评。项目能够成功，作好整体管理工作实非常重要的，但是在管理过程中也遇到一些问题，例如团队成员沟通力度不够，项目干系人分析不足等等，这些不足在今后的项目中有待加强，不断提高自己的项目管理水平。
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