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坚持以人为本共建和谐永兴
不断推进城建环资工作上水平
——在2012年全市人大城建环资工作座谈暨联席会的发言
永兴县人大常委会农城环资工委
（2012年4月17日）
各位领导、各位同仁：
2012年，永兴县人大常委会农城环资工委根据全县实际，围绕县人大常委会工作要点，结合永兴环保世纪行活动安排开展工作，不断推动我县城建环资工作发展。
一、切实加强饮用水源环境保护。根据形势需要，永兴县城区饮用水源将改为青山垅库区。县人大常委会非常重视库区水源环境保护，近几年都将其列为工作要点，切实加强监督。2011年县十五届人民代表大会第四次会议依法作出了《关于加强青山垅库区饮用水源环境保护的决定》。今年我们将决定的贯彻落实情况作为工作重点，并督促县人民政府出台了《青山垅库区饮用水源环境保护实施办法（试行）》，报县人大常委会规范性文件备案审查办公室备案审查。我们对实施办法提出了初步审查和修改意见向主任会议汇报，及时向县人民政府提出修改意见，督促县人民政府对实施办法进行修订。5月份，拟对决定的贯彻落实情况开展调研，为县人大常委会听取和审议县人民政府贯彻执行《关于加强青山垅库区饮用水源环境保护的决定》情况报告作准备，为县人大常委会审议决策提供依据，进一步推进饮用水源环境保护和县城区引水工程建设，为确保县城区居民饮用水安全作出应有贡献。
二、大力推进节能减排工作。污水处理厂、垃圾处理场的建设已进入试运行阶段，今年我们将督促县人民政府及相关部门加大对城镇生活污水管网配套建设的投入力度和污水处理厂、垃圾处理场的运行管理力度，确保污水处理厂和垃圾处理场的正常运行，使其真正发挥环保效益，促进节能减排。同时督促环保世纪行组委会成员单位继续推进湘江流域永兴段水污染综合整治，冶炼企业资源整合，严厉打击和取缔非法冶炼企业、煤坪和小煤矿，淘汰污染严重、生产力落后的工艺设备，严格实行行业准入制度。加强对危险固体废物处理的跟踪管理，促进重金属污染治理。
三、有效促进城乡环境同治。结合环保世纪活动，围绕县城“三创”工作和农村环境问题，切实开展监督。响应市、县号召，大力推进三年城乡绿化攻坚活动，创建一批国家级、省级环境优美乡镇、生态示范村。按照县委安排部署，县人大机关领导干部积极参与并督促指导工作。3月份人大机关组织机关干部职工到永兴至京珠高速湘阴渡互通口义务植树。县人大常委会领导亲自联系乡镇三年城乡绿化攻坚活动，督促联系乡镇落实到位。常委会领导班子加大对各自联系的新农村建设点的督促指导力度，加大农村生活污染治染整治力度，因地制宜处理好农村生活垃圾和污水，大力推广测土配方施肥和生物农药防治技术，减少农业面源污染。不断优化农村生活用能结构，积极推广沼气、太阳能等清洁能源，控制散煤和劣质煤的使用，减少大气污染排放。围绕县城区“三创”工作，环保世纪行活动组委会督促有关成员单位积极开展城区噪音、油烟、建筑扬尘和汽车尾气等污染整治，抓好城区绿地工程和燃气工程建设。加强环卫基础设施建设，强化市容环境卫生管理，提高城区环境质量。
四、开展保障性住房建设情况调研。去年我委按照县人大常委会的工作部署，组织相关单位对我县保障性住房建设情况开展了调研。从调研的情况来看，自开始实施至去年我县保障性安居工程总投资约达17.91亿元，总面积约 82.653平方米, 其中: 廉租房145972平方米、公租房29100平方米、城区棚改项目21600平方米、高矿棚10568平方米、湘永棚改337200平方米、马矿棚改282090平方米，总户数约12901户，其中：廉租房2984户、公租房582户（其中乡镇卫生院272户、城区300户）、城区棚改项目（县造纸厂）270户、高矿棚改1298户、湘永棚改4215户、马矿棚改3552户。全县保障性住房和安居工程建设成效明显，但也存在一些不容忽视的问题，我们在调研基础上，提请人大常委会主任会议审议了县人民政府关于我县保障性安居工程建设和管理情况的报告，并将审议意见向县人民政府进行了交办，要求用足用活各项支持政策，解决保障性安居工程融资难题，扩大安居工程覆盖面；进一步加强保障性安居工程建设和管理，科学规化，优化设计，合理布局；强化对项目建设和资金使用的监管，确保工程质量和资金安全；加强保障性住房分配和运营维护监管，进一步建立健全准入审核和退出机制，加强租赁和使用管理，建立住房保障管理信息系统和公众监督机制。今年，我们将进一步跟踪督促县人民政府抓好落实，不断完善我县保障性住房建设机制，为实现“住有所居”目标尽职尽责。
切实开展好人大城建环资工作，促进社会和谐，任重而道远。我们将创新举措，扎实开展调研，进一步强化监督职能，不遗余力推进我县城建环资工作上水平。
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