从人口结构看今后劳动力短缺和高校生源匮乏_我国劳动力人口短缺

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从人口结构看今后劳动力短缺和高校生源匮乏

作者:易富贤 familyyi@yahoo.com

一、不同资料的每年出生人口数量

人口普查、国家统计局以及计生委自己的客观资料均显示1992年生育率(平均每个妇女生育的孩子数)只有1.6左右,九十年代中期后生育率只有1.2-1.3左右。但计生委和人口学界每次都将生育率调整到1.8,计生委主任甚至说实际上有2.0的生育率。以下是三种方案下1982年以来每年出生的人口数(万人)。

注明:“人口普查”一栏的2001到2005年数据是根据2003年年度1‰人口抽样调查结果0-4岁人口平移两年(假定这几年每年出生人口没有大的变化)。

其中人口普查资料最客观的调查资料,是最为可靠的,2003年1‰人口抽样调查结果0-4岁平均每年出生1283万(其中可能每年有100万左右的重报,就是说实际上还没有这么多)。国家统计局的年鉴出生人口是用:出生人口=总增加人口-死亡人口来推算的。“1.8生育率” 是在1991年前采纳人口普查的客观资料,1992年后根据1986年的育龄妇女生育结构以1.8的生育率推测的每年出生人口。国家统计局宣称的2005年1月6日的13亿人口日是根据统计年鉴的资料,国家很多决策都是依据1.8生育率资料。

从上表可见,统计年鉴推测的出生人口数(年增加人口减去死亡人口)与客观调查(人口普查和2003年抽样调查)的每年出生人口数数据在1990年前没有太大差别,1991年之后统计年鉴推测的出生人口数明显多于客观调查数。问题是出在1990年第4次人口普查之后(1982年第三次人口普查和1990年第四次人口普查被公认为最准确的)。

笔者近年已经多次质疑中国的1.8的生育率(易富贤:《中国能有1.8的生育率吗?》

http://)。2005年小学在校学生基本都是1993年到1998年出生的孩子,第五次人口普查显示这个年龄段共有9500.78万,1993年到1998年生育率为1.31-1.57之间。看起来10864.07万比9500.78万多出来14%,但是要知道小学生毛入学率通常比精入学率(目前99%)虚高20%以上,在1989年毛入学率曾经是135%,1990年以后也一直是120%以上(而美国和日本等发达国家的毛入学率只有101%-108%),因为有重复入学的现象,一个学生多次计算,尤其是现在农民工的孩子转学问题。在校学生数虽然比毛入学率要准确一些,但不可避免有虚高。因此10864.07万与9500.78万这两个数据并不矛盾。就算是10864.07万是非常准确的,那么以妇女25岁生孩子计算,这1993年到1998年出生的孩子的母亲是在1968到1973年出生的女孩,这个年龄段共有7507.5万人,10864.07万/7507.5万=1.447,就是说每个妇女生育 1.447个孩子;以模拟1986年的偏正态育龄妇女曲线推算,总和生育率也只有1.57。要是10864.07万虚高10%,每个妇女生育1.315个孩子,用偏正态育龄妇女曲线推算总和生育率只有1.41。这还只是1993年到1998年的生育率,1998年之后的生育率更低。要是依照统计年鉴,2005年全国小学在校生人数只比上一年减少183万,3年只减少734万;根据人口普查资料,2005年全国小学在校生人数应该比上一年减少474万,3年减少2134万(可能部分还是因为由于近年在提高入学、降低失学方面有所加强);要是依照1.8的生育率,2005年全国小学在校生人数应该比上一年增加164万,3年只减少250万。可见还是人口普查数据相对最准(虽然不完全准确,稍微有漏报)。因此,实际人口情况在以人口普查的曲线(或者稍微高一点)。

2、小学生源动态变化曲线

小学(7-12岁)生源变化情况165155145% 20061.8生育率*********92020202012人口普查统计年鉴年份X Datahttp://src1.blogchina.com/resource/upload/pic/2006/06/20/228116112.1002.053938.jpg

我们再看看初中的情况,全国初中在校人数在2003年达到顶峰,现在已经开始下降。今后几年将会出现初中合并潮,将会有大量初中教师失业。135125初中(13-15岁)生源变化情况1.8生育率115% ***人口普查统计年鉴94970003060912***0202020202020X Data年份图

3、初中生源动态变化曲线

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目前高中教师对现状似乎比较满意,一方面是高中不是义务教育,教育产业化后收费大为提高,另外一方面是有充足的生源。那么今后情况会如何?全国高中在校人数在2006年达到顶峰,然后会直线下降。如何抢到生源将是今后高中校长的头疼大事,师范大学毕业生的就业前景不妙。

高中(16-18岁)生源变化情况100901.8生育率% 200680706050统计年鉴人口普查970003060912***020X Data年份图

4、高中生源动态变化曲线

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1999年以来大学扩招轰轰烈烈,是是非非众说纷纭。扩招的目的是为了使得中国的教育模式从精英教育向大众教育转化。这种思路本身并没有错。发达国家的高等教育已从精英教育向大众

20212018化教育发展。在欧洲、日本、韩国,大学生要占到同龄人的35-50%,就连发展中国家的平均水平也达到14.1%。而中国到1998年高校还只招生108万,只占1980年出生的1840万人的5.9%,是典型的精英教育。凡事都有个度,过犹不及,高校扩招却没有把握好“度”,在没有考虑。中国从1999年扩招后的6年间,招生人数从1998年的108万上升到2005年的504万,目前高等院校在校人数达2300万人,规模居世界第一。2006年招生规模是530万,占1988年出生人口2458万的21.5%;但由于中国没有美国那种到高中的完善义务教育,很多人没有读完小学、初中、高中就失学,比如2006年高考应届报考生只有667万,只占1988年出生的2458万同龄人的27%,说明我国的基础教育相当落后;近年高中毕业生的升学率已经达到55-58%,已经超过很多发达国家水平,说明高等教育的畸形发展。扩招本身没有错,但需要循序渐进,需要考虑到高校的师资和设施,更需要考虑基础教育是否跟得上。一方面是高达58%的高考升学率,一方面是要靠“希望工程”的基础教育,这本身就非常滑稽。

并且有些学科,本身就有“精英学科”性质,质量要求高,比如美国即使高等教育已经向普及转变,但是医学、法律等专业仍然是“精英教育”(美国在这些学科这种过于精英教育并不完全合理,但适度精英教育还是必要的),而中国扩招却是全学科的,并且硕士、博士教育也同样扩招。各国博士教育都是精英教育,2000年美国卡内基教学促进基金会公布的数字表明,美国博士授予单位只有261个,占高等教育机构总数的6.6%,仍然是一种典型的精英教育。而2002年我国具有博士学位授予权的高校245所(当年高等学校的总数为2003所),占高等学校总数的12.23%,远远高于美国。并且近年来我国博士学位授予单位的重心正在明显下移,越来越多的地方院校增设博士点,博士生质量开始受到质疑。一个导师招收十几个、甚至几十个研究生怎么可能保证质量?并且研究生完成课题需要研究经费的,不是象中小学光听老师的课就可以的,有些导师连一个国家自然科学基金都没有,几十个学生发表的论文靠什么做出来的?

比如说一个10人研发课题组,假如合理的人才结构是1个博士带领2个本科生助理、3个大专技术员、4个技校毕业技术工人;单纯为了扩招,增加博士为2个,硕士3个,本科4个,技术工人只有1人,这样的人才结构所产生的效益反而更低:一方面是因为结构本身不合理,另一方面是因为盲目扩招导致毕业生质量下降。并且合理的人才结构梯队是由经济发展水平、产业结构所决定的,比如美国这样的发达国家的产业结构对高端人才需求比例高,也就要求有较高的高等教育普及率,而发展中国家产业结构需求却并不一样。人才培养适度超前是必需的,但要是过于超前反而不利:一方面企业找不到所需人才,降低企业效益;一方面毕业生找不到工作,增加失业率。从这种角度看,盲目扩招是拔苗助长。110100% 2006大学(18-22岁)生源变化情况1.8生育率***9高校扩招的生源基础统计年鉴人口普查12***0202020202020年份X Data图

5、高校生源动态变化曲线

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有人辩解说“教育投资是一种长期投资,要看长期的回报”,但教育的投资需要高度有序才能保证“长期的回报”,否且就是浪费,中国有一句古话“男怕选错行”。人才是第一资源,以目前这种大跃进的方式发展教育,学生真的都能成为人才吗?过于忽略基础教育,而又过于超前高等教育,造成教育资源配置错位,是当前就业压力高的一个重要原因。现在一方面是因为以前中国大学教育是精英教育(现在的学生业还以为像以前那样是“天之骄子”),一方面独生子女本身的自高心态,另一方面是因为目前高教的高成本(毕业很多年工资抵不过家长的教育付出,工资太低的话就变成“读书无用”了),毕业生对待遇要求很高,高不成低不就,失业率增加。老子曰:“虚其心,实其腹”。袁枚在《随园诗话》说“才欲其大,而志欲其小,才大则任事有余,志小则愿无不足”。现在的学生“心不虚”(自高得很)、“腹不实”,志大才小。“腹不实”有两重意思:一个意思是学不到能养家糊口的本领(由于专业错位,以及整个教学质量下降),另一个意思是一毕业后就失业。要警惕大学毕业生成为社会不稳定因素。

其实当时扩招的时机非常“准确”的,从1999年开始是大学生源的上升期,生源没有大的问题。由于扩招,大学财大气粗,引进人才舍得花钱,十万年薪的教授不算高薪,甚至有“百万年薪教授”。美国2005年人均GDP是4.18万美元,中等家庭收入是四、五万美元,名校正教授年薪为人均GDP的2-3倍。2005年中国人均GDP不到14000元,10万年薪的工资相当于人均GDP的7.2倍(远比美国副总统的相对工资要高,而中国工资总额只占GDP的22%而不象美国占58%),百万年薪相当于人均GDP的72倍(每个家庭贡献20%的话,需要200-300个家庭才能供养一个“百万年薪”的教授,相当于古代的百户侯、千户侯!)。但是中国高校生源在2008年将达到顶峰,然后直线下降,2006招生规模已经是530万人了,应届考生只有667万,扩招还有多大的余地?现在高校为了扩招而贷款修建的教室、购买的设备,随着生源的下降,可能会无力偿还,部分高校可能面临破产。看看日本的情况吧:2005年日本有30%的私立学校都没有招满,有的甚至只招到一半学生。今后如何确保学生的数量,将成为私立学校的一

20个难题。为了保证生源,名古屋商科大学在今年春天新学期开学时无偿给每个新生发一个iPOD,说是让学生用来下载外语听力教材的。连日本的最高学府——东京大学也第一次走出校门到外地去招生,这在以前简直是不可想象的。现在香港的大学招生纷纷转向内地,其原因是什么?2006年7月10日,台湾国民党主席马英九回答美国《时代周刊》说:“允许大陆学生在台湾大学入学,因为我们招生能力过剩,而他们则非常短缺”。可见台湾也盯上了大陆生源。到时候大陆生源不够,而又被香港、台湾以及国际的大学吸引部分(同时转移走大量学费),中国高校怎么办?

即使今后高校招生规模稳定在2006年的530万,那么今后怎么样?530万只占1988年出生(2006年大学新生)人口2464万的21.5%,但却占1999年出生(2017年大学新生)人口1150万的46%。并且由于中国没有完善的从小学到高中的义务教育,目前应届高考报考生只占同龄人的27%,即使11年之后能够将这个比例增加到现在的1.5倍(41%),那么每年高考报考人数也只有468万,即使100%高考录取率(质量怎么保证?),也招不满530万人;11年之后将这个比例翻倍(国家将竭尽全力加强基础教育),那么每年高考报考人数也只有624万,高考录取率达到85%才能招满530万大学生。而那时中国的经济结构能够吸纳如此高比例的大学毕业生?结果是:由于招不到合适的员工,大量国内企业纷纷破产,外资企业迁移海外;花费高成本的大学毕业生找不到工作,成为社会不稳定的因素。

现在的经济和教育是根据国家计生委的1.8的生育率,小学合并潮已经用事实否定了1.8的生育率;要是高校还相信这个1.8的生育率而盲目扩招,今后将会有大批高校破产、大批高校教师失业!

要是现在停止计划生育并鼓励生育使得生育率达到世代更替水平,那么今后几年(2007-2019年)每年将出生2100万,高校以目前的530万招生规模的话,2024年后高等教育普及率为25%(比这几年稍高),既能使得经济健康发展,又能防止高校破产;要是加强基础教育的话,今后(不是近期)高校还有扩招的余地。

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