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1建设法规概论
1、建设法规的定义
建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间,在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
2、建设法规的调整对象
建设法规的调整对象是在建设活动中所发生的各种社会关系。它包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。
3、建设法规体系的构成(5个层次)
建设法律;建设行政法规;建设部门规章;地方性建设法规;地方建设规章
4、建设法规立法的基本原则
建设法规立法的基本原则是指建设立法时所必须遵循的基本原则和要求,包括: 市场经济规律原则;法制统一原则;权责一致原则
2工程建设程序法规
(1)工程建设的概念
工程建设是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程的新建、扩建和改建,是形成固定资产的基本生产过程及与之相关联的其他建设工作的总称
(2)工程建设程序的概念
工程建设程序是在认识工程建设客观规律的基础上总结出来的,工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。它也是工程建设各个环节相互衔接的顺序。
(3)工程建设前期阶段的内容
工程建设前期阶段即决策分析阶段,这一阶段主要是对工程项目投资的合理性进行考察和对工程项目进行选择。对投资者来讲,这是进行战略决策,它将从根本上决定其投资效益,因此是十分重要的。这个阶段包含投资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研究、审批立项 几个环节。
(4)工程建设实施阶段的内容
工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备
学霸今天问我F4是什么,谁能告诉我我该怎么回答==、3工程建设执业资格法规
1、工程建设执业资格制度的概念:工程建设执业资格制度是指事先依法取得相应资质或资格的单位和人才,才允许其在法律所规定的范围内从事一定建筑活动的制度。
2、工程建设从业单位的划分:房地产开发业、工程总承包企业、工程勘察设计企业、工程监理企业和建筑业企业。
4城乡规划法律制度
1、城乡规划:各级人民政府为实现一定时期内行政区域的经济和社会发展目标,事先依法制定的用以确定规划区的性质、规模和发展方向、土地的合理利用、规划区的空间布局和规划区设施的科学配置的综合部署和具体安排。
2、城乡规划的制定程序:编制、审议、公告、审批
5建设工程发包与承包法规
1.建设工程发包与承包的概念:指发包方通过合同委托承包方为其完成某一建设工程的全部
或其中一部分工作的交易行为。建设工程发包一般为建设单位或工程总承包单位;工程承包
方则一般为工程勘测设计单位的施工单位。
2.建设工程发包与承包的方式:招标投标和直接发包。
3.建设工程招标的概念:指招标人就拟建工程发布通告,以法定方式吸引承包单位参加竞争,从中择优选定工程承包方的法律行为。
4.建设工程招标的原则:公开、公开、公正和诚实信用。
5.建设工程招标的种类:(1)全过程招标。(2)勘察设计招标。(3)材料、设备供应招标。
(4)工程施工招标。
6.评标委员会:依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成,人数应在五人以上并为单数,其中技术、经济、法律等方面的专家
不得少于成员总数的三分之一。
7.评标的相关规定:(1)评标标准。(2)独立评审。(3)标价的确认。(4)投标文件的确定
6建设工程勘察设计法规
1、建筑工程设计原则:(1)贯彻经济、社会发展规划,城乡规划和产业政策
(2)综合利用资源,满足环保要求
(3)遵守工程建设技术标准
(4)采用新技术、新工艺、新材料、新设备
(5)重视技术和经济效益的结合(6)公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调
2、施工图审查的主要内容:①建筑物的稳定性与安全性,包括地基基础及结构主体的安全;
②是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范;③是否达到规
定的施工图设计深度的要求;④是否损害公共利益
7工程建设监理法规
1.工程建设监理的概念:是指监理单位收项目法人或建设单位的委托,依据国家批准的工程
项目建设文件,有关工程建设法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同,对工
程建设实施的监督管理。
2.工程建设监理工作程序:(1)编制工程建设监理规划
(2)按工程建设进度,分专业编制工程建设监理细则
(3)按照建设监理细则进行建设监理
(4)参与工程竣工预验收,签署建设监理意见
(5)建设监理业务完成后,向项目法人(业主)提交工程建设监理档案资料.FIDIC规定的业主权利:
(1)授予监理工程师职责的权利
(2)批准合同转让和终止合同的权利
(3)完善或补充合同实施的权利
(4)提出仲裁的权利
4.FIDIC规定的承包商的义务:
(1)在其设计资格证书允许的范围内,按甲方(业主)代表的要求完成施工图设计或与工
程配套的设计,给甲方(业主)代表批准后使用
(2)向甲方代表提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表和工程事故报告
(3)按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、看守、围栏和警卫等。如承包方未履
行上述义务造成工程事故、财产和人身伤害,由承包方承担责任及所发生的费用。
(4)按协议条款约定的数量和要求,向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设施,发生的费用由业主承担。
(5)遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪声等的管理规定,经业主同意后负
责办理有关手续(业主承担由此发生的费用),并承担自身责任造成的罚款。
(6)已竣工工程未交付业主之前,承包商按协议条款约定负责已完工程的成品保护工作,保护期间发生损坏,承包商自费予以修复。
(7)按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑、构筑物的保护工作。
(8)保持施工现场清洁,符合有关规定。交工前清理现场,达到合同文件的要求,承担因
违反有关规定造成的损失和罚款(合同签订后颁发的规定和非承包方原因造成的损失和罚款
除外)
8工程建设安全生产管理法规
1.工程建设安全生产的概念:指建设生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破
坏。
2.工程建设安全生产的教育培训制度
作用:通过安全生产教育培训,可以使广大劳动者正确按规章办事,严格执行安全生产操作
规程,认识和掌握生产中的危险因素和生产安全事故的发生规律,并正确运用科学技术知识
加以治理和预防,及时发现和消除隐患,保证安全生产。
内容:①安全生产的方针、政策、法律、法规以及安全规章制度的教育培训
②安全操作技能的教育和培训
③特种作业人员的安全生产教育和培训
④采用新工艺、新技术、新材料、新设备时的教育和培训
9建设工程质量管理法规
1.建设工程主体:是指建设工程的参与者,它包括建设单位、勘察设计单位、监理单位和构
配件生产单位及施工单位及其相关人员。
2、政府对建设工程主体的监督管理主要有:
a、对建设单位的能力进行审查。审查其是否具备与发包工程项目相适应的技术,经济管理能力、编制招标文件及组织开标、评标、定标的能力。
b、对勘察设计单位,施工、监理、构配件生产、房地产开发单位实行资格等级认
证、生产许可证和业务范围的监督管理。
C、实行置业工程师的注册制。
3、建设工程质量的验评制度:
国家实行建设工程竣工验收制度。交付验收的建设工程应符合以下要求:
(1)完成建设工程设计和合同中约定的各项内容,具备国家规定的竣工条件
(2)工程质量经有关质量监督机构核定符合要求。
(3)具有完整的工程技术经济资料
(4)工程所用的主要建筑材料、建筑构配件和设备具有出产检验合格证明和技术规定的必
要的进场实验报告
(5)已签署工程保证书。
10建设工程合同管理法规
1、建设工程合同签订的原则
签订建设合同时必须遵循《合同法》所规定的基本原则,它们是:平等原则、合同自由原则、公平原则、诚实信用原则和遵守法律、尊重社会公德、不得损坏社会公共利益的原则。
2、要约邀请
要约邀请是指当事人一方邀请不特定的另一方向自己提出要约的意思表示。
3、要约
要约是指当事人一方向另一方提出合同条件,希望另一方订立合同的意思表示。
4、承诺
承诺是指受要约的人完全同意要约的意思表示。
5、承担缔约过失责任的情况
(1)假借订立合同,恶意进行磋商。即当事人根本无订立合同的诚意,而是采取欺骗、胁迫等手段,诱使或迫使对方与之谈判合同,造成对方损失。
(2)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况。如有上述行为造成对方损失的,应予赔偿。
(3)其他违背诚实信用原则的行为。这些行为包括:擅自变更、撤回要约;违反以签订的意向书;未尽通知义务;未办合同应经过的审批手续等。
(4)泄露或不正当使用对方的商业机密。在订立合同过程中,有可能了解到对方的技术
信息和经营信息,这些皆为商业机密,对此当事人负有保密义务,如因泄密或不正当使用造成对方损失,必须承担赔偿责任。
6、同时履行抗辩权
指合同没有约定双方履行的先后顺序,而是在一定期限内,双方当事人不分先后得履行各自义务的行为。
7、异时履行抗辩权
指合同已约定双方履行的先后顺序。
8、建设工程合同索赔的原因
(1)合同风险分担不均
(2)施工条件变化
(3)工程变更
(4)工期拖延
(5)业主违约
(6)合同缺陷
(7)国家法令的变更
(8)其他
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