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池州海螺能效水平对标活动实施方案
为贯彻《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发„2007‟15号，以下简称《工作方案》）精神，深入开展千家企业节能行动，切实加强重点耗能企业节能管理，提高能源利用效率，特制定本实施方案。
一、开展重点耗能企业能效水平对标活动的重要性
“十一五”规划《纲要》提出，2010年单位GDP能耗要比2005年降低20％左右，并作为重要的约束性指标。钢铁、有色、电力、石油石化、化工、建材、交通运输等高能耗行业中重点企业（年能耗1万吨标煤及以上）是能源消耗大户，其能源消费量约占全部工业能耗消费量的70％，占全社会能源消费总量的50％左右。
为加强高能耗行业重点耗能企业节能管理，提高能源效率水平，2006年4月，国家发展和改革委员会同有关部门开展了千家企业节能行动。今年5月，国务院《工作方案》中明确要求，强化重点耗能企业节能管理，启动重点耗能企业与国际国内同行业能效水平对标活动。
能效水平对标活动是指企业为提高能效水平，与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析，确定标杆，通过管理和技术措施，达到标杆或更高能效水平的实践活动。深化千家企业节能行动，在重点耗能企业开展能效水平对标活动，充分挖掘企业节能潜力，对促进企业节能工作上水平、上台阶，提高企业能源利用效率，增强企业竞争力，确保实现“十一五”节能目标，具有十分重要 的意义。
二、主要目标
通过开展能耗水平对标活动，主要产品单位能耗、大幅度下降，能耗水平达到同行业国际先进水平或国内领先水平。
三、基本原则
按照国家发展改革委和行业协会的相关要求，积极开展能效水平对标活动。选择能效标杆，并认真查找与能效杆值之间的差距，深入分析存在差距的原因，采取行之有效的对策措施，不断提高本企业能耗水平。
四、实施步骤
（一）对自身能源利用状况进行深入分析，充分掌握各类能效指标客观、详实的基本情况；在此基础上结合企业能审计报告、企业中长期发展计划，确定需要通过能效水平对标活动提高的产品单耗或工序能耗。
（二）确定的能效水平对标活动内容，并结合企业自身实际，选定能效标杆，制定对标指标目标值。
（三）通过展开交流，互联网等收集有关资料，总结先进的管理方法、措施手段及最佳实践；结合自身实际全面比较分析，制定出切实可行的对标指标改进方案和实施进度计划。
（四）根据改进方案和实施进度计划，将改进指标的措施和对标指标目标值分解落实到相关部门、班组和个人。
（五）定期对能效对标活动成效进行总结，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标指标评估分析报告。
（六）定期对标实践过程中形成的行之有效的措施、手段和制定等进行总结，制定下一阶段能效水平对标活动计划，调整对标标杆，进行更高层面的对标，将能效水平对标活动深入持续地开展下去。
能效水平对标活动自本方案发布之日起开始实施。
二○一○年八月十一日
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