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产地证知识介绍
什么是原产地证明书?
出入境检验检疫机构可签发哪几种原产地证明书?
原产地证明书是证明商品原产地,即货物的生产或制造地的一种证明文件,是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”,是进口国对货物确定税率待遇,进行贸易统计,实行数量限制(如配额、许可证等)和控制从特定国家进口(如反倾销税、反补贴税)的主要依据之一。原产地证明书一般有三大类:第一类是普惠制原产地证明书;第二类是一般原产地证明书;第三类是某些专业性原产地证明书。
根据1992年2月28日国务院会议通过,并于1992年5月1日起施行的《中华人民共和国出口货物原产地规则》的规定,出入境检验检疫机构可以签发普惠制原产地证明书和一般原产地证明书。
什么是普遍优惠制?何时开始建立和实施?
普遍优惠制(GENERALIZEDSYSTEMOFPREFERENCES),简称普惠制(G.S.P.)。普惠制是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。
1968年3月,在印度新德里召开的联合国第二届贸易发展会议上通过了《发展中国家制成品及半制成品出口到发达国家予以优惠进口或免税进口》的第21(II)号决议,确定了普惠制的原则、目标、实施期限,并成立优惠问题特别委员会对普惠制的实施进行协商,从此开始建立普惠制。1971年欧洲经济共同体实施第一个普惠制方案,其它给惠国在1971年7月1日-1976年1月1日之间先后实施其普惠制方案。
普惠制的原则、目标、作用是什么?
普惠制的三项原则是
①普遍的,即所有发达国家对所有发展中国家出口的制成品和半制成品给予普遍的优惠待遇。
②非歧视的,即应使所有发展中国家都无歧视、无例外地享受普惠制待遇。
③非互惠的,即非对等的,发达国家应单方面给予发展中国家特别的关税减让,而不要求发展中国家给予同等优惠。
普惠制的目标是
①增加发展中国家出口收益。
②促进发展中国家工业化。
③加速发展中国家的经济增长率。
作用:由于给惠国实行减、免关税产生的差额,使受惠国出口商品的价格具有更大的竞争能力,吸引进口商购买更多的受惠产品,从而扩大受惠国制成品和半制成品的出口,增加外汇收入,促进工业化。
什么是普惠制方案?其共同要素是什么?
普惠制方案亦称给惠方案,是各给惠国政府或国家集团为实施普惠制而制定的具体执行办法,定期或不定期地以政府法令的形式公布。
各给惠国的方案不尽相同,但其内容都有如下几个共同要素:给惠产品范围、关税削减幅度、保护措施、原产地规则、受惠国家(受惠地区)名单和有效期。
什么叫给惠国? 目前给我国普惠制待遇的有哪些给惠国?
给惠国是给予发展中国家普惠制待遇的国家,一般都是发达国家,至今世界上38个给惠国中有36个给予我国普惠制关税减免优惠待遇,它们是:欧洲联盟27个成员国、挪威、瑞士、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、土耳其。
利用普惠制对发展我国对外贸易有哪些作用?
我国自1980年1月1日起,正式签发普惠制原产地证书,在利用普惠制方面取得了一定的成绩,普惠制对发展外贸的作用是:
(1)利用普惠制增强外商经销我出口商品的信心。
(2)利用普惠制变部分滞销商品为畅销商品。
(3)利用普惠制有利于一些出口商品挤入发达国家市场。
(4)利用普惠制吸引外商来我国投资或开展“三来一补”业务。
(5)利用普惠制促进出口产品国有化。
(6)对部分市场情况较好的商品,可酌情加价或分享普惠制的好处。
(7)促进外国旅游者购买我旅游纪念品。
(8)我出国展品也可享受有关给惠国的普惠制待遇,以节约税金。
出口到哪些国家的产品可签发优惠产地证?
产品出口到《亚太贸易协定》成员国(印度,孟加拉,韩国和斯里兰卡)可申请签发《亚太贸易协定》优惠产地证。
产品出口到中国—东盟自由贸易区(新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾、文莱、泰国缅甸 老挝 柬埔寨 越南),可申请签发中国-东盟自由贸易区优惠原产地证明书
产品出口到巴基斯坦,可申请签发中国与巴基斯坦优惠贸易安排优惠原产地证明书 产品出口到智利,可申请签发中国—智利自由贸易区优惠原产地证明书
什么是一般原产地证
一般原产地证,即我们常说的CO(CERTIFICATE OF ORIGIN),是原产地证的一种,其是用以证明有关出口货物生产地、制造地的一种证明文件,是在国际贸易行为中证明货物 “原籍”的证书。在特定情况下进口国据此对进口货物给予不同的关税待遇。
在我国,凡符合“中华人民共和国进出口货物原产地条例”规定的出口产品均可申请办理一般原产地证明书。
一般原产地证的作用
在国际贸易中,世界各国根据各自的对外贸易政策,普遍实行进口贸易管制,对进口商品实施差别关税和数量限制,并由海关执行统计。进口国要求出口国出具货物的原产地证明,已成为国际惯例,因此一般原产地是进行国际贸易的一项重要证明文件,归纳起来,具有以下几方面的作用:
(1)确定产品关税待遇,提高市场竞争力的重要工具;
现在世界上大多数国家,对从不同国家进口的商品,均使用不同的税率,而关税方面的差别待遇是根据货物的原产地决定的,一般原产地则是各国海关据以征收关税和实施差别待遇的有效凭证。
如在进口国与出口国的政府之间定有关税协定,用条约形式规定了协定税率(AGREED CUSTOMS RATE),或两国之间条约上规定了最惠国条款(MOST FAVORED NATION CLAUSE),买方往往要求卖方提供有效的产地证明书来证明进口货物的原产地确系缔约国才能获得相应的税率待遇。
(2)证明产品内在品质或结汇的依据
在国际贸易中,一般原产地还起到证明商品内在品质、提高商品竞争力的作用。如在国际市场上持有中国原产地证的丝绸比持有其他不产丝绸国家产地证的丝绸更能卖好价。此外,产地证有时还是贸易双方进行交接、结汇的必备单据。如买方在申请开信用证(L/C)时常要求提供一般原产地以确保其自身利益,银行也常以产地证作为信用证(L/C)是否解付的重要凭证。
(3)进行贸易统计的依据
各国海关都承担对进出口货物进行统计的职责,原产地证则是海关籍以对进口货物进行统计的重要依据。
进入九十年代,国际贸易保护主义有所抬头,非关税壁垒形势日益严重,数量设限、反倾销等贸易磨擦不时出现,作好一般原产地签发工作对维护我国产品在国际贸易中的利益,缓解我国与有关国家的贸易磨擦具有重要作用。
(4)货物进口国实行有差别的数量控制,进行贸易管理的工具
世界各国根据其贸易政策,为保护本国工业生产和国际贸易竞争需要,往往对某些货物实行限制,制定一些进口货物数量控制措施,例如:进口配额、许可证制度、反倾销、反补贴制度。为实行这些控制制度,首先需确定进口的货物是来自哪个国家,然后确定这批货物是否受到进口数量限制,是否需持有进口许可证,是否要冲销配额及征收反倾销、反补贴税„„产地证也就成为实施这些制度的重要工具。
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